施工管理作业指导书(试行第一章总则一、随着我国项目建设的周期逐步加快,新开工项目标准高、任务重、工期紧、资金到位率低、利润空间狭小的特点明显,无论铁路、市政、公路、轨道交通等方面,都要求项目管理要程序化、专业化、细致化。为适应工程项目管理特点的变化,推动公司又好又快的发展,特制定本施工管理作业指导书,以便各单位全面、有序、及时、经济的进行项目管理。二、本施工管理作业指导书分为工前、工中、工后三个阶段,在项目管理的过程中,要及时调整管理思路,做到三个阶段的有效衔接。第二章工前阶段三、项目投标过程中,计划参与项目管理的主要人员要对投标全过程进行跟踪,不但要了解业主的相关信息及其对项目建设管理要求,必要时还要与初步设计设计咨询单位进行接洽,对项目的可行性研究报告及项目建议书进行分析研究,收集工程相关资料,熟悉图纸,详细了解主要工程量、项目概算、资金来源、管理风险、技术风险、外部影响、价格水平、材料市场波动等情况,并组织项目主要人员到现场进行考察,做到对项目风险有预判、有准备,从而在投标报价中将风险因素充分考虑进去,并能在中标后实际施工过程中有针对性的制定相关预案。四、施工准备阶段接到业主的中标通知书后,项目经理要带领第一批人员在第一时间进驻工地。第一批人员应包括技术、安质、物资、计划、财务、后勤等方面业务水平过硬的人员。进场后要做好以下工作:收集招投标文件、初步设计图纸(施工图纸等资料。项目经理根据项目的规模特点,提出用人计划,报公司人力资源部及领导,批复后及时通知相关人员进入工地。安排初期人员生活办公地点,根据项目条件,可以短时间租住宾馆或民房等,为其它人员进驻创造条件。第一时间向建设单位报到,与业主初步沟通,树立施工单位快速反应的形象。了解业主对于项目的工期、资金、安全质量、环保目标等安排,尤其是对招标文件的要求进行了变更的更要注意,以便在施工安排中提前布局。各相关职能部门的业务人员要与业主方相对口管理人员取得联系,做到业主的通知能直接到个人。待监理单位进入工地后及时取得联系,并对工程施工管理及监理工作进行沟通,了解监理规划。五、在其他人员进场的同时要组织前期进场的人员成立后勤协调、技术、物资设备、测量、实验、计划、安质七个小组,对项目前期工作进行分工准备。1、后勤协调组负责的工作有征地拆迁、项目部驻地建设、建家建线、文明施工的准备工作。同时做好项目部前期人员的生活、办公等保障工作,组长由项目书记担任。及时与建设单位、地方各级政府以及其他各相关部门联系,对征地拆迁工作做出初步计划,并提出现场征地拆迁、临时供电供水报装、临时征地、建家等的时间表,并与其他组联系,确保其他组工作同步进行。现场讲行调查,确定适合租住或新建项目营区的地点,并向项目经理提出建议。做好前期人员的生活、工作等保障工作。在技术组和测量组的配合下,完成征地界的划线、地籍归属调查、征地的量测、管线迁改、新征临时用地、临时用电用水等工作。项目部驻地建设、宣传、文明施工牌匾制作等。成立各个安全文明施工、防汛,廉政建设、成本核算等一系列领导小组完成开工典礼组织工作。2、技术组负责现场调查、变更计划的编制与沟通(主要是初步设计与施工图设计之间的间歇期、实施性施工组织设计的编制、方案优化计划、图纸会审、大小临方案、开工报告准备等方面的工作。技术组由项目总工担任。具体职责如下:1充分了解招标文件及投标文件、项目初期的设计资料等。2组织人员进行施工现场调查,调查的步骤及方法是先阅读设计文件或标书,对工程情况和有关问题基本了解后再根据调查目的编写调查提纲,按业务部门职责划分调查任务,并拟定具体项目的调查计划。必要时,约请设计单位总体负责人和有关专业人员连同建设单位有关人员共同到现场进行调查。调查的内容主要包括:设计概况,工程概况,水文气象资料,地形、地质情况,砂石料和地方建材情况,地方可利用的电力、燃料情况,交通、通讯、地方公路、桥梁的等级标准情况,用地与拆迁情况,当地水源和生活供应情况,当地人民群众生活的风俗习惯、社会治安、医疗卫生等情况,可利用的民房、劳力和附属辅助设施情况等,建筑物的位置、结构样式、基础类型、技术措施、施工方案,分析设计是否合理、资料是否齐全、有无改善设计的必要。施工调查完毕,由总工(或项目经理组织各专业人员对调查结果进行汇总讨论,形成调查报告。调查报告的内容包括:调查结果、对施工组织的建议、对方案优化及完善设计的建议、其它有关事项。调查报告形成后要在各部门中共享。3根据项目的特点及项目初期的技术资料,编制初步的实施性施工组织设计,并根据图纸情况、施工方案优化、业主的要求等不断地完善施组。4方案优化工作由技术组及计划组共同进行,技术组提出技术方案,计划组进行经济比选。在施工准备前方案优化工作主要有优化设计方案和优化施工方案两个方面。优化设计方案要在施工图纸未发出之前完成,根据现场调查资料,向设计单位提出优化设计的建议。可以考虑增加利润大的项目的工程量;减少成本高、施工难度大、风险大、获利少、影响关键线路施工进度的项目的工程量;调整设计方案,减少项目临时工程费用支出;增加清单中没有的、可以重新报价的项目;通过统一建筑模数,减少项目周转材料及设备投入等。优化设计方案可以从多方面入手,但必须从项目施工全面考虑并进行经济比选。优化施工方案在施工过程中持续进行,但在开工前是最主要的阶段。优化施工方案可以从以下几方面考虑:采用先进的工法降低成本;通过经济比选确定设备的选型;通过合理安排施工工期,增加设备和周转材料的利用率;通过合理安排队伍任务和施工顺序,减少人工投入;通过比选,确定大小临方案,提高场地的利用率,降低成本。5图纸会审及图纸工程量复核包括正式的施工图的会审及招标图纸的会审。招标图纸会审要在进场后,与现场调查结合进行,如果发现问题,通过优化设计方案与设计单位沟通。施工图会审在施工图下发后尽快进行,工作由总工组织,内容主要有图纸中的差、错、碰、漏,图纸中地形、地质等与现场不符的情况,图纸中工程量遗漏、不足或未计的工程量,在施工过程中无法实施的设计,施工图中可以进行变更以降低施工难度或安全、质量风险的情况。施工图纸会审要形成报告并报业主及设计单位,并跟踪办理。6大小临建方案包括项目部的驻地建设、施工队的驻地选择及建设、临时便道便桥、临时用电用水的选择、临时场地的建设等。驻地建设要根据业主的要求及项目所在地的社会条件确定租住或新建,并根据项目部的人员组成,确定使用面积,保证人员的生活办公条件,同时不得盲目提高标准,铺张浪费,搞享受。施工队的驻地选择要和施工组织设计结合起来,施工队的驻地选择在距工地近且交通方便的地方,以降低施工成本。临时便道便桥要根据施工现场的气候、水文、地质等资料确定修建标准,保证便道便桥满足使用要求,同时要通过经济比选,达到降低成本的目的。临时用电用水设施的选择要根据施工的需要,并留出一定的余量,保证施工需要。大小临建方案确定后要与计划组、物资组、后勤协调组联系,保证大小临建工程的建设进度。7进场后根据业主、监理的要求,收集并准备开工报告所需要的资料,确保条件具备后可立即上报开工报告。8根据优化后的施工方案编制施工进度计划。9建立健全技术口各项管理办法及制度。3、物资设备组在施工准备阶段要进行材料价格调查、设备价格调查、设备调用、考核调配司机、制定物资设备管理办法、编制物资设备采购计划、招标或比价采购物资设备。1对项目所在地的材料价格、生产能力、质量、交通运输能力、受季节影响程度等进行调查,全面掌握当地的价格水平及波动因素,为以后的采购打好基础,同时为方案比选及成本控制提供依据。2对项目所在地的设备数量、租赁价格、操作价格、受季节影响程度、设备的使用条件等进行调查,为设备配型及方案优化、成本控制提供依据。3根据(项目的投标时的施工组织设计结合现场勘察情况、初步的实施性施工组织设计,向公司物资设备部提出设备的调用计划,尽量使用自有设备。如果不能调用,作好租凭或新购的计划。4对调配的设备要配置操作人员,对设备的操作人员的持证情况、操作水平、以往的工作经验等进行考核,保证设备操作人员合格。5根据计划组编制的施工计划编制材料采购计划,尽量减少库存,同时要根据历年的同期价格进行对比,确定是否库存或签订锁定价格的合同,以规避涨价风险。6在施工准备初步完成,正式开工前,按照材料采购计划和设备采购计划进行招标采购或比价采购。7制定材料采购及设备采购、租赁、使用的管理流程及管理办法,并组织各相关单位及人员进行学习。8建立各类物资设备台帐。(最好在讨论时把相关的台帐写明4、测量组在施工准备阶段负责交接桩、开工复测、确定征地界位置、对工程重要结构物先进行放线。1测量人员进场后要及时与建设单位及设计单位联系,争取尽早交接桩。交接桩时要形成完备的交接桩记录并存档。发现桩橛不全或点位资料不全时要及时与设计单位沟通补齐。2结合业主提供的控制网进行复测,复测内容包括导线及高程测量,在复测结果满足测规要求后形成复测报告。3在接桩后尽快完成征地界、重要结构物或工程量相对集中的工点处的测设工作,为征地及方案优化、施组编制创选条件。4加密平面及高程控制网。保证前期复测及施工中放线的方便使用和精度要求。5施工图纸到位后要对施工平面位置,高程等进行复测,包括线路方向、地面高程、主要构造物位置、横断面、纵断面等情况进行复测,并形成资料,为技术组及计划组方案优化、图纸会审、施工组织设计提供资料。6在施工条件具备后,进行细部放线工作,保证前期施工的顺利进行。5、试验组在施工准备阶段主要负责试验室的建设、部分试验外委、各类原材料试验、(混凝土各类配合比试验、土工试验、路基试验段(或试桩的施工资料整理等工作。1根据项目需要,制定试验室所需要的人员数量、建筑面积、仪器设备配置计划,并策划出试验室的平面布置图。报请项目经理批准后进行试验室的建设。同时对试验人员的持证情况进行考核,如果不能满足施工要求,要及时向项目经理提出培训要求。提出所需的仪器设备清单,由材料设备组通过公司物资设别部在全公司进行调配,如果不能调配,要由物资设备组及时按程序进行采购。2材料试验包括地材、地材的母材、填料、水泥、外加剂、钢材、沥青等的试验。物资设备组在调查当地材料情况的同时,试验组也要对材料进行外观、性能等指标进行试验。钢材水泥等主材不仅要有厂家的材料试验报告,试验室也要按规程进行试验。地材由试验室到现场取样后进行试验,为物资设备组选择料源商提供依据。3料源初步确定后即开始进行混凝土配合比的试配工作,保证各标号混凝土的配合比在施工前完成。为了提前完成混凝土配合比试配时间,可以同时平行做几个配比的试验,最后选择相对合理的配比。4在选择填料的过程中要提前进行相关的土工试验,保证路基填筑施工不受影响。5根据项目的要求做好路基试验段或试验桩等项目的施工组织、现场的试验及数据的记录,为以后的工作积累数据,同时做好试验报告工作。6建立健全试验室的各项台帐及规章制度,及时归集相关资料。7根据项目自身需要做出对部分试验的外委工作计划,并做好成本控制计划工作。8配合物资部做好意向材料厂家(如商砼等的质量、试验检测工作。6、计划组主要负责计算施工图数量并与清单数量进行对比,任务划分,施工队伍比选,提供材料计划,单价分析,参与编制施工进度计划,对上对下合同签订,方案优化,确定项目管理人员、确定管理费用,建立各类台帐。1根据已有的施工图纸计算复核工程数量,并与招标文件中的工程量清单进行对比,为成本控制和方案优化提供依据。当施工图中工程量存在差错时,由技术组在图纸会审时提出。2根据施工工期及施工任务,将施工任务进行分区,保证管理效率及管理成本为最优。3建立健全责任成本管理办法,依据公司内部分包指导价格及材料采购计划,提出项目责任成本计划。4从公司专业施工队伍资信评价表中选择优秀施工队伍,并与其恰谈分包的费用。按施工队伍以往的业绩、施工能力、报价水平等最终确定施工队伍。5根据计算出的工程量提出施工用料计划,以供物资设备组确定材料采购计划。同时为施工方案的优化提供依据。6根据项目要求,对所施工项目进行单价分析,保证价格组成的劳材机等成本的