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第三章社会服务项目第一节社会服务项目的计划第二节项目中的问题界定与分析第三节社会服务项目的评估案例：社工与教师携手处理学校“黑”问题第一节社会服务项目的计划一、什么是项目计划（programmeplan）1、项目层次性（高—中—低）——一系列用以达到目的的活动2、计划：——是一个过程，包含着设计和策划等的一连串步骤——是一个结果，经过设计和策划后的策略和方案第一节社会服务项目的计划二、项目计划（programmeplan）的模式1、理性决策模式2、渐进理论模式3、混合扫描模式4、交流计划模式计划方案是由一些权威人士，经某种分析后所作出的方案主张服务策划者与服务对象有充分的沟通和交流，才能了解服务对象的需要。第一节社会服务项目的计划二、项目计划（programmeplan）的模式计划方案是由一些权威人士，经某种分析后所作出的方案主张服务策划者与服务对象有充分的沟通和交流，才能了解服务对象的需要。社会问题取向模式个人需求取向模式两种模式的适应人群？第一节社会服务项目的计划三、项目计划的原则1、最基本原则：（1）机构的宗旨（2）对象的需要（3）资源情况第一节社会服务项目的计划三、项目计划的原则2、三项技术性因素（1）参加者的能力与兴趣（2）活动设计的理论基础（3）服务对象的参与第一节社会服务项目的计划四、项目计划的步骤问题成立委员会评估需要目的和目标方案——时间规划——财政预算——评估方法执行计划项目评估第一节社会服务项目的计划1、成立委员会在什么情况下要成立委员会？委员的来源？委员应具备的条件？委员会的功能？第一节社会服务项目的计划2、评估需要基本步骤：第一步，工作员须对社区的情况有所了解，然后确立目标对象；第二步，通过进一步的收集资料，了解目标对象的特征与问题。第一节社会服务项目的计划3、制定目的（goal）和目标（objective）：你觉得下列陈述是目的还是目标？为什么？——协助空巢老人建立社会支持网络（特别是互助网络）——提高社区人士对独居老人的关怀，发动社区人士提供资源，协助独居老人解决困难？第一节社会服务项目的计划3、制定目的（goal）和目标（objective）：（1）目的与目标目的——机构希望能够达到的长远成果，其陈述通常较为概括。目标——具体指出工作员期望于活动完成后的指定时间内，要达到什么改变。第一节社会服务项目的计划3、制定目的（goal）和目标（objective）：（2）清楚的目标应该具备以下条件：——与问题和目的有关联的——可以达到的——可度量的——有时间性的（3）社区层面的目标和个人层面的目标：第一节社会服务项目的计划社区层面的目标——长期成果目标（impactobjective）：指出在活动完成的指定时间内，期望指定的社区问题有多少改善。例如：活动完成后十二个月内，第A至D座内因家居意外而受伤入院或死亡的独居老人人数下降20％。目标陈述的三个基本要素：时间规划针对的问题状况预期的改变幅度第一节社会服务项目的计划社区层面的目标——短期成果目标（outcomeobjective）：指出在活动完成的后，期望达致的即时改变。例如：1）在六个月内，为区内A至D座中五十位独居老人建立互助网络。2）在六个月内，发动区内一百名义工，为A至D座的独居老人每月提供一次服务。第一节社会服务项目的计划社区层面的目标——工作目标（activityobjective）：指在一定时间内机构或工作员计划完成的事工（工作任务），以达到短期或长期的目标。例如：1）在六个月内，与区内A至D座的楼内独居老人举办20次分层会议。2）在六个月内，完成一项关于区内独居老人情况的调查，并向媒体发表。第一节社会服务项目的计划社区层面的目标：案例“××区独居老人服务计划”项目目标释评：如何制定社区层面的目标？社区问题长期成果目标短期成果目标工作目标区内去年有100宗独居老人因家居意外引致受伤入院或死亡。减低区内独居老人因家居意外而受伤入院或死亡的数字至80宗。为区内五十位独居老人建立互助网络。与区内A至D座的楼内独居老人举办20次分层会议。第一节社会服务项目的计划个人层面的目标——是要指出工作员期望参加者在认知、态度、行为等方面所作的改变。例如：？第一节社会服务项目的计划陈述应具备的条件——示例：1）增加组员对老年痴呆症的主要症状的认识；2）参加者在活动后，能说出老年痴呆症患者的四个主要症状。你觉得上述陈述哪个更适合表明个人层面的目标？为什么？第一节社会服务项目的计划～目标陈述应具备的条件——示例：参加者在活动后：1）能认识精神病康复者的主要心理特征2）乐意在每天抽时间和孩子轻松交谈15分钟3）表现出和朋辈平心静气解决冲突的技巧请指出上述陈述表明的是参加者哪一方面的改变？第一节社会服务项目的计划个人层面的目标陈述应具备的条件：1）应站在服务对象的立场上，说明对象——而非工作员——所要做到的事；2）目标句子应该指出期望参加者在哪一方面产生改变。第一节社会服务项目的计划个人层面的目标：1）个人层面的目标也应基于对问题情况的分析而制定；例如：虐儿倾向的家长，技巧－态度—还是不切实际的期望2）短期改变（认知、态度和技巧）——指向长期，社会功能有否提升。第一节社会服务项目的计划示例：长期目标——短期目标活动完成的六个月后，参加者：和子女冲突的次数减少；在管教子女的信心方面有所提升；感到较低的管教压力活动完成后，参加者应能：在想像的情境下，说出子女遇到困难时的感受；运用积极聆听的技巧，以开解子女的情绪；在子女有问题行为时，运用逻辑后果的技巧处理。案例评析：跳出框框——低自信心儿童辅导小组（个人层面的目标）第一节社会服务项目的计划4、制定项目计划方案1）理念2）目的和目标3）对象4）性质——节目内容或活动方式5）时间6）地点7）程序8）资源9）应变计划10）评估（评监）第一节社会服务项目的计划5、时间规划表（事前筹备和当日分工）（1）时间规划及分工表（甘特图）功能：1）有利于不断监察工作进度，并在需要时做出调增2）有助于检讨时间失误的原因，对将来策划同类工作也有很大帮助。第一节社会服务项目的计划5、时间规划表（事前筹备和当日分工）（2）当日分工表步骤：一是清楚列出当日的工作，估计所需人手，执行工作的时间；二是按个人的能力、专长和身份分配各项工作功能：让每人对自己当天的工作有清楚的了解。第一节社会服务项目的计划时间事项内容负责人协助者9：－10：场地布置10:00－11舞台布置11：－13：彩排13：－14接待嘉宾第一节社会服务项目的计划6、财政预算（1）收入（2）支出（3）收入及支出预算表预算收入预算支出收费各项支出参加者200×20＝400机构津贴920场地费1200印制宣传单及海报600道具900礼物500纪念品300游戏奖品300义工津贴12*60720杂项400盈余0合计4920合计4920第一节社会服务项目的计划7、评估(评监)方法（1）如何评估活动是否达到目标？（2）如何搜集资料了解参加者对活动有多满意？第一节社会服务项目的计划8、撰写计划书——完成上述七个方面的构思后，工作员便须撰写计划书，清楚解释方案内容、时间规划、财政预算和评估方法。计划书应根据呈送的对象（用途）不同作不同的调整：1）社工交由督导主任批阅的计划书——2）呈给赞助人批阅的计划书——3）机构内部的例行文件——第二节对问题的界定和分析一、界定问题二、以理论和研究结果说明问题三、如何撰写计划书的理念部分第二节对问题的界定和分析一、界定问题：1、初步界定目标群体及其面对的问题：例：安老服务工作者发现区内独居老人的自杀个案上升；康复工作者发现弱能人士很难找到工作；社工从媒体中知悉区内虐儿问题日益严重。第二节对问题的界定和分析一、界定问题：2、界定需要群体收集资料的焦点：评估问题的广泛程度（有多少人遇到了该问题？）问题的严重程度（问题的情况有多恶劣？）问题的分配情况（那个类别的人有较大问题？）第二节对问题的界定和分析一、界定问题：2、界定需要群体以独居老人为例：广泛程度——区内多少独居老人？严重程度——他们中有多少有自杀倾向？分配情况——那类老人有较大的（自杀）危机？）第二节对问题的界定和分析一、界定问题：2、界定需要群体但是工作员以什么标准决定有多少人需要有关的服务呢？可否说社区内所有的独居老人都需要接受服务？还是那些社会支持较少的独居老人才需要？或是那些有身心健康问题的老人才需要？第二节对问题的界定和分析一、界定问题：2、界定需要群体——（Williams1981）需要对象群体的类别：*对象选取与项目特点全体社区居民面对危机问题的居民有需要服务的居民最后能接到服务的居民最后能接受服务的居民第二节对问题的界定和分析一、界定问题：3、搜集数据：1）社区调查法受访者主观上的困难和期望受访者的态度和行为2）有重要的资料提供者提供资料社区领袖相关人士第二节对问题的界定和分析一、界定问题：3、搜集数据：3）焦点小组4）分析现有的数据和资料相关职能部门机构自身提供的数据第二节对问题的界定和分析一、界定问题：4、组织和分析数据：1）比较分析比较需要——规范需要2）趋势分析第二节对问题的界定和分析一、界定问题：5、澄清问题的焦点：例：工作员初期只是观察到“社区内的虐儿问题日趋严重”，在资料收集后，工作员应更清楚哪些家长有较大的虐儿倾向，虐儿的性质（体罚、忽视、暴力、性侵犯？），在什么情况下会出现这类问题？例：模糊及清晰的问题陈述最初的问题陈述澄清后的问题陈述家长不懂得如何管教子女家长对子女抱有过高的期望，当子女未能令他们满意时，便会采用打骂的方法。这种情况以母亲居多，而父亲通常较为冷漠。弱能人士很难找到工作坐轮椅的伤残认识在应征文职工作时，很难获得面试机会，他们平均要寄出２０封信，才有一个回音。安老院院友间的人际关系很差同住房间的院友经常因物品的摆放而发生口角，尤以新入住的院友为甚，通常在周日家人探访后的情况特别严重。第二节对问题的界定和分析一、界定问题：5、澄清问题的焦点：澄清问题的焦点有三个好处：１）工作人员可以清楚地针对问题，避免将笔墨花在无关痛痒的问题上；２）即使问题很复杂，牵涉很多方面，工作在同一时间也不能针对所有问题。澄清问题的焦点和定立问题的优序，符合问题解决的“大处着眼，小处着手”原则。３）把问题陈述表达清楚，工作员才能制定清楚的介入目标，为项目设计提供方向。第二节对问题的界定和分析一、界定问题：６、以有关理论指出问题可导致的长远恶性后果理论分析：中心接触的初中生家长中，有五成以上对子女管束甚严，子女的自主权往往受到很大限制。子女和父母的关系会变得紧张，子女可能产生反叛，他们的独立发展容易受到阻碍。表面问题：可能后果：根据家庭发展理论，青少年需要有较高度的自主和自由，故此亲子关系需具有弹性第二节对问题的界定和分析一、界定问题：６、以有关理论指出问题可导致的长远恶性后果理论分析：区内很多双职工家庭，未能对子女下课后的安排做妥善照顾。孩子因而变得懒散，影响成绩，会感到自卑自卑的孩子会缺乏改变自己的动机，表现退缩，影响到日后自我形象的发展。表面问题：可能后果：根据埃里克森的理论，学龄的孩子会面临勤奋与自卑的危机。第二节对问题的界定和分析二、以理论和研究分析问题：１、实地观察和访谈质性资料第二节对问题的界定和分析二、以理论和研究分析问题：２、理论分析，例为何青少年会在戒毒后重蹈覆辙选取理论的两个原则：１）要运用不同的理论，对个人及社会的问题作多方面而合理的解释。２）一般来说，谈及近期的和可改变的因素之理论及研究结果会有较大的使用价值。第二节对问题的界定和分析二、以理论和研究分析问题：３、利用研究结果第二节对问题的界定和分析三、如何撰写计划书的理念部分：合格计划书的六因素：１）有适当的数据支持；２）引用合适的理论分析；３）基于理论分析，指出适当的问题接入点４）问题界定、问题分析、目标厘定、活动内容是相互配合的。５）推断合乎逻辑６）能说明活动执行的细节。第二节对问题的界定和分析三、如何撰写计划书的理念部分：理念部分应注意：１）在评估社区或群体的需要时，必须有客观的资料和