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1盐城市盐都区大冈镇联合等3个村及楼王镇庆西等村省以上投资土地整治项目招标代理及咨询服务单位招标文件编号：YDZCG2016-ZB_212_招标人名称（签章）__________________________________招标代理机构（签章）_________________________________2016年6月20日盐都区公共资源交易中心监制2招标文件备案表招标人意见：招标人法定代表人签字：招标人（公章）主管部门（公章）招标代理机构意见：招标代理法定代表人签字：招标代理（公章）备案意见：招标文件于2016年月日备案。备案人签字：备案单位（盖章）3第一部分投标须知前附表序号招标概况1项目名称：盐城市盐都区大冈镇联合等3个村及楼王镇庆西等村省以上投资土地整治项目招标人名称：盐城市盐都区土地开发整理中心招标内容：盐城市盐都区大冈镇联合等3个村及楼王镇庆西等村省以上投资土地整治项目招标代理及咨询服务一标段：盐城市盐都区大冈镇联合等3个村高标准基本农田建设土地整治项目招标代理及造价咨询服务。二标段：2015年度盐城市盐都区楼王镇庆西等村省以上投资（新增建设用地土地有偿使用费）土地整治项目招标代理及咨询服务。每个投标申请人可同时投二个标段，但最多只能中壹个标段；每个投标项目负责人可同时投二个标段，但最多只能中壹个标段。开标顺序：第一包→第二包。质量标准：符合相关技术规范标准工期要求：按通知要求及合同约定完成2本招标项目预算总价为：181600元整（一标段为84800元整，二标段为96800元整），投标报价高于预算价的为无效投标。投标保证金金额为人民币壹万元，履约保证金金额为人民币贰万元；投标人须在开标前将投标保证金汇至盐都区招标投标交易中心指定账户，收款人名称：盐城市盐都区招标投标交易中心，开户行：农行盐城新区支行,账号：426901040006806），并到收款单位（地址：盐城市盐都区世纪大道1188号服务大厦七楼703室，电话：81992002）开具收据。3递交疑问时间：2016年6月29日17:00时前；递交方式：发送电子邮件，递交地址（邮箱）：610579518@qq.com投标人须及时登录盐都区招投标采购信息网（），查询招标答疑、补充通知、中标结果等相关内容，以上内容均在网上发布，不再另行通知。4投标文件递交截止时间：2016年7月13日15:00时地点:盐城市盐都区公共资源交易中心开标厅（盐城市盐都区世纪大道1188号服务大厦七楼开标二室）注：本项目投标人在递交投标文件时须同时提供（1）投标保证金收据原件；（2）法定代表人投标的须提供法定代表人身份证明书原件（按附件执行）；（3）如委托代理人投标的还须提供授权委托书原件（按附件执行）；（4）法定代表人或授权委托人的居民身份证（或其他有效身份证明）原件，以上原件不封装单独递交。若投标人未出示或出示不齐全，招标人将拒收（退回）其投标文件。5开标时间：2016年7月13日15:00时地点:盐城市盐都区公共资源交易中心开标厅（盐城市盐都区世纪大道1188号服务大厦七楼开标二室）招标人联系人：董金芝李慧联系电话：0515-8811633324第二部分总则1、招标方式1.1本项目招标方式：公开招标。标段划分及招标内容：本项目共二个标段，具体内容为：一标段：盐城市盐都区大冈镇联合等3个村高标准基本农田建设土地整治项目招标代理及造价咨询服务。二标段：2015年度盐城市盐都区楼王镇庆西等村省以上投资（新增建设用地土地有偿使用费）土地整治项目招标代理及咨询服务。每个投标申请人可同时投二个标段，但最多只能中壹个标段；开、评标顺序：一标段→二标段，当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与后续标段的评审，但不作为第一中标候选人进行排序，只能由排名第二的投标人中标，其余依此类推。1.2招标文件的组成：本项目招标文件由投标须知、总则、技术参数、投标文件编制方法及要求、开标、评标、定标、合同主要条款、评标定标办法、附件等八部分等内容组成。2、投标人资格要求2.1投标人资质和等级：投标人必须是同时具有国家建设行政主管部门颁发的工程招标代理乙级及以上资质和工程造价咨询乙级及以上资质的独立法人。2.2拟投入本项目的项目组组成成员（含项目负责人至少5人）的资格要求：项目组成员当中必须有土建及安装专业造价师执业资格证书各一人，上述人员均为本单位在岗在职人员。2.3投标人必须具备2010年1月1日以来从事过1500万元土地整治、农田水利工程、农业开发项目代理业绩。2.4本招标项目不接受联合体投标。2.5具有履行合同所必需专业技术能力，未曾有中标期间在工程招标代理或造价咨询方面给招标人造成重大损失的行为。52.6有依法缴纳税收个社会保证资金的良好记录。2.7参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录。2.8法律、行政法规规定的其他条件。3、资格审查方式3.1本招标项目资格审查方式：采用资格后审办法。4、投标有效期本招标项目投标有效期为45日历天。5、投标保证金、招标文件工本费及履约担保5.1招标人委托盐都区招标投标交易中心对本项目的投标保证金和履约保证金进行代收、代管和代退管理。5.2本招标项目投标保证金数额为人民币壹万元。（无论同时投多个标段，只需交纳壹万元）投标人须在开标前将投标保证金汇至盐都区招标投标交易中心指定账户（收款人名称：盐城市盐都区招标投标交易中心，开户行：农行盐城新区支行,账号：426901040006806），并到收款单位（地址：盐城市盐都区世纪大道1188号服务大厦七楼703室，电话：81992002）开具收据。递交投标文件时，投标人须同时将盐都区招标投标交易中心开具的投标保证金收据原件交工作人员核验，否则招标人将拒绝接收其投标。5.3投标保证金缴纳方式：电汇或银行转账（不收汇票），以其他方式递交的投标保证金无效。5.4未中标的投标人的投标保证金退还时间:中标结果公示期满，且未收到对中标结果的异议，全额无息退还。5.5本招标项目履约担保的形式为：履约保证金。履约保证金金额为人民币贰万元。招标人和中标人均应递交履约担保，并押存在盐都区招标投标交易中心，合同双方按合同履约后无息退还。5.6投标保证金或履约保证金必须从投标人的账户缴纳。5.7除不可抗力情况外，投标人出现下列情形之一的，没收其投标保证金，已中标的，取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标6人还应当对超过部分予以赔偿：5.7.1投标人在投标有效期内撤回或修改其投标文件的；5.7.2中标后无正当理由放弃中标项目的；5.7.3中标后拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；5.7.4中标后无正当理由不与招标人签订合同，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。5.7.5弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标、串标、围标、挂靠、恶意投诉，干扰招投标活动经查实的；5.7.6投标有效期间，投标人在中国行政区域有不良行为记录且在公示期内，经查属实的；投标人（中标人）存在前款所述情形的，除按有关法律法规规定处罚外，还将作为其不良行为记录在盐都区招投标采购信息网上予以公示。公示期内不得进入盐都区招标市场承接业务。6、本项目预算总金额：18.16万元（其中一标段为8.48万元，二标段为9.68万元）；本次投标报价高于预算的作为无效投标处理。7第三部分技术参数一、项目概况1、一标段：盐城市盐都区大冈镇联合等3个村高标准基本农田建设土地整治项目招标代理及咨询服务，项目建设规模为599.4994公顷,净增耕地6.8581公顷,项目总投资2373万元，项目招标代理及咨询服务为8.48万元。2、二标段：2015年度盐城市盐都区楼王镇庆西等村省以上投资（新增建设用地土地有偿使用费）土地整治项目招标代理及咨询服务，项目建设规模为593.9931公顷,净增耕地1.3653公顷,项目总投资2674万元，项目招标代理及咨询服务为9.68万元。二、项目要求（一）工作依据1、根据江苏省国土资源厅《江苏省土地开发整理项目实施管理暂行办法》（苏国土资发[2006]320号）、盐城市国土资源局《关于进一步加强土地整治项目管理提高耕地质量的实施意见》（盐国土资发[2013]109号）、江苏省国土资源厅《关于下达2015年第二批省以上投资土地整治项目（新增建设用地有偿使用费类）计划和预算的通知》（苏财建[2015]171号）及《关于下达2015年第六批省以上投资土地整治项目（新增建设用地土地有偿使用费类）计划和预算的通知》（苏财建[2015]457号）的文件精神，对盐城市盐都区大冈镇联合等3个村及楼王镇庆西等村省以上投资土地整治项目开展招标代理及咨询服务。2、江苏省国土资源厅土地整治业务培训讲义和相关技术规程（二）工作内容按照《关于下达2015年第二批省以上投资土地整治项目（新增建设用地有偿使用费类）计划和预算的通知》（苏财建[2015]171号）、《关于下达2015年第二批省以上投资土地整治项目（新增建设用地有偿使用费类）计划和预算的通知》（苏财建[2015]171号）及《关于下达2015年第六批省以上投资土地整治项目（新增建设用地土地有偿使用费类）计划和预算的通知》（苏财建[2015]457号）的文件精神，对盐城市盐都区大冈镇联合等3个村及楼王镇庆西等村省以上投资土地整治项目招标代理及咨询服务招标代理及咨询服务。8（三）技术要求：1、绘制工程布置图、编制工程量清单、标底；2、代拟发包方案；3、发布招标公告；4、编制招标文件；5、相关文件和审批手续报批衔接；6、组织现场踏勘和答疑及提供招标前期咨询；7、组织清标；8、组织开标、评标；9、草拟工程合同；10、编制招投标情况书面报告；11、与发包有关的其它事宜及项目前期勘察；12、代理招标资料的整理装订并提交优盘各2份；13、各工程招标时间，确保满足招投标要求，标底编制质量标准：准确率要达到95%以上（工程单项错误预算资金/招标控制价单项总资金），达不到的扣减中标价的10%，出现漏项的直接扣减中标价的20%，准确率达不到90%的中标人将不予以支付费用，招标所发生的各项费用由中标人自行承担；投标出现废标而达不到开标要求的，如果是招标代理及咨询服务的单位责任的，将直接取消你单位的代理资格；14、项目招标代理及咨询服务单位必须与施工图设计单位一起踏勘项目区；编制项目详细踏勘情况汇报（项目概况、参与单位和人员、施工图设计单位作业情况、项目踏勘过程中存在的问题）；15、根据盐城市盐都区大冈镇联合等3个村及楼王镇庆西等村省以上投资土地整治项目省级验收要求所要提供的材料；16、负责中标项目的施工图设计单位的招投标工作；17、负责中标项目的监理单位招投标的工作；18、负责中标项目检测单位的招投标的工作。9第四部分投标文件编制方法及要求1、投标文件的编制方法及要求投标人应认真仔细阅读下述所有内容，如未按下列要求编制投标文件，后果自负。1.1本次招标的投标文件分为：正本一份、副本二份，正副本封面注明“正本”、“副本”字样，并加盖公章和法定代表人章。正副本不一致时。以正本为准。所有原件不装订，直接放入投标文件“正本”封袋中，复印件同投标文件装订成册。1.2投标文件应包括的内容：1.2.1封面（样式见附件）；1.2.2投标承诺书（样式见附件，允许另附一个详细说明）；1.2.3投标报价表（样式见附件）；1.2.4资质证书（副本）原件及复印件（内容见附件）；1.2.5营业执照（正本或副本）原件及复印件；1.2.6招标代理项目组组成人员（不少于5人）一览表；1.2.7项目组成人员（不少于5人）土建及安装专业造价师执业资格证书原件及复印件。1.2.8代理合同业绩证明材料原件及复印件。1.2.9当地劳动部门出具的项目组人员及授权委托人在企业工商注册所在地为其缴纳自2015年12月（含12月份）以后连续6个月的社会保险（提供社会保险手册或社保部门盖章的缴费花名册6个月加盖社保部门公章）原件及复印件。【南京、上海投标企业也可提供印有本地区社会保