1、我国政府的宗旨和工作基本原则?2、对政府如何做到对人民负责?3、政府为公民求助和投诉提供的渠道有哪些?第四课:我国的政府受人民的监督第一框:政府的权力:依法行使1、依法行政的含义?2、政府依法行政的必要性?3、政府依法行政的重要意义?4、依法行政的具体要求?5、政府如何审慎行使权力,做到科学、民主、依法决策?镜头一:某环保局发布文件规定,辖区内从事餐饮行业的商户必须统一安装某一品牌的油烟净化器,否则不予办理排污许可证,商户的工商、税务年检将无法过关。该市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法?理由不正当,这种行政命令是滥用权力。作为一种地方保护主义,从长远来看是不利于本地经济健康发展。政府履行建设社会主义经济职能,必须遵循经济自身发展规律。一、公共权利切莫乱用镜头二:某市政府为奖励纳税大户,宣布该市企业凡是纳税额超过50万者,其法人代表若发生违反交通规则的行为,可免予追究责任。该市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法?理由不正当,是一种违法行为,也是滥用权力。否认宪法和法律的权威,不利于营造遵守交通法则的社会范围,对社会造成不良影响。政府的权利:依法行使(一)依法行政的含义(是什么)行:行使政:行政权力法:宪法和法律谁:政府及其工作人员依法行政依:依据二、政府依法行政注意:主体只是行政机关(政府),不包括党、其他国家机关。(不能说党依法行政,也不能说人大或法院依法行政,其他机关和工作人员是依法办事)依法治国依法行政依法执政依法司法治国方略政府中国共产党人民法院、检察院1.依法行政的必要性(p43)(1)从根本上讲,是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政,体现了为人民服务的宗旨。(2)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。(二)为什么要依法行政?2.依法行政的重要性(意义)(p44)有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。(对人民)(对政府)(对政府)(对社会)你听说过钓鱼执法吗?当事人原本没有违法意图,在执法人员的引诱之下,才从事了违法活动。价目一览钓鱼执法上海钓鱼事件:司机孙中界本是好心搭载路人,却被认定非法营运,遭遇钓鱼式执法,18岁司机孙中界愤而断指自证清白。此事件引起了社会的广泛关注和思考。思考:1、钓鱼执法合理合法吗?2、请你为提高政府依法行政提出合理的建议?3、依法行政的具体要求政府要坚持:法定职责必须为、法无授权不可为勇于负责、敢于担当坚决纠正不作为、乱作为坚决克服懒政、怠政坚决惩处失职、渎职决策执行监督为什么?政府的决策是首要环节,政府的决策关系国计民生。为减少决策失误,我国正在建立健全决策问责和纠错制度政府必须坚持:(1)科学决策:(2)民主决策:(3)依法决策:政府权力的行使包括:4.政府怎样进行决策审慎行使权力,坚持科学决策,民主决策,依法决策具体措施:①科学决策:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性;②民主决策:增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智③依法决策:确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。回归学习任务1、依法行政的含义是什么?▲2、政府为什么要依法行政?▲3、政府如何依法行政?4.政府如何审慎行使权力?•1、下列行为中属于政府依法行政的有:•①一位城管执法人员同情小摊贩谋生艰难,对其占道经营不予理睬,•②政府因修路需要强制征用农民的土地,•③某局局长因重大安全事故引咎辞职,•④某市环保局依法关闭污染严重的企业A、①③B、②④C、③④D、①②巩固练习2、近年来,我国各级食品药品监督管理局大力坚持依法行政,严格规范规范监管工作,确保人民群众的生命健康安全。之所以要坚持依法行政,保障食品药品安全是因为:①食品药品安全关系国计民生,政府必须做到对人民负责。②政府的权力源于人民,保障食品药品安全是政府的责任。③坚持依法行政,有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。④政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。A、①②③B、②③④C、①③④D、①②④•3.国务院发布的《关于加强法治政府建设的意见》,提出新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,进一步加强法治政府建设。进一步加强法治政府建设有利于()•A.规范政府行为,保障公民权益•B.规范公民行为,加强司法监督•C.扩大行政权力,增强政府权威•D.健全法律制度,推进民主进程