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国家示范性高等职业院校建设建设方案——上海医药高等专科学校上海市教育委员会二○○七年二月目录一、建设意义与必要性·····································································1二、建设指导思想和总体目标····························································7三、建设思路················································································12四、建设组织机构··········································································16五、建设项目···········································································181.护理专业················································································182.医学检验技术专业····································································413.口腔医学技术专业····································································564.药学专业················································································715.眼视光技术专业·······································································856.医学影像技术专业···································································1057．临床医学（乡村医生）专业······················································1158.社会服务与交流······································································123六、建设实施进度···································································128七、建设预算经费计划表·······························································129八、建设预算经费年度安排表130九、建设项目保障措施··································································131十、预期效果··········································································132十一、附件：重点建设专业主要设备清单··········································1351一、建设意义与必要性（一）实施国家示范性高等职业院校建设计划是加快我国高等职业教育发展的重要战略决策近十年来，我国高等职业教育伴随着国民经济、社会、教育和科技快速增长，呈现出蓬勃发展的良好态势，为现代化建设第一线培养了数以百万计的技术应用性人才，推动了各行各业新科技、新技术和新工艺的推广和运行，对高等教育大众化以及进入大众化阶段后的和谐社会的发展做出了重要贡献，发挥了积极作用。高等职业教育作为高等教育中的一个类型，是我国高等教育的一个重要组成部分，肩负着培养大量具有精湛技能和高超技艺的专门人才的使命。在我国逐步向新型工业化道路迈进的同时，提出了建设创新型国家和人才资源强国的战略目标，这同时也意味着对技术应用性人才提出了更高的要求。当前我国高等职业教育发展面临严峻挑战，出现了种种不利因素：诸如高等职业院校办学条件较差、“双师型”专业教师数量不足、教学质量不高、教育教学质量保障体系有待完善、学校教育与社会需求规格不相符合等问题，这些都严重制约高等职业教育进一步健康发展。因此，高等职业教育必须主动适应国家和社会需要，以加快基础能力建设为切入点，把加强内涵建设和提高教育教学质量，增强先进制造业、现代农业、现代服务业的技术应用性人才的综合素质作为改革和发展的重点。实施国家示范性高等职业院校建设计划是贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》的重要举措，通过实施示范性高等职业院校建设计划，在整合资源、深化改革、提高内涵、建立创新机制的基础上给予政策和经费的重点支撑，大力提高示范性高等职业院校培养高层次技能型人才的能力，发挥示范和引领作用，带动全国职业院校办出特色，提高水平。因此，启动和实施国家示范性高等职业院校建设计划是加快我国高等职业教育发展的重大战略决策，是我国社会和经济发展推动高等职业院校发展的必然途径。（二）实施国家示范性高等职业院校建设计划对促进上海市建设现代服务业和先2进制造业中心城市的目标将发挥重要助推作用“十五”期间，上海市高等职业教育规模加速发展，成为高等教育的重要组成部分，高职高专在校生数17万人，年招生量达6万人，占总生源的55%，其中三、二、一产业类专业学生分别为68.4%、30.0%、1.6%，与上海产业结构分布基本相适应。根据上海职业教育“十一五”发展规划，“十一五”期间上海将建成10所市级示范性高等职业院校、2所国家示范性高等职业院校，以提升和提高上海市高等职业院校的整体水平，同时“十一五”期间上海将举办中外瞩目的2010年世博会，接待世界各地参会人员约7000多万人次，届时现代服务业、先进制造业和高质量高水平的医疗卫生技术与服务，将充分体现主办国的实力和东道主的服务水准。《上海市人民政府关于大力发展职业教育的决定》（沪府发2006第10号）指出：高等职业院校要成为支撑上海现代服务业、先进制造业的高技能人才培养、培训的重要基地。因此，上海市教委提出建设好国家示范性高等职业院校，是上海社会和经济发展对高等职业教育的要求，是上海高等职业教育发展内涵、提高质量、提升水平的重大举措，在促进上海市建设现代服务业和先进制造业中心城市的目标中发挥重要助推作用。（三）建设医药卫生类国家示范性高等职业院校是构建和谐社会、发展卫生事业的有力举措构建社会主义和谐社会的重要任务，就是要解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，首先要解决好关乎民生民计的医疗卫生保障的大事。特别是在建设社会主义新农村过程中，要建立覆盖上海广大农村的乡镇卫生服务中心，发展“乡村医生”队伍。在上海已经成为“老龄化”城市的形势下，急需建立、完善城镇居民社区卫生服务体系，解决“看病难”的顽痼。发展卫生事业、增加对卫生发展和医疗卫生人才培养的投入，正是构建和谐社会，使人人都能得到医疗卫生保障的民生大事，让每个人都能享受到社会和经济快速增长带来的卫生服务发展的成果。随着社会经济的发展，上海以建设亚洲一流的医疗中心城市为目标，并将其3优势和服务半径扩大到长江三角洲以外地区，但目前医疗卫生服务机构人才的数量和质量还不能满足人民群众对高质量医疗卫生保健服务日益高涨的需求。因此，在“三医联动”改革中，医疗卫生服务人才队伍的建设是一个重要的组成部分，在医疗队伍中临床医生的学历和技术水平都得到了明显提高，而相关医学类技术人才队伍在量和质上都无法与之匹配。所以医药卫生类高等职业院校培养的医学相关类专业技术人才的数量和质量，直接关系到医疗卫生事业的发展和人民卫生保健的水平。在建设国家示范性高等职业院校的过程中，上海市政府和市教委正是立足于上海城市发展的特点，站在构建和谐社会、发展第三产业和促进卫生事业的高度，加大对医药卫生类职业院校的建设力度，发挥其对上海及长江三角洲地区卫生事业发展的作用，同时也带动一批高等职业院校的发展。上海市政府和上海市教委依据全市高等职业教育发展的战略部署，多年来一直积极指导、关心学校的发展，在政策和经费上给予极大的支持：鼓励学校易地迁址扩建新校区，支持学校创新办学体制，提供国际合作办学的政策指导，投入资金资助建设公共开放性实训中心，专项经费和生均办学经费逐年递增，使我校列入首批上海市示范性高等职业院校重点建设单位，促使学校不断发展并为之创造了良好条件。（四）建设国家示范性高等职业院校是实现学校跨越式发展的重要支撑和坚实基础“十五”期间，上海医药高等专科学校在人才培养模式改革、课程体系改革、实训中心建设、实践教学环节和国际化合作等方面，形成了良好的传统，树立了一定的品牌特点，显示了医学相关类卫生技术应用性人才培养的鲜明办学特色，充分体现了“厚德秉学，擎术济生”的办学理念，并成为上海市示范性高等职业院校重点建设单位。在此期间，学校根据发展需要，易地迁校，重建新校区，并在教学基础建设、实训中心建设、教育教学改革和国际化合作发展等多方面重点投入建设，为争创示范性高等职业院校奠定了坚实基础。学校“十一五”发展规划提出了明确的发展目标，即加快卫生职业教育与国4际化接轨的步伐，建设一支具有高素质专兼结合的“双师型”优秀教学团队、全面提高教育教学和职业技术科学研究的水平和质量，以组建上海护理职业教育集团建设为契机，以产、学、研结合为途径，以建立和谐校园、数字化校园、国际化校园为手段，进一步注重内涵建设，加强国际合作办学，进一步提升学校的核心竞争力和综合办学实力，使学校总体水平和综合实力处于全国同类院校的领先地位，成为一所能充分体现医学类相关卫生技术人才培养特色和上海高等职业教育特色的示范性高等职业院校。通过国家示范性高等职业院校建设，结合学校“十一五”发展规划，学校在今后三年的建设进程中呈现跨越式发展。特别在专业建设方面，形成品牌，成为同行业示范；在专兼职专业教学团队建设方面，形成领军人物和优秀教学团队；在加强产学研相结合方面，发挥实训中心开放性功能，实现校际结合，校企结合；在社会服务方面，加大对中西部地区的服务和辐射作用，同时加强对行业和所在社区的服务功能。在创建国家示范性高等职业院校目标的引领下，学校将一借东风，二携支持，三靠努力，在建设过程中巩固发展已有优势，提升内涵质量，培养更多高素质卫生职业技术人才，以实训中心为平台更好地为上海建设现代服务业、建设亚洲一流的医疗卫生中心城市,为成功举办世博会发挥更多的服务功能。（五）建设国家示范性高等职业院校是长远的系统工程需要多方面支持和不懈的努力学校是上海市教委直属管理的高校，是上海市教委唯一布点的、医药卫生类专业办学特征明显的专科性高等学校。多年来，市教委给予学校大力的政策、经费支持和指导，使学校一步一个脚印地健康发展；在全校师生员工的共同努力下，学校成为国家示范性高等职业院校建设单位。我们要振奋精神、励精图治、奋发有为、勇于开拓，向成为改革示范、发展示范和管理示范的目标努力迈进。我们清醒地认识到争创国家示范高等职业院校不是目的，而是手段；不是终极目标，而是前进目标；不仅是建设，更要出效益。我们更强烈意识到建设国家示范性高等职业院校是一项长期的系统工程，要按系统工程的组织原理来组织项目建设和发展，做到立项依据充分，建设措施得力，5效益评价客观。因此不仅要思想重视，组织得力，目标明确，效益显著，更要有长期努力奋斗的思想准备，有详细分明的操作性方案，确保建设目标和预期效益双实现。二、建设指导思想和总体目标根据《教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高[2006]14号）、《教育部关于全面提高高等职业教育教学