苏州市交通局交通行政处罚裁量标准(试行)

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苏州市交通局交通行政处罚裁量标准(试行)一、为进一步规范交通行政执法,维护交通执法的严肃性,减少处罚的随意性,体现行政执法的公开、公正、公平,更好地塑造交通执法形象,根据有关法律、法规制定本标准(试行)。二、交通行政处罚,严格执行《行政处罚法》所规定的公正、公开的原则,处罚与教育相结合的原则,处罚与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当的原则。三、本标准仅对交通行政处罚案件中,依法应当对当事人处以罚款的具有自由裁量幅度的条款制定具体的裁量。交通法律、法规、规章中对违法行为适用处罚条款有明确而详细规定,即没有自由裁量幅度的,严格依照法律、法规、规章的规定给予行政处罚。四、交通行政处罚中,对当事人符合《行政处罚法》规定的从轻或减轻行政处罚有关规定的,严格按照其规定执行。对轻微交通违法行为按规定免予行政处罚。五、对驾车(船)逃逸、现场不配合执法部门甚至暴力抗法以及不积极履行法定义务、情节恶劣的当事人,报经领导同意后,一律按法律、法规、规章规定的处罚上限处理。六、要认真做好处罚案件的登记、记证工作,逐步推行计算机联网查询,以便准确适用本标准。七、本标准未列明的交通违法行为仍按有关法律、法规、规章进行处罚。八、本标准由市交通局负责解释。交通行政处罚裁量标准一、运输管理序号违章种类处罚标准处罚依据裁量标准101未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营100000——30000《中华人民共和国道路运输条例》第64条情节较轻或危害性较小处罚3万元;情节较重或危害性较大处罚5万元;情节严重或危害性很大处罚10万元102不符合从事客货运经营规定条件的人员驾驶道路运输经营车辆2000——200第65条初次处罚500元;两次处罚1000元;三次及以上罚2000元;103未经许可从事道路运输站场经营50000——20000第66条初次处罚2万元;两次处罚3万元;三次及以上处罚5万元;104未经许可擅自从事机动车驾驶员培训50000——20000第66条情节较轻或危害性较小处罚2万元;情节较重或危害性较大处罚3万元;情节严重或危害性很大处罚5万元105客货运经营者或道路运输相关业务经营者非法转让道路运输许可证件的,收缴有关证件10000——2000第67条转让、出租时间半年以内处罚2000元;转让、出租时间1年以内处罚5000元;转让、出租时间1年以上处罚1万元106客货运经营者或道路运输相关业务经营者出租道路运输许可证件的,收缴有关证件10000——2000107客货运经营者不按规定携带车辆营运证200——20第69条事后能提供的,免予处罚108客运经营者不按批准的客运站点停靠3000——1000第70条第1项初次处罚1000元;两次处罚2000元;三次及以上处罚3000元109客运经营者不按规定的线路行驶3000——1000110客运经营者不按公布的班次行驶3000——1000111客运经营者强行招揽旅客3000——1000第70条第2项情节较轻或危害性较小处罚1000元;112货运经营者强行招揽货物3000——1000情节较重或危害性较大处罚2000元;情节严重或危害性很大处罚3000元113客运经营者在旅客运输途中擅自变更运输车辆3000——1000第70条第3项初次处罚1000元;两次处罚2000元;三次及以上处罚3000元114客运经营者在旅客运输途中擅自将旅客移交他人运输3000——1000115客运经营者未报告原许可机关,擅自终止客运经营3000——1000第70条第4项终止营运客车5辆以内处罚1000元;终止营运客车10辆以内两次处罚2000元;终止营运客车10辆以上处罚3000元116货运经营者没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒等的3000——1000第70条第5项情节较轻或危害性较小处罚1000元;情节较重或危害性较大处罚2000元;情节严重或危害性很大处罚3000元117客货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆20000——5000第71条第2款情节较轻或危害性较小处罚5000元;情节较重或危害性较大处罚8000元;情节严重或危害性很大处罚2万元118道路运输经营站场经营者允许无证经营的车辆进站从事经营活动30000——10000第72条第1款初次处罚1万元;两次处罚2万元;三次及以上处罚3万元119道路运输站场经营者允许超载车辆出站30000——10000120道路运输站场经营者允许未经安全检测的车辆出站30000——10000121道路运输站场经营者无正当理由拒绝道路运输车辆进站从事经营活动30000——10000201未取得危险化学品运输企业资质,擅自从事危险化学品公路、水路运200000——20000《危险化学品安全管理条例》第65条情节较轻或危害性较小处罚2万元;情节较重或危害性输的较大处罚10万元;情节严重或危害性很大处罚20万元202从事危险化学品公路、水路运输的驾驶员、装卸管理人员、押运人员未取得上岗资格证的100000——20000第66条第1项情节较轻或危害性较小处罚2万元;情节较重或危害性较大处罚5万元;情节严重或危害性很大处罚10万元203托运人托运危险化学品,未按照《危险化学品安全管理条例》规定要求执行的100000——20000第66条第3项、第4项托运3吨以下二级危险品或1吨以下一级危险品处罚2万元;托运3吨以上二级危险品处罚4万元;托运1至3吨一级危险品处罚6万元;托运3吨以上一级危险品处罚10万元204运输、装卸危险化学品不符合国家有关法律、法规、规章的规定和采取必要安全防护措施的100000——20000第66条第5项情节较轻或危害性较小处罚2万元;情节较重或危害性较大处罚5万元;情节严重或危害性很大处罚10万元301未取得道路客运班线经营许可,擅自从事班车客运经营的100000——30000《道路旅客运输及客运站管理规定》第84条第2项情节较轻或危害性较小处罚3万元;情节较重或危害性较大处罚5万元;情节严重或危害性很大处罚10万元302使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的100000——30000第84条第3项情节较轻或危害性较小处罚3万元;情节较重或危害性较大处罚5万元;情节严重或危害性很大处罚10万元303超越许可事项,从事道路客运经营的100000——30000第84条第4项情节较轻或危害性较小处罚3万元情节较重或危害性较大处罚5万元情节严重或危害性很大处罚10万元304使用失效、伪造、变造、被注销等无效的客运站许可证件从事客运站经营的50000——20000第85条第2项情节较轻或危害性较小处罚2万元情节较重或危害性较大处罚3万元情节严重或危害性很大处罚5万元305超越许可事项,从事客运站经营的50000——20000第85条第3项情节较轻或危害性较小处罚2万元情节较重或危害性较大处罚3万元情节严重或危害性很大处罚5万元306取得客运经营许可的客运经营者使用无《道路运输证》的车辆参加客运经营的10000——3000第88条第一款初次处罚3000元;两次处罚5000元;三次及以上处罚1万元;307加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、站点、班次行驶的3000——1000第89条2项初次处罚1000元;两次处罚2000元;三次及以上处罚3000元;308客运包车不按约定的起始地、目的地和线路行驶的3000——1000第89条3项初次处罚1000元;两次处罚2000元;三次及以上处罚3000元;309客运经营者使用擅自改装已取得《道路运输证》的客运车辆的20000——5000第92条情节较轻或危害性较小处罚5000元情节较重或危害性较大处罚8000元情节严重或危害性很大处罚2万元401使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件从事道路货物运输经营的100000——30000《道路货物运输及站场管理规定》第62条第2项情节较轻或危害性较小处罚3万元;情节较重或危害性较大处罚5万元;情节严重或危害性很大处罚10万元402超越许可的事项,从事道路货物运输经营的100000——30000第62条第3项情节较轻或危害性较小处罚3万元情节较重或危害性较大处罚5万元情节严重或危害性很大处罚10万元403取得道路货物运输经营许可的道路货物运输经营者使用无道路运输证的车辆参加货物运输的30000——10000第64条第一款初次处罚3000元;两次处罚5000元;三次及以上处罚1万元;404道路货物运输经营者使用擅自改装已取得《道路运输证》的车辆的20000——5000第68条情节较轻或危害性较小处罚5000元情节较重或危害性较大处罚8000元情节严重或危害性很大处罚2万元405使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件从事货运站经营的50000——20000第69条第2项情节较轻或危害性较小处罚2万元情节较重或危害性较大处罚3万元情节严重或危害性很大处罚5万元406超越许可的事项,从事货运站经营的50000——20000第69条第3项情节较轻或危害性较小处罚2万元情节较重或危害性较大处罚3万元情节严重或危害性很大处罚5万元501未取得道路危险货物运输许可,擅自从事道路危险化学品运输的200000——20000《道路危险货物运输管理规定》第48条第1项情节较轻或危害性较小处罚2万元情节较重或危害性较大处罚10万元情节严重或危害性很大处罚20万元502未取得道路危险货物运输许可,擅自从事道路危险化学品以外的其它危险货物运输的100000——30000《道路危险货物运输管理规定》第48条第1项情节较轻或危害性较小处罚3万元情节较重或危害性较大处罚5万元情节严重或危害性很大处罚10万元503使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件从事道路危险化学品运输的200000——20000第48条第2项情节较轻或危害性较小处罚2万元情节较重或危害性较大处罚10万元情节严重或危害性很大处罚20万元504使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件从事100000——30000第48条第2项情节较轻或危害性较小处罚3万元情节较重或危害性道路危险化学品以外的其它危险货物运输的较大处罚5万元情节严重或危害性很大处罚10万元505超越许可事项,从事道路危险化学品运输的200000——20000第48条第3项情节较轻或危害性较小处罚2万元情节较重或危害性较大处罚10万元情节严重或危害性很大处罚20万元506超越许可事项,从事道路危险化学品以外的其它危险货物运输的100000——30000第48条第3项情节较轻或危害性较小处罚3万元情节较重或危害性较大处罚5万元情节严重或危害性很大处罚10万元507非经营性道路危险货物运输单位从事道路危险化学品运输经营的200000——20000第48条第4项情节较轻或危害性较小处罚2万元情节较重或危害性较大处罚10万元情节严重或危害性很大处罚20万元508非经营性道路危险货物运输单位从事道路危险化学品以外的其它危险货物运输经营的100000——30000第48条第4项情节较轻或危害性较小处罚3万元情节较重或危害性较大处罚5万元情节严重或危害性很大处罚10万元509道路危险货物运输企业或者单位从事道路危险化学品运输的驾驶人员、押运人员、装卸管理人员未取得从业资格证的100000——20000第53条第1项情节较轻或危害性较小处罚2万元情节较重或危害性较大处罚5万元情节严重或危害性很大处罚10万元510托运人托运危险化学品,不向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况;或者需要添加抑制剂或稳定剂,交付托运时未添加的100000——20000第53条第2项托运3吨以下二级危险品或1吨以下一级危险品处罚2万元托运3吨以上二级危险品处罚4万元托运1至3吨一级危险品处罚6万元托运3吨以上一级危险品处罚10万元511道路危险货物运输企业100000第53条第3项情节较轻或危害性或者单位运输、装卸危险化学品不符合国家有关法律、法规、规章的规定和国家标准,并未按照危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