中国地质调查局地质调查项目设计审查要求

1附件四中国地质调查局地质调查项目设计审查要求为规范地调局地质调查项目设计（以下简称设计）审查工作，保证设计质量，特制订本要求。一、审查工作组织地调项目的设计审查工作由地调局统一领导，分级实施。计划项目设计审查由地调局或由地调局委托大区地调中心组织审查；工作项目由实施单位组织审查。二、审查依据1．设计审查依据的有关标准必须是现行的国家技术监督局颁布的国家标准，有关部门颁布的行业标准以及地调局制定的《地质调查项目设计编写要求》、《中国地质调查局地质调查项目设计预算暂行标准》等相关规定和要求。2．项目任务书。三、审查程序1．设计书编写单位按规定自收到项目任务书之日起30日内，向组织审查单位提交项目设计书（或年度工作方案）的送审稿。设计书应附项目任务书和初审意见书。2．组织审查单位接到设计书后，根据地调局和大区地调中心统一要求落实设计审查工作，并把设计审查工作的有关事项通知实施单位和承担单位。3．组织审查单位聘请有关专家组成设计评审组，并预先把设计书（送审稿）送达审查组成员审阅。4．组织审查单位自收到设计书之日起30日内，完成设计的审查工作。审查工作包括设计书的评审和审批。5．设计评审采取会审或函审形式。会审形式，评审组通过听取设计编写人员的介绍、提问和答辩，并经认真讨论，形成设计评审意见，同时填写设计质量评分表（附表1-表12）。函审形式，函审专家成员应认真审阅设计，实事求是，客观公正地对设计书进行评审，提出存在的问题、修改意见和建议，向组织审查单位提交书面评审意见，同时填写设计质量评分表（附表1-表12）。函审组织单位根据专家提交的书面评审意见，负责整理形成评审意见。6．组织审查单位根据评审工作情况和专家评审意见，签署组织审查单位意见，并向提交设计书单位下发评审意见书（附格式1），评审意见包括技术和预算两部分。组织审查单位意见主要内容包括：评审工作程序和评审专家组人员组成是否正确、合理；设计内容是否符合任务书要求；评审依据的技术标准和规定是否准确；对设计书修改意见和建议提出有关要求等。7．评审组成员的意见如发生重大分歧，应在设计评审意见书中如实反映。四、评审组人员构成与职责1．评审组成员必须包括技术和经济两方面的专家。组织审查单位应聘请熟悉相关专业领域及项目情况的专家参加设计评审。2．评审组人员一般由5—7人组成，应突出专业特点，其中经济监审专家一般为2人。3．评审组成员实行回避制度。该设计项目的参加人员或顾问以及有可能影响评审工作公正的人员应当回避。4．评审组成员对设计评审质量负责。5．参加设计评审的专家成员对设计项目的资料负有保密的责任和义务。五、评审主要内容设计评审的主要内容包括：目的任务、以往资料的收集和综合研究、工作部署、技术路线、工作方法及技术要求、实物工作量、经费预算、组织管理和质量保证措施、预期成果等。六、预算评审方法设计预算评审采用经济类比法或逐项审查法。经济类比法要求审查的项目设计预算与已有、相类似的预、决算进行经济类比，从而确认项目预算是否合理；逐项审查法是将项目设计预算进行全过程、全部构成内容逐项核对、审查，从而确定项目设计预算是否合理。七、设计质量评分1．设计评审时，要求评审组对设计书进行质量评分并划分质量等级。设计书的质量分为四个等级：优秀≥90分、90良好≥75分、75合格≥60分、不合格60分。2．设计书质量评分按技术与经费预算两部分分别评分。经费预算部分占总评分的10-20%。具体比例由评审组根据地质调查项目性质酌情确定。3．设计质量评分中，工作部署、工作方法、经费预算其中一项为不合格时，该设计总体质量等级为不合格。4．各专业设计内容质量评分标准，详见项目设计质量评分表（附表1-表12）。5．设计质量不同等级的修改要求。优秀等级：原则上不修改或稍有修改即可提交组织审查单位审批；良好等级：稍有修改或较少修改后可提交组织审查单位审批；合格等级，需作较大修改后方可提交组织审查单位审批；不合格等级：重要部分或全部重新编写，并需重新评审后方可提交组织审查单位审批。八、设计审批1．设计评审工作结束后，设计提交单位自收到设计评审意见书之日起10内，根据设计评审意见书完成设计书（送审稿）的修改。并将设计书（修改稿）和评审意见书报送设计组织审查单位。2．组织审查单位向设计书提交单位及时下发设计审批意见书（附格式2、附格式3）。3．设计书审批内容：说明设计书是否根据评审意见书进行了修改；设计经专家评审和设计提交单位进一步修改后是否满足任务书要求；批准设计的主要工作量；提出项目实施过程中的具体意见和要求。4．设计审批后，设计提交单位向组织审查单位提交项目设计书纸介质三套和电子文档一套。5．设计审查结束后7日内，实施单位将组织审查的项目设计书（修改稿）、评审意见书、设计审批意见书和设计审查工作总结、审查情况汇总表（附表13），向地调局和项目所在大区地调中心各报送纸介质一套、电子文档一套。6．经过审批的设计书方可实施。附格式1××××项目设计评审意见书附格式2中国地质调查局计划项目设计审批意见书附格式3中国地质调查局工作项目设计审批意见书附表1-12项目设计质量评分表。附表13设计审查工作情况汇总表附格式1××××项目设计评审意见书（仿宋体，二号，粗体，居中）任务书编号：（仿宋体，四号）项目编号：（仿宋体，四号）实施/承担单位：（仿宋体，四号）项目负责人：（仿宋体，四号）设计编写人：（仿宋体，四号）单位负责人：（仿宋体，四号）组织审查单位：（仿宋体，四号）(盖章)审查时间：（仿宋体，四号）－5－项目概况目标任务技术路线工作部署工作方法主要实物工作量经费预算组织管理和保证措施预期成果主要附图附表注：本表由设计编写单位填写－6－设计初审意见书组织初审单位初审时间初审意见初审单位(盖章)可另加附页－7－成员组长初审专家组名单姓名职称专业单位签名－8－设计评审意见组织审查单位评审时间评审意见专家组长：-----（签字）技术评分原始分折算分预算部分占总评分比例10-20%总评分预算评分可另加附页－9－成员组长评审专家组名单姓名职称专业单位签名－10－组织审查单位意见组织审查单位（章）年月日－11－附格式2中国地质调查局地质调查计划项目设计审批意见书编号：××审[××××]计××计划项目名称：任务书编号：项目编码：实施单位：审批意见：组织审查单位（章）年月日注：1．审批书采用A4纸；2．编号：××审[××××]计××，其中“××审”中的××为：总－总工程师室、基－基础调查部、资－资源评价部、水－水文地质环境地质部、科－科技外事部、天津－天津地质调查中心、沈阳－沈阳地质调查中心、西安－西安地质调查中心、南京－南京地质调查中心、宜昌－宜昌地质调查中心、成都－成都地质调查中心；[××××]填写年份；“计××”中的××为各组织审查单位设计审查顺序号，如：总审[2004]计01；3．地调局、大区地调中心审批的盖项目管理专用章。－12－附格式3中国地质调查局地质调查工作项目设计审批意见书编号：××审[××××]工××工作项目名称：任务书编号：项目编码：承担单位：审批意见：组织审查单位（章）年月日注：1．审批书采用A4纸；2．编号：××审[××××]工××，其中“××审”中××为：总－总工程师室、基－基础调查部、资－资源评价部、水－水文地质环境地质部、科－科技外事部、天津－天津地质调查中心、沈阳－沈阳地质调查中心、西安－西安地质调查中心、南京－南京地质调查中心、宜昌－宜昌地质调查中心、成都－成都地质调查中心；其它单位参照上述编号进行。[××××]中填写年份。“工××”的××为各审查单位设计审查顺序号，如：总审[2002]工01。3．地调局、大区地调中心审批的盖项目管理专用章，其它单位审批的盖单位公章。－13－附表1区域地质调查项目设计质量评分表项目编号：项目名称：项目内容与评分标准标准分评分指导思想1．指导思想先进(5分)；采用新理论、新技术、新方法(5分)2．指导思想较先进(4分)；较好采用新理论、新技术、新方法(4分)3．指导思想落后(2分)；未采用新理论、新技术、新方法(2分)10目的任务1．目的任务明确(5分)，对调查区主要解决的地质问题清楚(5分)2．目的任务较明确(4分)，对调查区主要解决的地质问题较清楚(4分)3．目的任务不甚明确(3分)，对调查区主要解决的地质问题不太了解(3分)4．目的任务不明确(2-1分)，对调查区主要解决的地质问题不清楚或不了解(2-1分)10资料搜集和整理1．对前人资料搜集齐全(5分)，进行充分的分析、研究整理和利用(5分)2．对前人资料搜集较齐全(4分)，进行较充分的分析、研究整理和利用(4分)3．对前人资料搜集不够(3分)，未进行充分的分析、研究整理和利用(3分)4．对前人资料未进行搜集、分析利用(2-1分)10航卫片解译1．充分搜集和利用了航卫片资料(4分)，并进行初步解译和踏勘验证(4分)2．较充分搜集遥感图象资料(3分)，进行了初步室内解译(3分)3．遥感图象资料搜集和利用不够(2-1分)，未进行初步解译和踏勘验证(2-1分)8野外踏勘1．设计编写前进行了全面的野外踏勘(4分)，设计编写实际依据充分(4分)2．设计编写前较好地进行了部分野外踏勘(3分)，实际资料能够满足设计编写的需要(3分)3．设计编写前未进行全面的野外踏勘(2-1分)，仅根据前人资料或个人经验进行设计编写(2-1分)8填图单元初步划分1．初步划分的填图单元依据充分(2分)，划分方案基本合理(1分)，区内构造轮廓较清楚(1分)2．初步划分的填图单元依据不够充分(1分)，划分方案比较合理(0.5分)，区内构造轮廓不太清楚(0.5分)4工作部署1．工作程序合理、阶段划分明确(3分)，总体安排具体(3分)2．工作程序较合理、阶段划分较明确(2分)，总体安排较具体(2分)3．工作程序欠合理、阶段划分不明确(1分)，总体安排不具体(1分)6工作方法与精度1．工作方法选择得当(4分)，体现了“三新”(4分)2．工作方法选择较得当(3分)，能够体现“三新”(3分)3．工作方法选择不当(2-1分)，“三新”体现不够或未体现(2-1分)81．路线及剖面控制较好(4分)，实物工作量满足实际要求(4分)2．路线及剖面控制不够好(3分)，实物工作量基本满足要求(3分)3．路线及剖面控制不佳(2-1分)，实物工作量基本满足要求(2-1分)81．地形图及航卫片精度符合要求(3-4分)2．地形图及航卫片精度不高或有些内容达不到要求(1-2分)4样品设计1．样品设计及采样目的明确(3分)，数量设计得当、测试方法选择合理(2分)2．样品设计及采样目的较明确(2分)，数量设计较得当、测试方法较合理(1分)3．设计样品及数量，采集目的不明确(2-1分)5－14－预期成果1．预期提交的地质成果达到《总则》、《技术要求》及局下达的任务书要求(4分)2．预期提交的地质成果基本达到《总则》、《技术要求》及局下达的任务书要求(3分)3．预期提交的地质成果尚未达到《总则》、《技术要求》及局下达的任务书要求(2-1分)4设*计书*1．内容齐全(6分)，文字简练(2分)，重点突出(2分)2．内容较齐全(5分)，文字较简练(1.6分)，重点较突出(1.6分)3．内容基本齐全(3.6分)，基本阐述了设计要点(2.4分)4．内容不齐全，文章冗长，重点不明确(〈6分〉10设*计图1．图面内容齐全(3分)，各种符号、要素表示合理(1分)，文图吻合(1分)2．图面内容较齐全(2.5分)，各种符号、要素表示较合理(0.8分)，文图较吻合(0.8分)3．图面内容基本齐全(1.8分)，各种符号、要素表示基本合理(0.6分)，文图基本吻合(0.6分)4．图面内容不全、内容简单、缺少相应符号及各类要素，严重文图不符(〈3分〉5总评分设计质量等级标准优秀≥90分90良好≥75分75合格≥60分不合格60分设计质量等级审查人签字：年月日专家组长签字：年月日说明：注*的栏，如有其中一项分数少于本栏目分数的60%时，可认定本设计为不合格。－15－附表2矿产资源评价项目设计质量评分表项