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聚焦“两会”关注“两会”学习“两会”——两会你知多少？关注环保：下决心解决污染问题让民众看到希望【温家宝】要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。[03-0510:14]【温家宝】大力推进能源资源节约和循环利用，重点抓好工业、交通、建筑、公共机构等领域节能，控制能源消费总量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放强度。[03-0510:15]关注教育：教育经费支出年均增速超20%已达GDP的4%【温家宝】初步解决进城务工人员随迁子女城市接受义务教育问题，有1260万农村户籍孩子在城市接受义务教育【温家宝】优先发展教育事业。国家财政性教育经费支出5年累计7.79万亿元，年均增长21.58%，2012年占国内生产总值4%。教育资源重点向农村、边远、民族、贫困地区倾斜，教育公平取得明显进步。[03-0509:30]关注住房：过去5年遏制了房价过快上涨势头【温家宝】坚持搞好房地产市场调控不动摇，遏制了房价过快上涨势头。2012年，在世界各大经济体增长全面减速、各种风险不断暴露的情况下，我们合理把握政策力度，保持财政预算支出规模不变，优化支出结构，扭转经济下滑趋势，全面实现年初确定的主要目标，国内生产总值增长7.8%，城镇新增就业1266万人，居民消费价格涨幅回落到2.6%，为今年经济发展打下好的基础。关注医疗：全民基本医保体系形成参保人超13亿【温家宝】深化医药卫生体制改革，建立新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度，全民基本医保体系初步形成，各项医疗保险参保超过13亿人，加强城乡基层医疗卫生服务体系建设，建立基本药物制度并在基层医疗机构实施，公立医院改革试点稳步推进。全民基本医保体系初步形成医保参保超过13亿人。关注权利监督：让人民监督权力让权力在阳光下运行•【温家宝】坚持民主监督、法律监督、舆论监督，健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。坚持反对腐败，加强廉政建设，从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况，做到干部清正、政府清廉、政治清明。•【温家宝】坚持改进工作作风、密切联系群众，提倡艰苦奋斗，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，克服形式主义、官僚主义。关注经济发展：我国今年GDP增长目标为7.5%CPI涨幅为3.5%•今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，发展的协调性进一步增强；居民消费价格涨幅3.5%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率低于4.6%；城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；国际收支状况进一步改善。两会小知识•两会的基本概念：“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。•两会召开的意义：“两会”召开的意义在于：将“两会“代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。全国人民代表大会：•全国人民代表大会是最高国家权力机关。根据宪法的规定，全国人民代表大会具有全权的和最高的地位，其主要职权有：•（一）修改《宪法》；•（二）监督宪法的实施；•（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；•（四）选举中华人民共和国主席、副主席；•（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；•（六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；•（七）选举最高人民法院院长；•（八）选举最高人民检察院检察长；•（九）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；•（十）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；•（十一）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；•（十二）批准省、自治区和直辖市的建置；•（十三）决定特别行政区的设立及其制度；•（十四）决定战争和和平的问题；•（十五）应当由最高国家权力机关行使的其他职权。•全国人民代表大会代表每届任期5年。中国人民政治协商会议：•中国人民政治协商会议主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。政协全国委员会每届任期5年，每年举行一次全体会议。人民政协在中央设有全国委员会和常务委员会以及9个专门委员会，在地方设有政协地方委员会。每届任期5年，每年举行一次全体会议。•政协第九届全国委员会由34个单位组成，即：中国共产党，中国国民党革命委员会，中国民主同盟，中国民主建国会，中国民主促进会，中国农工民主党，中国致公党，九三学社，台湾民主自治同盟，无党派民主人士，中国共产主义青年团，中华全国总工会，中华全国妇女联合会，中华全国青年联合会，中华全国工商业联合会，中国科学技术协会，中华全国台湾同胞联谊会，中华全国归国华侨联合会，文化艺术界，科学技术界，社会科学界，经济界，农业界，教育界，体育界，新闻出版界，医药卫生界，对外友好界，社会福利界，少数民族界，宗教界，特邀香港人士，特邀澳门人士，特别邀请人士等。•通常“两会”是指全国人民代表大会（包括其常务委员会）和中国人民政治协商会议。两会通常在每年三月左右召开全国委员会会议，相隔时间很短且有交叉开会，互相交流的部分，所以“两会”逐渐被全国人民所熟悉。“两会”会徽标志及其含义：•：政协会徽的含义•、四面迎风飘扬的红旗和白色地球衬托的红色中国地图为中心，光芒四射的蔚蓝色天幕作背景，周围是红色缎带连接起来的瓦蓝色齿轮和金黄色麦穗。这个会徽是1949年7中国人民政治协商会议的会徽，以一颗红光闪闪的五角星月由新政协筹备会制定、通过的。•含义：1、红星表示无产阶级领导；2、齿轮、：工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级)的大联合；4、地图表示新中国。此外，红星下面的“1949”四个阿拉伯数字麦穗表示工农联盟为基础；3、四面红旗表示四个阶级(即当时的四大阶级，表示中国人民政治协商会议诞生的年号；缎带上的“中国人民政治协商会议”10个金色仿宋字，标明了人民政协的全称。•政协会徽体现了“无产阶级领导的、以工农联盟为基础的各民主阶级大团结”的精神。两会发展历史小常识：•1949年成立第一届全国政协，选举产生了中央政府，直至1954年第一届人大开幕。而全国“两会”形成自1959年，在三届政协召开一天后，二届人大也同时召开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。此后，四届政协对应三届人大，而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革”中，全国政协停止，全国人大则在1975年恢复一届(四届)，因此，自1978年起，全国人大与全国政协再次完全同步。•全国两会在3月召开的惯例，则始于1985年。此前，会议时间从年初到年中再到年末，历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例，一次会议是在2月，二次会议在6月，三次会议在8月，四次和五次会议则安排在11月。•自1998年九届全国人大和全国政协召开至现在，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。人大议事规则的写法则是“第一季度”。之所以选择在3月，中国政法大学宪政研究中心主任蔡定剑解释说，原因之一，是有元旦和春节两个假期，而春节一般在1、2月。•会期，也是自1998年起相对固定，除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14/15天)外，历年“两会”的时间一般控制在10至12天左右。两会议题、提案的概念：•确切的是指人大议案与政协提案•全国人民代表大会各代表团全体会议、小组会议对议案进行审议，主席团可以将议案交有关专门委员会进行审议、提出报告，由主席团审议决定提请大会全体会议表决。经表决，议案由全体代表的过半数通过。•政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。•政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提出提案一般有4种形式：政协委员以个人或者联名方式提出提案；政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案；参加政协的各党派和人民团体，以本党派、团体名义提出提案；政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。提案办理有专门机构负责，要求件件有着落，案案有答复。•人大代表议案与政协委员提案的不同之处在于：人民代表大会是权力机关，人大代表的议案一经通过，就具有法律效力；而人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。另外，人大代表议案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。两会期间精彩语录：•毛新宇：毛主席的后代里没一个做官的·•中国联通董事长：电信资费不能无休止下降·•宗庆后：一味批评政府不是办法还需提解决方式·•政协委员杨澜：不要让道德楷模被“名誉”压垮·•人大代表丁晓兵：“纠结”的时候就想想烈士·•农业部副部长张桃林：半数国人进城农村怎么办·•姜大明:盯好两个钱包政府的和老百姓的·“•从不上网”代表:还没想好上网是否需组织批准·•北京政协原主席：开会安排我住总统套房我好怕·•薄熙来谈重庆模式：共同富裕不是吃大锅饭•周恩来侄女周秉建：我们那个年代没“官二代”·•朱小丹：“要拿出革自己命的勇气”•袁隆平：不下田的研究生，我不培养他·刘淇：植树也是就业·蒋洪：看不懂预算我投了反对票·冯骥才：听到活熊取胆我一直在落泪·代表委员：“吃”不仅是健康问题，也是尊严问题·李小琳建议：建道德档案每个人都要“知耻”·李稻葵：农民让我痛心股民让我伤心网民让我寒心·周洪宇：代表委员要做改革的打鸣鸡，更要做看门狗·农民工代表胡小燕：“我的建议带着农民工的体温”·金晏山委员：对企业欺诈行为要“罚他个倾家荡产”·前女首富自辩只为富人说话：都是替国家着想·李肇星：发言人不是机器是活生生的人·人大代表：领导干部要首先学雷锋保持纯洁性·朱德之孙朱和平：中国的社会主义就是要“唱红”·国资委前主任李荣融：光骂解决不了垄断问题·巩汉林:学雷锋不必非得扶大娘抱小孩·政协委员：女干部45岁以后不能提拔是性别歧视·政协委员杨澜：慈善立法势在必行·国务院参事汤敏：我国不应急于实行12年义务教育·统计局长笑谈房价：我们是统计局，不方便做预测·金晏山委员：为国民“英语减负”·广东省委书记汪洋：学雷锋能避免“小悦悦事件”·郭松海委员：让“夹心层”买得起商品房·张国初：中国的银行业，要说爱你不容易·毛新宇：我爷爷最提倡清正廉洁我今年要谈反腐·崔永元：雷锋不是神他就是个人·袁隆平：农民种一亩地只赚7.5元建议政府高价收粮·释永信避谈少林景区问题:太敏感说多了有人不高兴·全国政协委员黄少良委员：房价已到合理水平·全国人大代表：“不要让企业给银行打工”·刘永好之女：富二代应考虑如何变“富”为“仁”·全国人大代表常德传：要想富口袋，先要富脑袋·赵洪祝：要少报道领导多报道基层代表和委员·人大代表张海迪：否定雷锋其实也是否定我们自己·人大常委:3年前买不起，现在靠工资仍买不起.两会议案提案及语录中，有让你共鸣的话题吗？——我想听听你们的声音！！学习两会之后······•今天学习了两会，希望大家能有所感悟和收获，作为当代大学生的我们，是否应该关注一下[国家大事]了呢？祝您学习生活愉快！——1231304区队2013.04.21感谢您的观赏！