搜索
—1—XX区党的群众路线教育实践活动情况汇报按照中央和省市委部署要求，全区教育实践活动按照统一部署、梯次展开、适当压茬的办法，组织823个单位、1162个党组织、20777名党员干部参加。活动开展以来，区委紧紧围绕“12345”的工作要求，加强领导，统筹安排，扎实推进教育实践活动有序开展。一、加强组织领导，精心安排部署区委严格按照中央和省市委要求，紧密结合实际，认真谋划、精心部署全区教育实践活动。一是及早准备谋划。围绕落实中央和省市委改进工作作风相关规定要求，从去年7月份开始，集中开展以“纯党性、正党风、明党纪、转作风”为主要内容的纪律作风专项整治活动，下大气力“治懒促勤、治庸提能、治散聚力、治浮求实、治奢节俭”，全区上下党风政风和干部作风进一步好转，为开展教育实践活动奠定了良好基础。二是精心安排部署。成立由区委书记任组长的领导小组，研究制定了实施意见及方案，明确“六个突出，六个着力”（突出学习教育，着力提升党员干部思想认识;突出问题导向，着力解决领导班子和领导干部“四风”问题;突出群众关切，着力解决关系群众切身利益问题;突出效能建设，着力打造效能型服务型机关;突出基层基础，着—2—力加强基层服务型党组织建设;突出扶贫攻坚，着力推动经济社会转型跨越发展）的重点任务。组织召开4次常委会、6次领导小组和4次督导组会议，围绕贯彻落实中央、省市会议和省市领导讲话精神，集中组织学习并对活动适时进行部署。举办专题培训班8期，分领域对全区乡镇（街道）、村（社区）、学校、医院、非公有制经济组织、社会组织等基层党组织书记和乡镇（街道）党（工）委副书记、组织干事等业务骨干进行了培训。区四大班子、87个区直部门单位已于2月底前全面启动；19个乡镇2个街道、292个村16个社区、144个学校、20个医院、201个企业、38个社会组织于3月底前全面启动。5月6日中央党的群众路线教育实践活动视频会议召开后，区委召开常委会议专题学习习近平总书记重要批示，刘云山、赵乐际讲话和《中央教育实践活动办公室关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》精神及省委书记王三运就学习传达贯彻会议精神提出的六项具体要求，下发《关于贯彻落实中央视频会议精神组织的通知》，结合全区实际，再次按照抓学习促深化、抓整改促落实、抓两头促提升、抓宣传促氛围、抓督导促实效的要求深化学习教育、征求意见环节工作，并及早谋划，科学制定查摆问题、开展批评环节工作方案。三是坚持领导带头。建立并落实区委常委联系点制度，将各部门各单位和领导干部“双联”点确定为教育实践活动联系点。全区共建立联系点312个，其中，区委常委建立联系点65个，区委部门、区直单位建立联系点247个。坚持领导带头、以上率下，区委常委会先行一步，带头加强学习、带头—3—深入基层、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实、带头抓点示范，在学习教育上作表率，在征求意见上作示范，在即知即改上走在前。各乡镇（街道）、各部门、各单位“一把手”及时跟进，以身作则，注重发挥示范带动作用，为开展教育实践活动开了好头、做了表率。二、深化学习教育，筑牢思想根基把学习教育作为开展教育实践活动的前提和基础，采取得力措施，深化学习教育，筑牢党员干部思想防线。一是突出学习重点。各级领导班子和党员干部突出必学内容，原原本本学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话，在河北、兰考调研时的重要讲话精神及“三严三实”要求；学习习近平总书记的重要指示和中央教育实践活动视频会议精神;学习刘云山在湖北调研时的重要讲话精等。区委常委会集中安排时间，围绕党的群众路线教育、作风建设、党的十八大和十八届三中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神、理想信念、扶贫攻坚、革命传统教育等六个专题，组织19次集中学习讨论，着力从思想上解决“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，在作风上解决“改什么、怎么改、改成啥”的问题，在工作中解决“干什么、如何干、干成啥”的问题。二是创新学习方式。邀请省市委党校教授对党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话及党的群众路线等进行深入解读；分10期对全区1170多名科级干部进行全覆盖专题轮训，区委区政府班子成员围绕党的群众路线、纪律作风建设、舆情应对、社会管理—4—创新、组织工作、扶贫攻坚等作专题辅导；组织观看《苏联亡党亡国20年祭》、《信仰》和《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等专题片、影视片；下发基层党员干部学习读本4.5万册，印制简明手册21000册，刻录教育实践活动专题培训光盘1260张，配发给区四大班子领导和各乡镇（街道）、各部门、各单位学习观看；组织党员干部就近参观榜罗会议纪念馆、内官烈士陵园、青岚乡大坪村“三苦”精神教育基地、许公纪念馆廉政教育示范基地等教育基地，接受革命传统及廉政教育；广泛开展以“我是谁、为了谁、依靠谁”和“改进工作作风、提升素质形象、顺应群众期待、加快脱贫致富”为主题的研讨和心得交流活动。特别针对各乡镇正值春耕生产、白天忙于中心工作的实际，充分利用晚上时间组织集中学习，交流讨论；村、社区、企业、社会组织在组织集中学习的同时，针对不同群体实际，创新学习方式，对1979名流动党员发送手机飞信，对2013名年老体弱、行动不便、不能参加集中学习的党员，采取干部联系党员上门送学、家庭党校、党小组等小型灵活分散方式开展学习教育；注重运用快板等形式，寓教于乐，增强学习教育的吸引力和感染力。目前，全区己组织集中学习5530次、举办专题辅导1616场(次)、组织交流讨论1476次、撰写学习心得28116篇、领导干部讲党课1094场(次)、利用远教平台学习1105次、观看各类专题片2057次。三是注重学习实效。督促各部门、各单位落实有安排计划、有记录笔记、有方式方法、有心得交流、有检查考评和保证学习时间、保证学习内容、保证学习人员、保证联系实际、保证学习效果的—5—要求，深化学习效果。坚持集中学习时间达不到不放过，必读书目和必读篇目没有通读不放过，专题研讨交流不进行不放过，学习人员未全员参与不放过，学习基本内容不掌握不放过的原则，对没有落实到位的及时“补课”。同时，组织党员干部通过谈心得体会、知识测试、现场提问等方式检验学习成效。三、聚焦“四风”问题，广泛征求意见区委本着愿意听意见、能够听到意见、真正听进意见的诚恳态度，采取多种措施和途径，让群众愿提、敢提、真提意见。2013年12月，为开展教育实践活动做好准备，组织开展了第一轮意见建议征求，征求到意见建议530条，归纳梳理为185条。今年2月中下旬，在各部门、各单位动员会上，结合民主评议进行第二轮意见建议征求，征求到意见建议372条。活动启动后，在归纳梳理前两轮意见建议的基础上，扎实做好第三轮意见建议征求。全区发放征求意见表94490份，召开座谈会1446次，开展谈心谈话40744人次，深入基层单位、服务对象38536人次，走访离退休老干部、“两代表一委员”、民主党派人士5314人次，征求到各类意见建议49109条，开展“回头看”自查3090条，“千名干部下基层大走访”活动征求意见建议16485条。全区目前共征求到意见建议69241条，归纳梳理为19420条，其中领导班子7545条，党员干部11875条；形式主义5931条、官僚主义4440条、享乐主义2249条、奢靡之风1031条。一是广开渠道征求意见。按照扩大离退休老干部参与面、扩大民主党派参与面、扩大一线服务窗口参与面、扩大“两代表一委员”参与面、扩大—6—基层党员群众参与面，用好信访渠道、用好电子民生平台渠道、用好干部管理监督部门渠道的要求，分别召开党员群众代表、“两代表一委员”、离退休老干部、民主党派负责人和窗口单位工作人员座谈会，收集归纳电子民生平台、党代表工作室、纪检、组织、审计、信访等渠道反映的意见建议。区委常委会坚持做到离退休老干部、“两代表一委员”、各民主党派人士和农村基层党组织负责人“四个全覆盖”，征求意见建议1758条，归纳梳理为196条。活动开展以来，共受理群众来信来访54件，已办结32件，办结率为59.2%；依托电子民生平台受理群众来信来访2638件，已办结2440件，正在办理198件，办结率为99.51%。二是改进方式征求意见。针对前期函来信往、发放征求意见表、设立意见箱等方式，征求到的意见不深入不全面不充分，存在谈工作的多、谈“四风”的少，谈班子的多、谈个人的少，泛泛而谈的多、直面矛盾的少“三多三少”等问题，下发《关于进一步改进征求意见的通知》，采取面向社会征求意见、“沉下去”征求意见、“请上门”征求意见、“背靠背”征求意见、工作挂靠“四风”表现和自我“体检”征求意见等方式，重点听取离退休老干部、民主党派人士、服务对象、基层党员群众等方面的意见建议。广泛开展“万名干部下基层大走访”活动，注重直接听取基层干部群众意见。党员干部走访农户29813户，开展谈心谈话39722人次，召开座谈会314次，组织专题调研281次，征求到意见建议16485条，解决突出问题113件，投入资金564万元，提供致富信息3258条，排查矛盾纠纷289件,化解矛盾纠纷127件。三是—7—认真梳理反馈意见。聚焦“四风”问题，建立台账，分清“四风”问题和具体工作问题，切实查实找准存在的突出问题。对征求到的意见建议进行汇总，初步梳理出“四风”具体表现。形式主义方面，主要是会议多、文件多，重抓点示范，轻面上推进，工作部署多，督促落实少等。官僚主义方面，主要是调查研究不深入，指导基层不全面，基层情况掌握不细致；同基层和普通群众打交道少；落实城乡低保、危旧房改造优亲厚友；正常手续程序繁琐、流程复杂，群众办事来回跑、办事难等。享乐主义方面，主要是存在“走读”现象，“三苦”精神弘扬不够；上班迟到早退、脱岗溜号、不在状态、工作标准低等。奢靡之风方面，主要是存在超标准接待等。对征求到的意见建议，原汁原味梳理，原汁原味向班子和个人反馈，为查摆问题和整改落实奠定基础。四、坚持即知即改，解决突出问题坚持把整改落实贯穿教育实践活动始终，做到边学边改、边查边改、立行立改、早改真改。目前征求到的19420条意见建议已整改落实11943件。一是明确任务抓整改。区委结合征求到的意见建议，以解决“四风”突出问题和群众反映强烈的水、路、电、房、上学、就医等热点难点问题为目标，研究确定“引洮工程建设、城市建设与管理、农村电网改造、农村道路建设、城乡低保管理、窗口单位作风转变、干部纪律作风整顿、干部教育选拔管理、特色产业开发、社会事业发展”等十项重点整改任务，集中力量予以整改，以整改实效取信于民。二是强化措施抓整改。区委成立由区纪委书记任组长、区政府常务副区长任副组长的整—8—改督办组，负责对整改事项的督办。按照区委常委工作分工，结合分管部门和领域实际，将十项重点整改任务逐一分解，制定具体工作方案，明确整改时限和责任要求，确定整改“任务书”、“时间表”，实行销号管理。通过民主评议、民意调查等方式让群众评价，随时听取群众意见，实行评议问效机制，对于办理不认真，整改不到位、效果不明显、群众不满意的，责令重新落实整改，力争群众满意。在XX区广播电视台、XX党建网设置“即知即改”专栏，向广大党员干部群众和社会各界公布专题整改结果，自觉接受群众的监督。健全完善基层党组织联系服务群众“最后一公里”有关制度,农村党组织以驻村联户为重点，建立乡村干部全员走访联系制度，推行驻村办公制度，坚持矛盾纠纷排查调处制度，实行“民事代办”制度；社区党组织以包片走访和志愿服务为重点，建立街道（社区）干部直接联系群众制度，落实机关事业单位党组织和在职党员到所在社区和居住地“双报到”制度，推行街道社区服务窗口便民服务机制；机关党组织以深化拓展“双联”行动为重点，建立机关党员干部直接联系服务群众制度；电子民生平台以畅通诉求办理渠道为重点，建立双向互动直接联系服务群众制度。全面落实基层党建工作重点任务，大力加强51个软弱涣散基层党组织整顿、“双报到”志愿服务、基层党组织书记教育培训、基层服务型党组织建设和村级组织活动场所建设等工作。深入开展专项治理工