基本养老保险培训在职职工管理

基本养老保险培训在职职工管理西安市养老保险经办处赵军一、经办人员“应知”的基本知识1、三组基本概念2、两个形象比喻3、五子管理模式1、三组基本概念1、社会保障与社会保险社会保障是指政府在公民年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时，依法给予物质帮助，以保障公民的最基本的生活需要的社会制度。我国社会保障由社会福利、社会保险、社会救助和社会优抚四个方面构成。社会保险是指国家通过立法，多渠道筹集资金，对劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育而减少劳动收入时给予经济补偿，使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制度。我国的社会保险由基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险五个险种组成。2、商业保险与社会保险商业保险：保险公司根据保险合同的约定，向投保人收取保险费，对于合同约定的发生造成的财产损失承担赔偿责任；或当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的一种合同行为。两者的联系：都是“居安思危”社会风险化解机制；都遵循“大数法则”。I商业保险与社会保险的区别（1）、目的不同:社会保险具有保障性，不以盈利为目的；商业保险具有经营性，以追求经济效益为目的。（2）、性质不同:社会保险具有：①、保障性：指保障劳动者的基本生活。②、普遍性：社会保险覆盖所有社会劳动者。③、互助性：利用参加保险者的合力，帮助某个遇到风险的人，互相互济，满足急需。④、强制性：由国家立法限定，强制用人单位和职工参加。⑤、福利性：社会保险是一种政府行为，不可以盈利。（3）、建立基础不同：社会保险建立在劳动关系基础上，只要形成了劳动关系，用人单位就必须为职工办理社会保险；商业保险自愿投保，以合同契约形式确立双方权利义务关系。（4）、管理体制不同：社会保险由政府职能部门管理；商业保险由企业性质的保险公司经营管理。（5）、行为主体不同。社会保险属于政府行为，保险人是政府机构。政府是它的坚强后盾，即一旦社会保险入不敷出，出现严重赤字，政府财政会预以弥补，以保障受保人的权益，维持社会稳定。商业人身保险是企业行为，保险人是保险公司，它讲究“多进少出高盈利”，与投保人保持商业买卖关系，无政治色彩。（6）、实施手段不同。社会保险依法执行，带有强制性，强制用人单位及其员工按时如数缴纳社会保险费，否则，轻的罚以滞纳金，重的绳之以法。商业人身保险则不同，它属于商业活动，严格实行买卖自由、等价交换的原则，自愿投保，只要是符合保险公司的承保条件、具有保险费负担能力的人员，都可以参加，无强制性。（7）、对象不同。参加社会保险的对象是劳动者，其范围由法律规定，受资格条件的限制；商业保险的对象是自然人，投保人一般不受限制，只要自愿投保并愿意履行合同条款即可。（8）、交换原则不同。社会保险实行是互助互济原则，强调劳动者之间的互相帮助，即富裕地区帮助不富裕地区，高收入者帮助低收入者，在业者帮助失业者等等。而商业人身保险实行不投不保、少投少保、多投多保的商品交换原则。(9)、保障范围不同：社会保险解决绝大多数劳动者的基本生活保障问题；商业保险只解决一部分投保人的问题。(10)、资金来源不同：社会保险的资金由国家、企业、个人三方面分担；商业保险的资金只有投保人的保费作为单一来源。(11)、保障程度不同。社会保险的保障程度通常根据社会经济生活水平、国家福利政策、被保险人的贡献、工龄、地位，由国家单方面决定的，而且只是满足劳动者的基本生活需求，保障程度一般在社会贫困线和在职职工工资收入之间。而商业保险的保障程度则根据投保人或被保险人的保险需求和购买价格而定。按多投多保，少投少保，不投不保的原则确定理赔标准。（12）、法律范畴不同：社会保险由劳动法及其配套法规来规范，商业保险则由经济法、商业保险法及其配套法规来规范。我国实行多层次养老保险制度国家强制的基本养老保险企业自主的企业年金（过去也称为企业补充养老保险)职工自愿的职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。3、统筹基金与个人帐户社会统筹基金收入：由参保单位按照国家规定的缴费基数和缴费比例缴纳的社会保险费，以及通过其他方式取得的形成基金来源的收入。包括：单位缴纳的社会统筹基金、财政补贴、利息、其他收入。参保单位以上年工资总额的月平均数为基数，按20％的比例缴纳的社会保险费，自2006年1月起，全部划入统筹基金。社会统筹基金支出：按照国家政策规定的范围和标准，支付给参加基本养老保险的离休、退休、退职人员个人的基本养老金、丧葬抚恤补助，以及由于保险关系转移、上下级之间调剂资金等原因而发生的支出。包括：离休金、退休金、退职金、补贴、丧葬抚恤补助、其他支出个人帐户：用于记录参加基本养老保险的职工缴纳的基本养老保险费和从企业缴费中划转记入的基本养老保险费，以及上述两部分的利息金额。个人帐户是职工在符合国家规定的退休条件并办理了退休手续后，领取基本养老金的主要依据。职工基本养老保险个人帐户自1996年1月1日起建立。职工个人缴纳的基本养老保险费全额记入基本养老保险个人帐户，企业缴纳的费用按一定比例划入帐户，两项合计为职工本人缴费工资基数的11%（2006年1月1日以后为8%，全部由职工个人缴纳，企业缴纳的费用不再划入）。每年按照省劳动保障部门公布的利率计息。个人帐户储存额不得提前支取。职工调动时，个人帐户随同转移；职工退休前和退休后死亡，个人帐户中的个人缴费部分可以继承。2、两个形象比喻社会秩序的稳定器国民经济的安全网3、五子管理模式政府定点子（六统一：统一政策规定、统一缴费费率、统一统筹项目、统一待遇标准、统一调剂使用基金和养老保险经办机构的人、财、物、事统一由省级垂直管理）社保开单子税务收票子财政补空子、银行发折子二、经办人员“应会”的基本操作1、企业参保立户变更销户处理2、参保单位缴费基数申报3、参保单位缴费4、参保单位结帐5、参保职工转移基本养老保险关系6、参保职工个人帐户一次性处理7、退休人员帐户核定8、在职职工个人账户信息的更正1、企业参保立户变更销户处理立户（略）变更以下内容变动须办理社会保险登记变更（1）单位名称；（2）单位地址、邮政编码、联系电话；（3）法定代表人或负责人、经办人；（4）单位类型；（5）组织机构统一代码；（6）主管部门或总机构、隶属关系；（7）开户银行及帐号；（8）经办机构规定的其他事项。填写表格：《社会保险变更登记表》（一式两份）携带资料:与变更相关的证件、执照原件及加盖公章的复印件办理步骤:（1）科长签字（2）到23号窗口进行信息系统变更登录社会保险变更登记表单位编号:变更事项单位名称单位名称住所(地址)住所(地址)法定代表人姓名姓名(负责人)身份证号身份证号参保单位姓名姓名经办人所在部门所在部门单位类型单位类型隶属关系隶属关系主管部门或总机构开户银行开户银行银行基本账号银行基本账号登记证编码登记证编码备注社会保险经办机构审核意见填表日期:年月日原登记事项主管部门或总机构如涉及下列事项变更，还须向23号窗口交回原《社会保险登记证》，并在办公室(501号)重新申领新证。单位名称住所或地址法定代表人或负责人单位类型组织机构统一代码销户携带资料:（1）销户申请（2）相关批文办理步骤:（1）向办公室(501号)递交销户申请（2）清算缴费（3）转移在职和退休职工（4）处长批示办理意见（5）个人帐户科、待遇管理科、财务科签署意见（6）处长签署同意销户意见（7）到23号窗口交回《社会保险登记证》2、参保单位缴费基数申报携带资料:（1）、上年度《财务会计决算报表》[①资产负债表②损益表（利润表）③基本情况表④现金流量表⑤会计报表编制说明]；（2）、上年度应付工资总账账簿；（3）、上年度《工资基金手册》；（4）、上年度劳动工资统计报表或当年缴费首月的工资表；（5）、参保单位能够提供的其他资料。选择性提供，须证明上年度工资总额、应缴费人数。审核原件，留存加盖公章的复印件。办理步骤：（1）预约，领取《基本养老保险基数申报须知》；（2）2-8号窗口初审；（3）16-17窗口复审；（4）留存资料，上传基本养老保险基数电子文件。填写表格：（1）《基本养老保险缴费基数汇总表》（一式两份）；（2）《西安市基本养老保险职工个人缴费基数申报表》（一式两份，若报送电子文件则无需报送该纸质报表）项目类别上年年末职工人数上年全年工资总额本年首月缴费人数本年首月单位基数本年首月个人基数参保单位申报情况社保机构审核情况页　数备注_____年基本养老保险缴费基数申报汇总表以上审核结果系根据参保单位提供的书面资料确认，社保机构最终审核意见以实地稽核的结论为准。本单位所提供的有关工资总额的资料真实、完整、有效，本单位已向所有职工进行了缴费基数公示/签字认可，全体职工对缴费基数均无异议。参保单位资料类别参保单位申报声明　　　　　　　　　年月日工会组织或　　公司监事或单位名称（盖章）：单位编号：监事会（盖章）：职工代表（签名）：劳资、财务、统计相关报表单位负责人：单位填表人：填报日期：　年　月日注：1、此表由参保单位每年填写一式三份，报社保机构审核后，填报单位留存一份，社保机构留存两份；2、此表填表说明见《基本养老保险基数申报须知》合计社保机构留存资料工资总额使用手册相关册页有关基数申报的说明及证明会计账簿、劳资台账相关帐页社保机构审核意见审核人：复审人：年月日序号个人编号身份证号码姓名性别参加工作时间本人月缴费基数（低保高限）个人缴费部分（金额）备注单位名称（盖章）：单位编号：共页第页西安市基本养老保险职工个人缴费基数申报表注：1、此表由参保单位每年填写一式两份，报社保机构审核后，参保单位留存一份，社保机构留存一份。使用企业报盘软件申报职工缴费基数的参保单位，不必填写此表；2、表中本人月缴费基数保留到元的整数位；3、此表的填表说明见《基本养老保险基数申报须知》。单位负责人（签章）：单位填报人（签章）：填报时间:年月日3、参保单位缴费缴纳当年基本养老保险费：每月15日以前,到地税申报大厅开具《陕西省社会保险费专用缴款书》,在当月的20日之前转帐缴费。缴纳以前年度欠费和职工个人补费：通过支票向我处转帐或直接在我处开户行的专柜缴现金。4、参保单位结帐经办机构将参保单位所缴基本养老保险费进行清算并记入职工个人帐户的过程，通俗地称作“结帐”。“结”字是“了结”的意思。表示经办机构根据参保单位申报的单位缴费基数、个人缴费基数和缴费人员情况对参保单位应缴、实缴保险费作出结论。“帐”字是“数字记录”的意思。既反映经办机构履行职责，对参保单位和职工个人的缴费进行数字记录；又反映职工个人享有权益，体现在个人帐户中的数字记录。准备工作:（1）对拟结帐月份的缴费人数、单位缴费基数、个人缴费基数进行统计；其中：拟结帐人员中含新调入人员时，先将转入的基本养老保险资料交14-15号窗口登录；拟结帐人员中含新参保人员时，先一式两份填写《新参保人员登记表》，同时出示下列资料：（1）、劳动保障行政部门鉴证的劳动合同；（2）、退伍军人安置通知书；（3）、高校学生派遣通知书；（4）、干部录用通知书；（5）、政策规定的其他有关证明。然后，办理新参保人员登记手续：（1）科长签字（2）在23号窗口登录（或上报电子文件）序号姓名身份证号民族本人身份户口性质户口所在地参加工作时间首次缴费时间备注2、表中“本人身份”栏填写：“干部”、“工人”、“农民工”、“个体劳动者”、“部队复员”、“军转干部营级”（含营级以下职级）、“军转干部团级”、3、本表一式两份，由养老保险经办机构审核后，与参保单位各留存一份。“军转干部师级”，“其他”（以上未列的身份）；新参加基本养老保险人员登记表单位名称（盖章）：单位编号：共页第页参保单位填表人：参保单位负责人：填报日期：年月日说明：1、已经在其他单位或以个人身份参保的本单位新增人员不在此表登记；注意1：首月结帐人数、缴