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第7章信息系统规划一、什么是战略规划1．战略规划的定义战略是组织领导者关于组织的概念的集合，其中包括：（1）组织的使命和长期目标（2）组织的环境约束及政策（3）组织当前的计划和计划指标的集合2．战略规划的特点战略规划的有效性包括两个方面：一方面是战略正确与否，正确的战略应当做到组织资源和环境的良好匹配；另一方面是战略是否适合于该组织的管理过程，也就是和组织活动匹配与否。一个有效的战略一般有以下特点：（1）目标明确（2）可执行性良好（3）组织人事落实（4）灵活性好3．战略规划的内容战略规划的内容由三个要素组成：即方向和目标、约束和政策，以及计划和指标。（1）方向和目标（2）约束和政策（3）计划与指标战略规划内容的制定处处体现了平衡与折衷，都要在平衡折衷的基础上考虑回答以下四个问题；a.我们要求做什么？Whatdowewanttodo?b.我们可以作什么？whatmightwedo?c.我们能作什么？whatcanwedo?d.我们应当做什么？whatshouldwedo?战略规划是分层次的，正如以上所说战略规划不仅在最高层有，在中层和基层也应有，一个企业一般应有三层战略，即公司级、业务级和执行级。每一级均有三个要素：方向和目标、政策和约束，以及计划和指标。这九个因素构成了战略规划矩阵，也就是战略规划的框架结构。二、什么是管理信息系统的战略规划管理信息系统的战略规划是关于管理信息系统的长远发展的计划，是企业战略规划的一个重要部分。一个有效的战略规划可以使信息系统和用户有较好的关系，可以做到信息资源的合理分配和使用，从而可以节省信息系统的投资。一个有效的规划还可以促进信息系统应用的深化。管理信息系统的战略规划的内容包含甚广，由企业的总目标到各职能部门的目标，以及他们的政策和计划，直到企业信息部门的活动与发展。一个管理信息系统的规划应包组织的战略目标、政策和约束、计划和指标的分析；包括管理信息系统的目标、约束以及计划指标的分析；包括应用系统或系统的功能结构、信息系统的组织、人员、管理和运行；还包括信息系统的效益分析和实施计划等。规划的基本问题的确定收集初始信息现状评价、识别计划约束设置目标准备规划矩阵识别活动列出工程项目活动列出重复性活动确定优先权、估计项目成本、人员要求准备项目实施进度计划写出IS战略规划用户、MIS委员会总经理批准结束选择最优活动的组合开始战略规划步骤InformationSystem(Strategic)Planning(ISP)Informationsystemsplanninghasbeendefinedastheprocessofidentifyingaportfolioofcomputer-basedapplicationsthatwillassistanorganizationinexecutingitsbusinessplansandrealizingitsbusinessgoals.ISPservesasaroadmapindicatingthedirectionofsystemsdevelopment,therationale,thecurrentsituation,themanagementstrategy,theimplementationplan,andthebudge.NoISP,itcancauselostopportunities,duplicatedefforts,incompatiblesystems,andwastedresources.Improvingcommunicationbetweenthebusinessandinformationsystemsorganization.LinkingtheinformationsystemsdirectiontothebusinessdirectionInformationSystem(Strategic)Planning(ISP)CorporateGoals&ObjectivesBusinessStrategyInformationStrategy三、管理信息系统规划的主要方法用于管理信息系统规划的方法很多，主要是关键成功因素法、战略目标集转化法、企业系统规划法。其他还有企业信息分析与集成技术、产出/方法分析、投资回收法等。1．关键成功因素法(CSF)1970年哈佛大学教授WilliamZani在MIS模型中用了关键成功变量，这些变量是确定成败的因素。作为一个例子，有人把这种方法用于数据库的分析与建立，它包含以下几个步骤:（1）了解企业目标。（2）识别关键成功因素。（3)识别性能的指标和标准。（4）识别测量性能的数据。2．战略目标集转化法(SST)WilliamKing于1978年提出，他把整个战略目标看成是一个“信息集合”，由使命、目标、战略和其他战略变量（如管理的复杂性、改革习惯以及重要的环境约束）等组成。MIS的战略规划过程是把组织的战略目标转变为战略目标的过程。这个方法的第一步是识别组织的战略集，先考察一下该组织是否有写成文的战略式长期计划，如果没有，就要去构造这种战略集合。可以采用以下步骤：描绘出组织各类人员结构，如卖主、经理、雇员、供应商、顾客、贷款人、政府代理人、地区社团及竞争者等。识别每类人员的目标。对于每类人员识别其使命及战略。第二步是将组织战略集转化成战略，战略应包括系统目标、约束以及设计原则等。这个转化的过程包括对应组织战略集的每个元素识别对应的战略约束，然后提出整个结构。最后，选出一个方案送总经理。3．企业系统计划法(BSP)IBM公司于70年代初将BSP作为用于内部系统开发的一种方法，它主要是基于用信息支持企业运行的思想。在总的思路上它和前述的方法有许多类似之处，它也是先自上而下识别系统目标，识别企业过程，识别数据，然后再自下而上设计系统，以支持目标。BSP分析企业目标识别企业过程识别数据类建立企业过程和数据类关系信息系统结构企业过程企业目标自上而下分析施实计设上而下自BSP方法是把企业目标转化为信息系统(IS)战略的全过程。BSP方法所支持的目标是企业各层次的目标，实现这种支持需要许多子系统，进行BSP工作大致有以下步骤。动员会定义企业过程定义数据类分析企业/系统关系确定经理的想法评价企业问题和收益评价信息系统管理定义信息结构定义结构优先序开发建议书及行动计划报告结果BSP详细步骤小结：对以上三种方法进行评价：CSF方法能抓住主要矛盾,使目标的识别突出重点。由于经理们比较熟悉这种方法，用这种方法所确定的目标，经理们乐于努力去实现，或者说它和传统的方法衔接得比较好，但是一般最有力的只是在确定管理目标。SST方法从另一个角度识别管理目标，它反映了各种人的要求，而且给出了按这种要求的分层，然后转化为信息系统目标的结构化方法。它能保证目标比较全面，疏漏较少，但它在突出重点方面不如前者。BSP方法虽然也首先强调目标，但它没有明显的目标引出过程。它通过管理人员酝酿“过程”引出了系统目标，企业目标到系统目标的转换是通过组织/系统、组织/过程以及系统/过程矩阵的分析得到的。这样可以定义出新的系统以支持企业过程，也就把企业的目标转化为系统的目标，所以我们说识别企业过程是BSP战略规划的中心，决不能把BSP方法的中心内容当成U/C矩阵。我们把这三种方法结合起来使用，把它叫CSB方法。这种方法先用CSF方法确定企业目标，然后用SST方法补充完善企业目标，并将这些目标转化为信息系统目标，用BSP方法校核两个目标，并确定信息系统结构，这样就补充了单个方法的不足。四、信息系统规划(ISP)与企业过程再工程(BPR)1．企业再造的提出企业再造一词出自两位美国企业管理专家：米切尔哈默(MichaelHammer)和詹姆斯钱皮(JamesChampy)，他们的一本名著《企业再造——商业革命的蓝图》在90年代初期产生了很大的影响。2．企业再造的定义BPR的本质最早于1993年由美国学者米切尔哈默(MichaelHammer)和钱皮(JamesChampy)给出。他们给下的定义是：对企业过程进行根本的再思考和彻底的再设计，以求企业当代关键的性能指标获得巨大的提高，如成本、质量、服务和速度。3．企业再造的三个目标最基本的企业再造目标是使得企业的作业合理化，稍高一些的目标可放在工作的集成化和任务功能的一体化。最激进的目标则是全公司的转型。（1）合理化。过程合理化是观察现行的工作流程，发现其中不合理的成分，对其进行改造。（2）集成化。集中化的思想是企图打破过去垂直分割的组织结构，用一种更合理的组织结构来代替金字塔型的僵硬的组织结构。（3）范式变迁。范式变迁是最为激进的组织变革，这意味着要重新认识企业现行的业务和本质，考虑是否采用根本的改革手段。4．BPR实现的手段是两个使能器(enabler)：一个是IT（信息技术），一个是组织。BPR之所以能达到巨大的提高在于充分的发挥IT的潜能，即利用IT改变企业的过程，简化企业过程。另一个方法就是变革组织结构，达到组织精简，效率提高。除了这两个使能器，对BPR更重要的是企业领导的抱负、知识、意识和艺术。5．企业再造的实施步骤（1）勾勒远景（2）准备启动（3）流程分析（4）重新设计（5）重建流程（6）评估成绩6.BPR的目标在于实现管理的现代化。BPR的成功也定会使企业朝着现代化的方向迈进一大步，其中包括；a.企业的组织更趋扁平化，工作方式也将改变。b.企业将更多的采用更大的团队工作方式。c.团队间的相互了解和主动协调大大提高。d.领导更像是教练，而不像司令官。e.整个组织将更主动更积极的面向顾客。形成在统一目标情况下的“人自为战，村自为战”的局面。从而达到管理过程化，职能综合化和组织扁平化。