千名干部下基层调研报告

xxxxx乡开展“下基层、访民意、促发展”千名干部下基层活动调研报告——围绕一个“民”，抓住一个“实”，解决一个“难”按照县委要求，为进一步树立立党为公，执政为民的理念，贯彻落实2011年民生建设年以及四知四清四掌握工作机制，xxxxx乡结合实际，本着群众第一、民生优先、基层重要、群众利益无小事的思想，全乡党政班子成员、全体党员干部职工、对口联系单位县法院、宣传部、经贸委、安监局千余人纷纷走出机关，深入农村、学校、企业和各自联系点，开展了为期一周，针对在新形势新条件下，基层群众民生问题，群众想什么，盼什么，愿什么，难什么的调研活动，在认真开展调查研究活动的同时，大力宣讲党的惠民政策、“热爱伟大祖国建设美好家园”主题活动、“创先争优”活动、“两会”精神等，实实在在帮助群众解决实际困难和问题。各联系点单位还对各自的帮扶对象进行了送温暖活动。在深入调研过程中，为切实掌握第一手详实、鲜活调研资料，特别注重了两个方面的工作，一是及时召开座谈会，在召开座谈会中，注重邀请村两委班子成员，人大代表、政协委员，四老人员、科技示范户，基层群众代表参加；二是深入农户进行走访，按照我乡实际，全乡xxx户，领导干部每人负责x户，一般干部负责x户，xx名干部全部包干到户，责任到人。在调研中，全体干部职工和各联系点单位的领导干部深入了解农牧民群众在民生方面存在哪些困难和亟待解决的问题，了解群众在想什么，盼什么，注重尽力帮助他们解决生产生活中的实际困难。在调研活动中，全乡累计召开座谈会x次，深入农户中走访xx余次，调研所涉及建议意见达xx条之多，现将有关调研情况汇报如下：一、xxxxx乡基本情况：全乡辖区总面积xxx平方公里，全乡辖xx村、xxxxx村x个行政村，总人口xxx户xxx人，耕地面积xxx亩，草场面积xxx亩，打草地xxx亩，林地面积xxx亩。2010年底牲畜存栏达到xxx头（匹、只），农牧民人均收入xxx元。交通便利，水资源丰富。二、征集到的意见建议汇总如下：（一）、（二）、（三）、三、存在的一些困难：（一）、（二）、在这次为期一周的大走访、大调查中，所涉及的还有乡村规划，农村养老、医保等问题，为更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满意，今后基层工作应从以下几方面加强：1、加强制度建设，完善监督机制。俗语说：“没有规矩，不成方圆”，一切都要按规矩办事，按制度办事，村级政权应建立健全各项规章制度，让村干部有规可依，有制可行，始终有制度做保障，制度约束，在监督机制上，完善来自基层村民代表的监督和上层部门的监督。可采取定期述职和不定期检查制，及重大事情村民代表议事制和问责制，从源头上杜绝不良现象的产生。2、加强行风建设，严格考核标准。针对部分单位出现的不良现象和不正之风，要进一步加强行风建设，规范行业行为，加强政策教育和服务意识教育，增强对农民的感情，并把这定为年度考核必要条件。在年度考核、评优评先，晋职晋级中，一切要让服务对象说了算，要把群众满意不满意定为一个重要标准，要让广大干部职工心中装有群众，脑中想着群众，做是为了群众，实现群众的利益无小事，群众的满意是大事。3、围绕“民”字，抓住“实”字，解决群众“难”事农村工作，千头万绪，但只要诚心务“民”，真心干实事，就能很好解决问题，一切都要结合农村实际，只要农民拥护和需要就应立即实施，从实从快解决群众所需，只要想群众，为群众，就能帮群众办实事。这只是我们在本次大走访、大摸底中调研的一些浅见，希望能为实现xxxxx乡更好的发展和为上级决策提供一些帮助。开展党员干部下基层调研报告——围绕一个“民”，抓住一个“实”，解决一个“难”按照镇党委政府的要求，进一步加强树立立党为公，执政为民的观念，树立群众利益无小事的观念，我结合我所驻队的实际情况，深入农村，针对在新形势新条件下，基层群众想什么，盼什么，愿什么，难什么的调研活动，在认真开展调查研究活动中，我认真宣讲党的惠民政策，实实在在帮助群众解决实际困难和问题。我在深入调研过程中，为切实掌握第一手详实、鲜活调研资料，我特别注重了两个方面的工作，一是及时召开座谈会，在召开座谈会中，注重邀请基层党员干部，科技示范户，基层群众代表参加；二是深入农户进行走访，在调研期间，走访了一些农村贫困户或困难党员，深入了解反腐倡廉制度建设中还存在哪些问题和不足，了解党员干部勤政廉政作风建设和思想观念中还有哪些需要完善和改进的地方，同时，注重尽力帮助他们解决生产生活中的实际困难。在调研活动中，提出的建议很多总结如下：1、村级制度建设不够健全，监督机制力度不够，在芦草沟村调研时，一些基层党员干部纷纷提出，随着自然村的区划调整，小村变成了大村，干部职数减少，而工作职责和权力范围也有了相应的变化，而村级制度都没有跟上，诸如工作制度，生活制度上有些村就没有，工作就带很大的随意性，给工作带来诸多不利影响。村划调整后，原有村民议事领导小组，村民代表监督小组等与现在的村域规范有不少的变动，而机构又没能及时调整，就谈不上监督的问题，制度的不健全，监督的不力，给个别村干部的腐败提供了滋生的土壤。2、村个别干部工作效率不高，存在官僚作风，在调研时，群众代表反映在一些职能部门和涉农部门中，个别工作人员存在懒、散现象，对群众不够热情，对工作不够热心，对涉农工作不够深入，个别同志、个别部门存在门难进，话难说，脸难看，事难办，没有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作风的存在，一定程度上影响党在群众中的威信。3、农村信息不够畅通，部分劳动力有置闲现象，村集体公益性事业建设缓慢，与百姓的要求还存在一定距离，义务教育阶段，学校布局调整后，孩子上学路远，且农村留守儿童较多，给教育带来诸多不便因素，这是调研时，反映最为集中的问题，近年来随着机械化耕作的普及，农村出现大量剩余劳动力，而信息的不畅，导致部分外出务工人员，盲目外流，与此同时，农村出现了相当一部分留守儿童，加之学校的布局调整，教育资源得以整合，而农村的道路建设，都没有及地跟上，影响着人们的出行。在这次为期一周的调研中，所涉及的还有集镇规划，农村养老、医保等问题，为更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满意，我们认为今后基层工作应从以下几方面加强。1、加强制度建设，完善监督机制。俗语说：“没有规矩，不成方圆”，一切都要按规矩办事，按制度办事，村级政权应建立健全各项规章制度，让村干部有规可依，有制可行，始终有制度做保障，制度约束，在监督机制上，完善来自基层村民代表的监督和上层部门的监督。可采取定期述职和不定期检查制，及重大事情村民代表议事制和问责制，从源头上杜绝不良现象的产生。2、围绕“农”字，抓住“实”字，解决百姓“难”事农村工作，千头万绪，但只要诚心务“农”，真心干实事，就能很好解决问题，新村规划结合农村实际，一旦方案定下来，只要农民拥护和需要就应立即实施，从实从快解决百姓所需，学校布局调整，给学生造成的不便，应加快村级道路的建设和个别偏远学校建设，加大地方的配套投入，使得百姓受益，乡镇要科学指导农民针对农作物秸秆还田，建沼气池，变废为宝，综合利用，针对农村文化活动单一，要加强村级文化中心的建设，挖掘民间艺术，加以传承和发扬，以达到自娱自乐的之目的。只要想百姓，为百姓，就能帮百姓办实事。这只是我们在主题教育活动中调研的一些浅见，希望多为百姓，为政府做些实实在在的事情。一、新农村建设（一）安居工程建设调研组先后到10个乡（镇）就安居工程建设开展了调研，认真查看安居工程建设，并向农牧民群众详细询问党在农牧区基本政策的贯彻落实情况，了解农牧民群众最需要什么和群众对实施安居工程建设的真实愿望和迫切要求，认真听取各乡（镇）关于农牧民安居工程建设的工作汇报，同时对建设工作进行了现场指导，及时研究解决新情况新问题。到目前为止，各乡（镇）安居工程集中建设426户主体工程已完成，分散建设635户的主体工程已完成，占全年总任务的54.7%，各指挥部对上半年完成的安居工程进行了自验，均属合格工程。此外今年余下的878户的安居工程建设正在紧张有序的推进中，预计在10月初完成全部主体工程。今年安居工程建设采取的主要措施：一是抓好规划，夯实农牧民安居工程基础。在实施农牧民安居工程中，各乡（镇）、各指挥部结合实际，因地制宜，按照“相对集中、节约用地、有利生产、方便生活”的要求，科学编制村规划，突出农牧区特点和地方特色，防止简单套用城市规划的做法。二是坚持住房安全、经济适用的原则，做到了安居工程与发展农村经济、促进社会主义新农村建设、城镇化建设密切结合起来，同村镇规划结合起来，同小康村建设、牧民定居工程、道路村村通工程、防病改水工程、广播电视村村通工程及村庄环境整治结合起来，同国家正在实施的“兴边富民”工程结合起来，抓好了规划，引导农牧民按乡（镇）规划进行建设，杜绝了乱建现象。三是加强生态保护，走可持续发展道路。在农牧民安居工程建设中，高度重视生态环境建设，保持生态平衡，坚持尽量不占用耕地，尽量不占用草场的原则，在国道公路沿线，充分利用荒滩荒山荒地，合理规划，科学施工。按照生态环境保护的要求，在安居工程实施中，为了节约木材，尽量使用从旧房拆下的木材，同时积极推广新型建筑材料来替代传统的建筑材料，教育引导广大群众推广使用砖混结构、石木结构，推进以钢代木、以竹代木、以塑代木，适度提高改造比例，提高安居工程整体建筑质量，充分发挥市场调节作用等措施，降低安居工程对木材的需求。（二）示范点建设到目前为止，5个新农村示范点建设整体工作扎实推进，其中宾达乡宾达村、桑多镇桑多村、阿优卡村、甲桑卡乡东登卡村4个点的安全饮水工程、通电工程、通电话工程、电视工程、广播工程、通路工程已完成；类乌齐镇真达村的安全饮水、通电话工程、通路工程已完成，还有通电工程、电视工程、广播工程没有完成。示范点建设采取的主要做法：一是我县把新农村示范点建设放在小城镇建设、公路沿线、旅游景点开发区，努力建设具有藏东民族特色、符合民俗习惯的新型村容村貌。二是坚持规划方案与当地人力、物力、财力相适应、相匹配的原则，既统筹考虑人居环境的基本要求，又符合长远发展的需要；既与当地的自然风貌和人文环境相协调，又体现出藏东地方民居特色和时代特征，体现出社会主义新农村建设的要求。在制订规划时，统筹考虑，整体规划，量力而行，既考虑整齐美观，又考虑农牧民族群众的用水、用电、通邮、通电话等生活问题，保证建设规划科学、合理、可行。尤其是在新农村示范点选址问题上，尊重农牧民意愿，充分考虑农牧民自身承受力。通过新农村示范点建设改善乡村面貌，拉动经济增长。坚持住房安全、经济适用的原则，做到安居工程与发展农村经济、促进社会主义新农村建设、城镇化建设密切结合起来，同村镇规划结合起来，同小康村建设、牧民定居工程、道路村村通工程、防病改水工程、广播电视村村通工程及村庄环境整治结合起来，抓好了规划工作。（三）村委会建设及配套工程农牧民安居工程建设要求我们通盘考虑综合配套设施，尽量做到“六通、四有”，即通路、通电、通水、通电话、通电视、通广播、有教学点、有卫生点、有文化室、有经济实体，尽可能做到地域特色鲜明、民族特色突出、时代特色浓郁，三者较好结合，确保农牧民安居工程建设能满足经济社会长远发展需要。到目前为止，25个行政村中的20个的综合用房、村民广场、道路及排水工程和卫生设施已全部竣工，进一步提高和完善了农村基础设施综合配套功能和服务功能，为新农村实现民主管理提供了综合环境。（四）村容村貌随着我县各乡（镇）安居工程建设、新农村示范点建设、村委会建设及配套设施的扎实推进，各乡（镇）及农牧区面貌发生了新的变化。一是农牧民生产、生活条件有了明显的改善，从牧区和自然条件恶劣的山区集中到乡（镇）附近、公路沿线定居，住房设计科学，人畜分开，卫生条件好了，有了电、水和通讯以及崭新的文化生活，接触了现代文明，生活好了，交通便利了，人口集中了，距市场近了，商机多了，致富的门路多了，群众文化生活、集体意识、文明素质提高了，体现了社会主义优越性。二是城镇形象有所改善。我们通过安居工程建设改变了原来房屋低矮破旧、道路泥泞不堪、农区封闭落后的面貌。三是城市功能得到完善。随着安居工程