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福州市铜盘军休所2011年度“为民服务创先争优”活动实施方案根据市局《福州市民政局关于印发〈全市民政系统窗口单位“为民服务创先争优”活动的实施方案〉的通知》（榕民〔2011〕419号）要求，为进一步推进创先争优活动扎实有效开展，增强我所党支部为民服务意识、改进服务作风、提升服务水平，根据局党组的安排部署，现就深入推进“为民服务创先争优”活动，制定如下实施方案：一、指导思想认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，按照上级部门开展创先争优活动的总体部署和安排，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”主题，以“和谐军休家园、和谐军休家庭”建设为目标，以开展“三亮三比三评”活动为抓手，进一步提升我所党支部的服务水平和服务质量，不断提高广大党员干部的职业道德素质和为民服务意识，让人民群众切实感受到创先争优活动带来的实实在在好处。二、目标任务围绕我所中心任务，进一步完善军休服务管理工作机制，提高军休服务水平，落实好军休人员“两个待遇”，使军休工作稳步发展。深入开展“为民服务创先争优”活动，增强服务意识，改进服务作风、提高服务能力，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。增强服务意识，改进服务作风。坚持党的根本宗旨，牢固树立察民情、解民忧、暖民心的工作理念，不断强化为军休干部服务的责任感、使命感，进一步增强服务意识。想老干部之所想、急老干部之所急、办老干部之所需，自觉接受军休干部监督，切实改进工作作风。加强教育培训，增强服务能力。深入开展党性教育和职业道德教育，加大法律法规、监管政策、业务知识和岗位技能的培训力度，努力建设一支政治强、业务精、作风正、服务优的党员队伍。以党员队伍素质能力的提高，带动全所服务能力的全面提升，督促每一位工作人员为军休干部提供优质的服务。落实两个待遇，提高服务水平。牢固树立全心全意为老干部服务的宗旨，把落实好老干部的政治、生活待遇摆在重要位置，切实抓好落实。同时根据老同志自身特点，从老同志的实际情况出发，采取灵活多样的方式，多开展适宜于老同志的活动，不断丰富离退休干部精神文化生活，努力把老干部工作部门建成让党组织放心、让老干部满意的老干部之家，逐步提升军休服务水平。解决突出问题，提升服务质量。切实从自身职能出发，以解决老干部最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以“解放思想、改革创新、全面做好新时期老干部工作”为载体，爱岗敬业，无私奉献，积极为老干部做好事、办实事、解难事，锐意创新、开拓进取，不断提高服务质量，努力营造尊重、关心、爱护老干部的氛围，切实把党和政府的温暖送到老干部心坎上。让老干部感受到创先争优带来的新变化，努力提高老干部满意度。三、载体方法要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动全体干部争创群众满意窗口、争做模范服务标兵。（一）主要载体以“和谐军休家园、和谐军休家庭”建设为目标，以“三亮三比三评”活动为主要载体，引导党支部和党员深入开展“为民服务创先争优”活动，始终做到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意。（二）方式方法围绕主题，结合实际，深入开展“三亮”、“三比”、“三评”活动。亮标准、亮身份、亮承诺。推行公开服务事项、工作流程、办结时限等制度。采取佩戴党徽、服务卡，设立党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。设置宣传栏，公布承诺内容，接受群众监督。比技能、比作风、比业绩。对照市民政系统先进标准和先进典型，开展岗位练兵、技能比武等活动，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”，开展多项竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变，形成比学赶超的良好局面。群众评议、党员互评、领导点评。通过设置意见箱、问卷调查等方式，接受老干部监管，及时反馈群众意见，整改存在问题。结合党员自身特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。党员领导干部要深入调查研究，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。党支部要按照“为民服务创先争优”的要求，继续开展“示范窗口”、“党员先锋模范岗”、“青年文明号”等创建活动，努力打造优质服务品牌。四、实施步骤我所党支部为民服务创先争优活动要严格按照三个阶段的重点工作来开展，明确任务时限，落实工作措施，确保活动实效。1．公开承诺（2011年10月25日至2011年11月30日）。一是确定争创标准。我所支部要坚持高点定位，以在全所具有影响力的先进典型为“标杆”，确定本支部的具体争创标准。二是公开作出承诺。在年初作出承诺的基础上，全体工作人员都要对照争创标准作出的公开承诺进行修改完善，在所内办公场所醒目位置予以公开公示。2．集中争创（2011年12月1日至2012年3月31日）。一是进行集中整改。根据公开承诺内容要逐一提出有针对性的践诺措施，明确时限，建立台账，全面落实。二是开展自查自评。全体工作人员要从办事效率、服务态度、整改提高等方面扎实开展自查自评工作，并采取个人主动查、同事协助查、领导带头查，问卷征求查、会议帮助查等灵活多变的方式，认真查找为民服务创先争优中存在的问题。三是加强监督检查。所党支部主要负责人每月要开展一次“服务水平亲身体验”活动，亲身体验服务水平、服务意识和工作流程，以提出改进意见对我所军休服务工作予以完善。创先争优活动领导小组负责人要结合“领导点评”对我所为民服务创先争优活动的开展情况进行点评。同时，要采取随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，促进工作落实，推动我所为民服务创先争优活动深入开展。3．考评总结、巩固提高（2012年4月1日至2012年6月30日）。一是评树先进典型。认真组织开展示范窗口、党员先锋模范岗等推荐评比活动。二是巩固活动成果。我所活动领导小组将通过举办经验总结交流会等方式，总结推广优秀党员为民服务创先争优活动的经验和成果。三是建立长效机制。开展为民服务创先争优活动的同时，我所支部要注重探索方法、总结经验，建立健全公开承诺和评议机制，建立公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。五、组织领导（一）强化领导责任。我所党支部要高度重视，加强领导，明确领导责任、明确工作机构、明确工作人员。要根据本支部特点，制定符合实际的活动安排及时间表，明确目标任务、活动载体和工作要求。所领导班子要加强对联系点的指导，充分发挥联系点的示范作用。（二）加强指导检查。创先争优活动领导小组及其办公室要坚持分类指导原则，根据各党小组的实际情况，分别提出具体要求。要抓好督促检查，采取多种方式，及时研究解决活动中出现的问题。要及时反馈信息、提出建议，实现上下联动、整体推进。（三）深化党群共建。要坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。注重发挥工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。（四）注重舆论引导。要充分利用简报、宣传栏等载体，采取群众喜闻乐见的方式，认真总结和宣传所内活动中涌现出的好事情和好典型，努力营造良好的舆论氛围，使“为民服务创先争优”成为全所党员干部的自觉行动。