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中国制造2025发展形势和环境（一）全球制造业格局面临重大调整。新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。全球产业竞争格局正在发生重大调整，我国在新一轮发展中面临巨大挑战。国际金融危机发生后，发达国家纷纷实施“再工业化”战略，重塑制造业竞争新优势，加速推进新一轮全球贸易投资新格局。一些发展中国家也在加快谋划和布局，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移，拓展国际市场空间。我国制造业面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战，必须放眼全球，加紧战略部署，着眼建设制造强国，固本培元，化挑战为机遇，抢占制造业新一轮竞争制高点。（二）我国经济发展环境发生重大变化。我国经济发展进入新常态，制造业发展面临新挑战。资源和环境约束不断强化，劳动力等生产要素成本不断上升，投资和出口增速明显放缓，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式难以为继，调整结构、转型升级、提质增效刻不容缓。形成经济增长新动力，塑造国际竞争新优势，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业。粗放发展转型升级（三）建设制造强国任务艰巨而紧迫。经过几十年的快速发展，我国制造业规模跃居世界第一位，建立起门类齐全、独立完整的制造体系，成为支撑我国经济社会发展的重要基石和促进世界经济发展的重要力量。持续的技术创新，大大提高了我国制造业的综合竞争力。但我国仍处于工业化进程中，与先进国家相比还有较大差距。制造业大而不强，自主创新能力弱，关键核心技术与高端装备对外依存度高，以企业为主体的制造业创新体系不完善；产品档次不高，缺乏世界知名品牌；资源能源利用效率低，环境污染问题较为突出；产业结构不合理，高端装备制造业和生产性服务业发展滞后；信息化水平不高，与工业化融合深度不够；产业国际化程度不高，企业全球化经营能力不足。推进制造强国建设，必须着力解决以上问题。当前必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，完成中国制造由大变强的战略任务。一二三四五五十解析中国制造2025的总体结构。MADMAN一个战略目标1从制造业大国向制造业强国转变，最终实现制造业强国@李克强总理@国务院2党的十八大提出了用信息化和工业化两化深度融合来引领和带动整个制造业的发展，这也是我国制造业所要占据的一个制高点。工业化信息化通过两化融合发展来实现这一目标。制造业通过“三步走”实现制造强国的战略目标3到2025年迈入制造强国行列到2035年我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平到新中国成立一百年时，我制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。4市场主导政府引导立足当前着眼长远整体推进重点突破自主发展开放合作确定了四项基本原则中国制造2015的五项基本方针5创新驱动质量为先绿色发展结构优化人才为本五项重大工程6国家制造业创新中心建设智能制造工业强基绿色制造高端装备创新大力推动十大重点领域突破发展7新一代信息技术产业高档数控机床和机器人航空航天装备海洋工程装备及高技术船舶先进轨道交通装备节能与新能源汽车电力装备农机装备新材料生物医药及高性能医疗器械战略支撑与保障中国制造2025建设制造强国必须发挥制度优势，动员各方面力量，进一步深化改革，完善政策措施，建立灵活高效的实施机制，营造良好环境依法行政转变政府职能市场化改革政府管理方式安全审查深化体制机制改革REVOLUTION市场准入制度改革负面清单管理监督检查加快发展技术市场健全市场退出机制信用体系建设营造公平竞争MARKET市场环境完善金融扶持SUPPORT政策创新资金支持方式结构布局调整对制造业的支持创造良好政策环境减轻税收负担加大财税政策支持力度TAXATION人才发展统筹规划人才培养计划强化技能培训建立人才激励机制加大引智力度健全多层次人才培养体系TALENTS财税优惠政策中小企业发展基金融资担保体系征信体系中小企业创业基地综合服务体系建设完善中小微企业MARKET政策进一步扩大制造业OPENING-UP对外开放建设领导小组统筹全局性工作转变政府职能战略咨询委员会提供咨询评估智力支持健全组织实施机制ORGANIZATIONANKHTS