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宁化县莲塘食品工业园污水处理厂项目招标文件招标编号：恒实招字【2016】N－01号招标人:宁化县住房和城乡规划建设局招标代理：福建省恒实建设发展有限公司二〇一六年壹月宁化县莲塘食品工业园污水处理厂项目招标文件2招标人、招标代理机构对招标文件的意见我司受招标人宁化县住房和城乡规划建设局的委托，负责代理“宁化县莲塘食品工业园污水处理厂项目”招标，现完成以下招标文件的编制工作。招标代理机构：福建恒实建设发展有限公司法定代表人盖章：（盖章）联系地址：宁德市东侨经济开发区天湖东路13号(东湖豪门)13栋305联系人：圣工联系电话：13860567556传真：0593-2861173邮政编码：3520002016年1月29日我单位的“宁化县莲塘食品工业园污水处理厂项目”招标，委托福建恒实建设发展有限公司代理招标，现完成以下代理招标文件的编制工作。此招标代理机构编制的本工程服务招标文件，我们确认。招标人：宁化县住房和城乡规划建设局（公章）法定代表人：（盖章）联系地址：宁化县财富花园8栋402室联系电话：13860567556传真：0593-2861173邮政编码：3654002016年1月29日宁化县莲塘食品工业园污水处理厂项目招标文件3目录一、投标公告……………………………………………………………7二、投标须知前附表…………………………………………………………………10三、投标人须知………………………………………………………………………131说明……………………………………………………………………………131.1项目建设规模……………………………………………………………131.2招标内容…………………………………………………………………141.3招标人……………………………………………………………………141.4合格的投标人……………………………………………………………141.5招标边界条件……………………………………………………………151.6投标费用…………………………………………………………………181.7投标货币…………………………………………………………………181.8投标保证金………………………………………………………………182招标文件………………………………………………………………………192.1踏勘现场……………………………………………………………192.2招标文件的内容…………………………………………………………192.3招标文件的保密…………………………………………………………202.4招标文件的澄清…………………………………………………………202.5招标文件的修改和补充…………………………………………………203投标文件的编制………………………………………………………………203.1投标文件的语言…………………………………………………………203.2投标文件文字规格建议…………………………………………………203.3投标文件构成……………………………………………………………204投标文件的递交………………………………………………………………224.1投标文件的数量…………………………………………………………224.2投标文件的装订、包封、密封和标志…………………………………………224.3投标截止时间及地点……………………………………………………224.4投标文件递交方式………………………………………………………224.5投标文件的修改…………………………………………………………234.6投标有效期………………………………………………………………23宁化县莲塘食品工业园污水处理厂项目招标文件45开标与评标……………………………………………………………………235.1开标会议…………………………………………………………………235.2评标………………………………………………………………………245.3定标程序…………………………………………………………………325.4中标通知书………………………………………………………………336合同授予………………………………………………………………………336.1履约保证金………………………………………………………………336.2项目公司…………………………………………………………………336.3合同签署…………………………………………………………………337保密……………………………………………………………………………348其他…………………………………………………………………………………34四、投融资方案及财务评价编制要点………………………………………………351投资估算………………………………………………………………………351.1估算的依据与要求………………………………………………………351.2投资估算范围与内容……………………………………………………352融资方案………………………………………………………………………362.1融资方案…………………………………………………………………362.2资本金筹措………………………………………………………………362.3债务资金筹措……………………………………………………………373财务评价………………………………………………………………………373.1评价依据和参数…………………………………………………………373.2销售(营业)收入估算……………………………………………………373.3成本费用估算……………………………………………………………373.4财务评价报表和评价指标………………………………………………383.5报价合理性分析…………………………………………………………384主要技术经济指标表…………………………………………………………38五、技术及建设方案编制要点………………………………………………………391总体技术要求…………………………………………………………………391.1基本要求…………………………………………………………………391.2主要设计依据……………………………………………………………391.3技术标准和规范…………………………………………………………391.4技术方案的编制格式……………………………………………………39宁化县莲塘食品工业园污水处理厂项目招标文件52工艺流程及设计参数…………………………………………………………393项目建设内容和方案…………………………………………………………404工程量及主要设备材料清单…………………………………………………405工程实施………………………………………………………………………405.1工程建设进度计划………………………………………………………405.2调试与试运行……………………………………………………………406运营、维护和移交方案………………………………………………………406.1运营和维护方案…………………………………………………………406.2移交方案…………………………………………………………………41六、附件、附表………………………………………………………………………421附件……………………………………………………………………………42附件1…………………………………………………………………………………43附件2…………………………………………………………………………………44附件3………………………………………………………………………………45附件4………………………………………………………………………………462附表……………………………………………………………………………47附表1…………………………………………………………………………48附表2…………………………………………………………………………49附表3…………………………………………………………………………50附表4…………………………………………………………………………51附表5…………………………………………………………………………52附表6…………………………………………………………………………53附表7…………………………………………………………………………54附表8…………………………………………………………………………553投标人资格证明文件………………………………………………………………56七、特许经营协议(框架)………………………………………………………60宁化县莲塘食品工业园污水处理厂项目招标文件6一、招标公告1.招标条件：宁化县莲塘食品工业园污水处理厂项目由宁化县人民政府专题会议纪要以宁政会议【2015】7号文批准建设，即将组织实施建设。招标人为宁化县住房和城乡规划建设局，委托的招标代理单位为福建省恒实建设发展有限公司（以下简称招标公司）。项目已具备招标条件，现拟向社会公开招标合格投标人对该项目的实施进行投标。2.招标编号：恒实招字【2016】N－01号3.招标内容及要求:招标项目为宁化县莲塘食品工业园污水处理厂项目，该项目的生活污水处理设施含厂区及配套管网捆绑打包造价约为人民币300万元，内容包括项目整体设计、投资建设、运营管理与项目移交之特许经营权。示范工程按照市财政审核价全额垫资代建。宁化县莲塘食品工业园污水处理厂项目根据宁化县石壁镇立新村辖区内乡镇生活污水处理设施师范点项目为参照，捆绑打包项目将利用示范工程的工艺为主要参考技术指标进行招标，中标人可优先参与宁化县整体乡镇生活污水处理设施PPP捆绑打包项目的投资实施，因此投资人应具备不低于PPP项目最低要求1个亿整体投资实力。具体内容详见本招标文件的有关章节。4.合格投标人要求：4.1.投标人应为国内具备有效营业执照的独立企业法人且注册资本不低于600万元人民币；4.2.投标人必须具备公共基础设施投资管理或环境保护设施运营或污水处理项目营业范围（以营业执照标明内容为准）；4.3近三年，不存在可能影响本项目投资的重大诉讼及违法行为等；4.4.本项目不接受联合体投标。4.5.资格审查方式：资格后审。投标人应按招标文件规定的具体要求提交有效的资格证明材料。宁化县莲塘食品工业园污水处理厂项目招标文件75.报名及发售招标文件时间：2015年7月27日至2015年7月31日起上午8:30～11:30，下午2:30～5:00（北京时间，公休日、节假日除外）；报名地点：福建恒实建设发展有限公司宁化办事处（地址：宁化县财富花园8栋402室）。投标人报名时，应提交单位介绍信原件及被介绍人的身份证复印件（携带身份证原件校验）。招标文件售价:200元人民币/套，售后不退。6.答疑会及现场考察：招标人不统一组织现场考察和答疑会。投标人如需考察现场，可于2015年8月1日前自行前往现场考察，招标人将提供必要的协助。7.投标人应于投标截止时间2015年8月18日上午9:00（北京时间）以前（招标公司将在截止时间前45分钟开始接收）将密封的投标文件按下述地址送至宁化县公共资源交易中心。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。8.开标时间：2015年8月18日上午9:00（北京时间）；开标地点：宁化县公共资源交易中心9.评标办法：本招标项目采用的评标办法为：综合评估法。10.投标保证金的提交：10.1、投标保证金提交的金额：每投标单位人民币伍万元整（￥：50000元）。10.2、投标保证金提交的时间：投标文件递交的截止时间之前；10.3、投标保证金提交的方式：从投标单位基本户账户汇达以银行转帐或电汇提交（并说明用途）（可简写）；11.招标文件的澄清：本项目不举行标前答疑会，投标人对招标文件如有疑问，请于投标截止时间15天前,将所需解答内容以书面形式（信函或传真）送达招标代理机构，或上“福建招标与采购网（）”提出。11.补充通知时间或回复答疑于投标截止时间15天前在“福建招标与采购网（）”上公布，请各投标人及时查阅，