项目应急预案

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资源描述

云南省工人疗养院疗休养康复大楼维修工程应急预案编制人:审核人:批准人:编制单位:十四冶建设集团云南第三建筑工程有限公司云南省工人疗养院疗休养康复大楼维修工程项目部编制日期:年月日1目录一、应急预案的适用范围...........................................................................................2二、应急预案的任务和目标.......................................................................................2三、事故可能发生的地点和可能造成的后果...........................................................2四、应急组织机构情况...............................................................................................3五、应急组织机构职责、分工及成员组成...............................................................3六、事故报告的程序、方式和内容...........................................................................5七、应急资源信息、通信联系准备...........................................................................7八、应急响应...............................................................................................................9九、应急行动和措施.................................................................................................10十、节假日及其他重要活动期间的应急预案.........................................................23十一、对应急预案的管理措施和要求.....................................................................242应急预案为提高工程项目部的事故应急的快速反应能力,确保科学、及时、有效地应对工程建设过程中产生的事故情况,最大限度减少人员伤亡、环境污染和财产损失,及时做好事故发生后的救援处置工作,维护社会稳定,依据有关法律、法规及公司管理体系文件的要求,结合本工程项目特点,制定本应急预案。一、应急预案的适用范围本预案适用于云南省工人疗养院疗休养康复大楼维修工程,在生产和活动中发生触电伤害、机械伤害等紧急情况时所做出的应急反应。二、应急预案的任务和目标为了更好地适应法律和经济活动的要求,给项目职工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境,保证各种应急反应资源处于良好的备战状态,指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援,有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、降低环境污染,帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效运行。三、事故可能发生的地点和可能造成的后果(一)发生地点:本工程项目的施工现场。(二)可能造成的后果1、触电伤害2、火灾3、机械伤害4、中暑、中毒35、意外停水、停电四、应急组织机构情况1、本工程项目部应急反应组织机构图五、应急组织机构职责、分工及成员组成公司应急小组职能及职责:调动公司一切力量,采取一切手段,以最快的速度控制事态发展,减少事故伤亡人数和经济损失,做好事故善后处理工作。(一)本项目部应急机构领导机构组成,组长由项目经理担任,副组长由项目副经理、技术总工担任。机构组成:现场抢救组由技术总工兼任,抽调3名管理人员和3名班组长组成;现场伤员救治组由项目安全总监负责担任小组长,抽调2名管理人员和3名作业人员、配合医务人员组成;保卫疏导及联络应急组长应急副组长现场伤员救治组现场抢救组保卫疏导及联络组后勤供应组4组由项目办公室主任担任小组长,抽调2名管理人员组成;后勤供应组由项目采购部主任担任小组长,抽调2名管理人员组成。(二)、本项目二级应急反应组织机构的职能及职责1、本项目应急组长职能及职责①所有施工现场操作和协调,包括与指挥中心的协调;②现场事故评估,确定应急联系级别;③控制紧急情况;2、本项目部应急副组长的职能及职责①协助组长组织和指挥应急操作任务;②向应急组长提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;③保持与公司应急副总指挥的直接联系;④保证现场人员和公众应急反应行动的执行;⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系;3、现场伤员营救组的职能与职责①引导现场作业人员从安全通道疏散;②对受伤人员进行营救至安全地带。4、现场抢救组的职能和职责;①抢救可以转移的场区内物资;②转移可能引起新危险源的物资到安全地带;③启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;④协助公司及消防部门进行消防灭火的辅助工作。5、保卫疏导及联络组的职能和职责①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;②疏散场区内外人员撤出危险地带;○3协助副组长与公司及外部应急联动部门的联络。6、后勤供应组的职能及职责①迅速调配抢险物资器材至事故发生点;②提供和检查抢险人员的装备和安全防护;③及时提供后续的抢险物资;5④迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。在发生紧急情况,公司应急小组到达现场后,由公司应急小组统一指挥进行抢险救灾工作,项目应急分队成员要积极配合,确保将人员伤亡、经济损失及环境污染降到最低限度。六、事故报告的程序、方式和内容(一)事故调查1、轻伤事故由事故项目部负责人组织有关人员进行调查,并于事故发生后10小时内将事故调查报告上报公司所属安全生产部及相关部门。2、重伤、死亡事故由公司总经理组织公司安全生产小组进行事故调查,于事故发生后10日内填报调查报告,上报上级有关部门。3、火灾、交通事故及刑事案件由公司各主管领导组织各相关部门进行调查,写出书面调查报告存档备案。4、公司办公室每年组织职业病调查工作,对职业病的发病原因、病情、防范或应急措施进行评价,并建立档案。(二)事故报告1、报告原则实行逐级报告制度,遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间上报体系应急险情或事故情况。2、报告程序(1)发生管理体系险情或事故后,负伤者或事故现场第一目击者应立即直接或逐级报告公司领导、安全生产部或相关部门。(2)公司接到事故报告后,安全生产部迅速核实有关情况,并立即报告公司领导。同时立即执行《应急准备与响应程序》。(3)安全生产部接到施工现场重伤、死亡、重大死亡事故报告,确认后必须填写好相应的事故报表,在规定时间内上报,具体规定:a、凡是发生一般事故及以上事故造成人员死亡的,须在发生事故的1小时之内分别报西山区建设局、西山区安全生产监督局、市总工会(若属刑事责任6事故还应报西山区公安局),并及时报告事故的进展和人员伤亡变化情况。重大及以上事故报告须填写《重大伤亡事故传真快报》。若第一时间内来不及填写报告的,可先电话报告,后补具体内容。b、当月发生重伤以上事故,须分别填写《企业职工伤亡事故报表》和《企业职工伤亡事故伤亡人员报表》,于下月2日前分别报西山区建设局、西山区安全生产监督局、市总工会。c、发生其他事故,事故单位立即向公司主管部门报告。3、报告内容:(1)险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况;(2)建设工程事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况,施工单位负责人、工程项目部经理、监理单位有关人员的姓名及执业资格等情况;(3)险情基本情况,事故的简要经过,紧急抢险救援情况,伤亡人数、直接经济损失等;(4)原因的初步分析;(5)采取的措施情况;(6)事故报告单位、签发人及报告时间。(三)事故处理有关单位应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则,共同做好公司管理体系应急处置和抢险救援工作。1、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施、建议,报公司安全生产领导小组审批。2、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发现隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故,由公司按照国家有关规定,对相关负责人和直接责任人员给予处分;构成犯罪的,公司直接报司法机关,追究其刑事责任。3、在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由公司按照国家有关规定,对有关责任人给予处分;构成犯罪的,公司直接报司法机关,7追究其刑事责任。4、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私、舞弊或者打击报复的,由公司按照国家有关规定给予处分;构成犯罪的,公司直接报司法机关,追究其刑事责任。5、公司对伤亡事故的处理工作应当在60天内结束,待上报上级部门结案后,应当公开宣布处理结果。6、上级部门结案后,事故档案交公司档案室封存。七、应急资源信息、通信联系准备公司各部门、项目部应当定期研究公司应急体系应急救援工作,完善公司体系应急救援队伍,加强对应急体系的宣传教育、监督检查工作,防患于未然。(一)、应急器材、设备、车辆等落实1、当紧急事故发生时,项目部自备车辆用于各项抢险救灾的应急工作。2、施工现场备有“应急药箱”(备有常用外伤药品、止血纱带)、夹板、担架等。3、施工现场配备有足够数量的灭火器材(配置地方:仓库、木材加工、堆放场所、宿舍区、钢筋加工车间、主体施工楼层、办公区)。4、施工现场配备有足够的灭火水源、砂箱等。(二)事故报告指定机构人员、联系电话公司的安全生产部是事故报告的指定机构,安全生产部接到报告后及时向公司应急总指挥报告,应急总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告,特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。其他应急部门通信联络:公司办公室电话:66258098云南省工人疗养院电话:68581432昆明市西山区建设局电话:68330568昆明市西山区安监局电话:682211358昆明市总工会电话:63137971昆明市西山区应急联动中心电话:110(匪警)119(火警)120(急救)122(交通事故)昆明市西山区政府办公室电话:68225938;传真号码:68227818昆明市西山区委办公室电话:68227521昆明市西山区供电局电话:68250446昆明市西山区供水排水管道总厂电话:68171310昆明市自来水总公司电话:63200382(三)应急人员的培训应急预案和应急计划确立后,按计划组织项目部的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。1、项目二级应急组织每一项目开工前及以后每半年进行一次培训;2、新加入的人员及时安排培训。主要培训以下内容:1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用及环境污染防护;3、对危险源、重大环境因素的突显特性辩识;4、事故报警;5、紧急情况下人员的安全疏散;6、现场抢救的基本知识。(四)应急救援的演练应急预案确立后,经过有效的培训。项目部在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时做出总结、评价记录,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。9八、应急响应当发生紧急情况时,应调动项目部一切力量,采取一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