-1-临清市电子商务发展规划(2015—2020年)(征求意见稿)一、前言在世界经济面临长期结构性调整、新一轮产业变革融合与我国经济增长阶段性转换相互叠加的大背景下,我国经济发展已进入新常态,并表现为增长动力转换、经济结构再平衡。随着“一带一路”国家战略的提出,我国的开放型经济已站在新的起点上。电子商务作为基于信息化的新型经济活动,已广泛地渗透到我国社会生活各个领域。并在“大众创业、万众创新”的大潮下,推出了“互联网+”的行动计划,将移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,利用互联网信息技术对传统行业进行升级改造,使传统生产方式互联网化。电子商务已成为我国各级政府转变经济增长方式、提振内需、扩大消费、推动产业转型升级、促进就业和流通现代化的新手段。临清市位于山东省西北部,漳卫河与古运河交汇处,与河北省隔河相望,处于冀鲁豫三省接壤地带,是山东西进、晋冀东出的重要门户,也是京九铁路自北向南进入山东省的第一站,举世闻名的京杭大运河从市区穿过。临清市西依晋冀能源基地,是西部煤炭外运的交通要道;东靠沿海开放之滨,是承接产业转移的黄金地带;北连京津都市圈;-2-南望中原腹地,是周边地区重要的商品集散中心。近年来临清市经济社会发展取得巨大成就,目前正处在转型跨越发展的关键时期。临清市政府将发展电子商务作为促进经济转型跨越发展的重大战略,高度重视,科学谋划,强力推进。本规划将根据《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》和《临清市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《聊城市人民政府关于加快发展电子商务的实施意见》等政策文件,结合国际、国内电子商务发展形势,立足临清市电子商务实际发展情况编制。旨在通过规划,提出临清市电子商务发展的指导思想、制定发展目标、明确工作任务,指导临清市2015年到2020年电子商务产业发展。通过大力发展电子商务,扩大信息消费规模,促进产业转型升级,提升临清市重点产业核心竞争力,拉动城市电子商务消费,为实现科学发展、可持续发展、包容性发展开辟新空间、提供新动力、创造新优势。二、国内外电子商务发展现状(一)国外电子商务发展形势全球电子商务保持持续增长趋势。目前电子商务已成为世界各国和地区促进经济发展、提升综合竞争力的重要战略举措。以网络零售为例,2014年,全球B2C电子商务交易额达到1.44万亿美元,同比增长18.3%。-3-图12011—2017年全球电子商务交易额预测跨境合作与全球扩张趋势更加明显。电商龙头企业通过加快全球布局,抢占市场先机,如亚马逊投资收购了近80个科技或互联网公司,在11个国家和地区建立了82个运营中心。随着PayPal、国际银行卡服务商等跨境支付服务企业的加入和DHL、联邦快递等跨境物流服务的日益完善,完整的跨境网络零售商业价值链体系即将形成,跨境网络零售蓄势待发。大数据驱动商业模式创新。随着支撑环境与服务的成熟,全球电子商务迎来新一轮基于大数据的商业模式创新浪潮。依托云计算和大数据处理技术,提高数据采集、存储、应用能力,通过分析用户行为、挖掘用户需求,实现产品智能推荐和精准营销,-4-提高用户转化率已成为各大电商提高核心竞争力的重要手段。(二)国内电子商务发展现状与趋势交易规模持续扩大。2014年中国电子商务市场保持平稳快速增长,电子商务市场交易规模达12.3万亿元,同比增长21.3%;其中,B2B电子商务市场占比超七成,网络零售占比超两成;中小企业B2B电商市场营收增长超三成;移动购物市场规模增速超200%。作为电子商务重要的业务形态,我国网络零售呈现井喷式增长态势。2014年中国网络购物市场交易规模达到2.8万亿元,同比增长48.7%,占社会消费品零售总额的10.7%。图22004—2014中国电子商务交易额增长态势跨境电子商务发展势头强劲。跨境电子商务已经成为中国电子商务交易市场的新增长热点。2014年,中国跨境电商交易规模为4.2万亿元,同比增长33.3%。进出口管理部门先后出台-5-《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》、《关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知》、《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》等政策,跨境电子商务发展已突破政策“瓶颈”。电商运营模式创新。O2O(线上到线下)、M2C(生产厂家对消费者)、B2M(网络分销)、B2G(企业与政府机构)、社交电子商务等模式不断演进、创新发展。在快速发展的同时,我国电子商务发展还面临着制度环境不完善、体制机制有待健全、中小企业发展滞后、信息化与物流等支撑环境有待加强、电子商务人才缺乏等挑战。三、临清市电子商务发展形势分析(一)临清市电子商务发展现状近年来,临清市紧紧围绕科学发展这一主题,突出“扩大总量、提升质量”两大任务,扎实做好“转调创”三篇文章,着力实施“四化”协同发展战略,呈现出总量扩大、后劲增强、结构趋优、效益趋好的发展态势。2014年全市GDP达到357.28亿元。随着电子商务发展意识不断提高,行业应用不断深入,支撑体系逐步优化,电子商务在临清市已经起步并进入加速发展的通道。市委、市政府对电子商务工作高度重视,临清市已有部分企业开始应用电子商务开拓业务,通过建立门户网站、O2O模式等实现线下商务和互联网的结合。据阿里研究中心统计,截至今年4月底,我市从事电子商务的企业及个人注册账户达到5000个,涉及行-6-业主要包括装备制造、纺织及服装、食品及医药。1.电子商务应用逐步普及(1)装备制造业临清市2014年规模以上装备制造企业达到243家,产品涵盖专用车辆、工程机械、数控机床、农业机械等成套装备及内燃机、曲轴、活塞环、液压件、精铸件、变压器、轴承等关键零部件等。“HLB”商标为中国驰名商标,“润源”商标、“迅力”商标、“恒圆”商标、“鲁联”商标为山东省著名商标。轴承生产企业中规模以上企业达到152家。临清市轴承加工及配套企业已发展到1500余家,经销业户1.5万余户,从业人员10万余人,拥有中轴协会员18家、省轴协会员54家。临清市的轴承产品已远销欧洲、美国、俄罗斯、东南亚、西亚、拉美等国家和地区,部分企业在国外建立了自己的营销网络。据中轴协统计,外地客商在烟店轴承市场的年采购量占全国轴承交易额的12%,我市的轴承业户约45%在阿里巴巴、中华轴承网等网站建立了自己的网络销售平台,网上贸易额逐年增长。例如,山东哈鲁轴承股份有限公司不仅仅是阿里巴巴网站上中国供应商和诚信通的会员,还在2003年自建企业销售网站,并通过自建网站和第三方平台及时、准确、快捷的展示产品,提高询盘机会,提升公司形象。山东润源实业有限公司通过平台推广等多种形式进行网上贸易,并由专人负责,拓宽宣传范围和销售渠道,提高公司及产-7-品的知名度。2014年,电子商务交易额达到7500万元,其中采购额为3000万元,销售额为4500万元。(2)纺织及服装加工业纺织业是临清市传统优势产业之一,已形成集棉花加工、纺、织、染、服装为一体的产业集群化发展格局。现有企业463家,其中规模以上企业130家。从业人员达到5.3万人。拥有纱锭350余万枚,各类织机1.5万台,其中喷气织机1500台,年可生产各类纱线58万吨,各类布7.1亿米,针织服装3000万件,先后被授予“中国棉纺织名城”、“中国蜡染名城”、“山东省纺织服装基地”等荣誉称号。拥有国家免检产品1种、全国纺织工业50强企业1家、山东省著名商标1个、省级企业技术中心1家。目前,该行业中的一批骨干企业,正在利用电子商务从事跨境交易,为其他纺织企业开展电子商务起到示范作用。三和纺织集团有限公司是一家集纺纱、织布、蜡染、毛巾生产于一体的多元化大型纺织企业。其生产的“三和”牌蜡印布获得国家免检产品证书,畅销欧美、东南亚、中东、非洲等国家和地区,是世界最大的蜡印布生产基地。三和集团通过互联网年已实现销售额3亿美元以上。山东日升纺织有限公司是集棉花收购、加工、棉纺织、童装制衣于一体化的现代化纺织服装企业。在建立企业网站的同时,与阿里巴巴合作进行品牌营销推广,未来将把网络销售作为主攻方向,利用电子商务拓展品牌,提高市场占有率。-8-(3)食品及医药产业临清市的食品及医药产业总资产达25亿元、从业人员8000余人。拥有年生产酒精14万吨、白酒8万吨、玉米淀粉40万吨、输液制剂2.5亿瓶、中成药2500吨、甲鱼胶37.5吨、食用油7万吨和日加工小麦粉2000吨的生产能力。主要产品有玉米淀粉、白酒、蛋黄派、酱菜、食醋、甜酱、健脑补肾丸、面粉、葡萄糖注射液、氯化钠注射液、甲鱼胶等。临清市食品及医药业电子商务发展处于起步阶段,目前有以下几种表现形式:一是部分规模较大、产品有一定知名度的企业利用企业网站进行产品宣传展示,并通过提供联系和订货方式进行网络销售。比如,“丁马生物科技”、“德能金玉米”、“东盛食品”、“中兴粮油”、“卫河酒业”等企业均有完善的企业网站,能够通过网站对企业文化、产品信息、联系方式等进行全方位展示。二是部分企业仅在第三方农产品B2B平台上发布产品和供求信息。在涉农企业、组织和农户发布信息量较大的“聊城农业信息网”、“山东农业商务网”、“山东三农网”等网站上发布免费农产品信息或者供求信息,线上交易相对较少。三是个别农户、农村合作组织或企业根据产品的生产销售季节在本地贴吧、论坛等网络媒体上发布农产品的供求信息,暂未形成长期有效的品牌宣传。(4)商贸服务业随着市场经济体制的逐步完善,商贸服务业在促进生产、引-9-导消费、推动经济结构调整和经济增长方式转变等方面的作用日益突出,并在国民经济发展中发挥着不可替代的作用。临清市商贸服务业近年来一直平稳发展。2014年社会消费品零售总额为137.3亿元。零售业:临清市拥有银座购物商场、金鼎商场、大家庭副食品公司三家规模以上零售企业。其中,大家庭副食品公司于2015年涉足电子商务,以电商发展扩大公司业务,通过网络配货、采购,逐步建立自己的网络销售渠道。一些小规模企业或个人,则通过淘宝开拓电子商务业务。目前,临清市在淘宝开设店铺的企业和个人有上千家,以销售临清特产为主。餐饮业:临清的餐饮业历史源远流长,特色小吃更是随着近几年餐饮类节目如“行走的餐桌”等的热播被全国广大人民所熟识,清真八大碗、什香面、水爆肚、托板豆腐、武德奎肉饼、熏鸽等特色美食使临清市的餐饮业发展愈加繁荣。部分餐饮企业已经意识到电子商务对自身发展的重要性,开始利用各种渠道进行初步的尝试。如通过建立自己的微商城,设立APP下载专区,进行网上点餐送餐服务,开创餐饮业新的电子商务应用模式。专业市场:临清市胡八里电机市场、临清市建筑装饰材料批发市场等,以网上推广产品,线下销售为主。烟店轴承市场,现有门店3100套,经营业户5200家,年交易额超过160亿元,其中的大部分商家通过第三方平台推广产品,如阿里巴巴等。还有很多企业的进出口部门采用线上联系客户线下销售产品的方式-10-开展进出口贸易。桑树园建材市场正在建立专门的电商平台,为市场内的商户提供网上销售平台。2.电子商务服务业产业链条初步形成(1)平台交易服务依托知名第三方平台开展交易。临清中、小、微企业(包括个体商户)主要通过阿里巴巴等第三方平台开展B2B电子商务,通过在天猫、淘宝、1号店、京东等B2C平台开设专营店、旗舰店销售产品。自建平台开展电子商务交易。临清市已建立起3家大型轴承网站,为广大轴承商户提供轴承供求信息查询、轴承公司目录、轴承行业资讯、轴承展会信息、轴承品牌推荐、轴承常见问题解答等服务。2014年7月份,临清万泰轴承贸易公司的轴承渠道网电子商务交易平台上线,为烟店轴承市场提供一站式轴承导购平台,目前已注册会员700多家,轴承市场320余家轴承经销户已发布轴承信息,2015年将可实现在线交易。依靠公共服务平台进行宣传并交易。临清轴承网在企业宣传推广方面起到了较大作用,能够吸引外地客户更多地了解企业及产品,并实地考察,提升企业及产品的知名度。烟店镇电子商务中心是全国极具影响力的轴承产业集群电子商务平台。平台集行情资讯、供求商情、企业营销、企业管理于一体,不仅依托烟店轴承产业为用户提供