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一.安全标准化工作发展进程•安监总危化字[2005]198号《危化品从业单位安全标准化规范》——简称《规范》（试行）•2008年11月《危化品安全标准化通用规范》•——简称AQ3013-2008《通用规范》•安监管三[2009]124号《关于进一步加强危化品企业安全标准化工作的指导意见•我省2006年4月开展安全标准化工作•《福建省危化品企业安全标准化考评工作实施细则》•《福建省危化品企业安全标准化工作实施指南》----简称《实施指南》.二.《安全标准化考核内容》简介（一）管理要素：10个A级要素53个B级要素5.1负责人与职责（x）5.2风险管理5.3法律法规与管理制度5.4培训教育5.5生产设施及工艺安全5.6作业安全5.7产品安全与危害告知5.8职业危害(x)5.9事故与应急(x)5.10检查与自评•(三)管理要素的读写方法•5.2“2”表示第二个A级要素---风险管理•5.2.1“1”表示第二个A级要素“风险管理”中第一个B级要素---“范围与评价方法•5.2.1.4最后一个“4”表示第二个A级要素中第一个B级要素第四项考核内容---“确定评价准则”•.A级要素权重系数标准分5.1负责人与职责0.101005.2风险管理0.101005.3法律法规与管理制度0.101005.4培训教育0.101005.5生产设施及工艺安全0.151005.6作业安全0.151005.7产品安全与危害告知0.101005.8职业危害0.051005.9事故与应急0.051005.10检查与自评0.10100总得分主体责任达标（B）级转为标准化三级达标应增加的要素•达标要求：7个A级要素22个B级要素•达标标准化分数•5、2风险管理5（6）20分•5、3法律法规与管理制度4（5）10分•5、4培训教育2（6）5分•5、5生产设施及工艺安全5（7）30分•5、6作业安全3（5）15分•5、7产品安全与危害告知1（6）5分•5、10检查与自评2（4）15分应增加的7个A级22个B级要素简介•5、2风险管理•一、风险管理基本概念㈠风险R--risk•标准化定义:是发生危害事件发生的概率P与后果L的结合。•函数：R=(P,L)•••⒉风险管理三要素•①风险分析•②风险评价：就是研究风险发生的可能性及其所产生的后果和损失。•③风险控制：在风险评价的基础上，采取措施和对策降低风险的过程。•⒊风险管理目标•⒋风险管理模式（PDCA）•⒌风险管机理•详见《实施指南》P52图示2—1二、风险管理考核内容5.2.1范围与评价方法5.2.2风险评价5.2.3风险控制5.2.4隐患治理5.2.6风险信息更新5、2、1范围与评价方法•⒈风险评价组织•⒉风险评价范围（9+7）详见《实施指南》P53•《通用规范》+《企业》•⒊风险评价方法风险评价方法•①工作危害分析(JHA)•②安全检查表分析(SCL)•③预危险性分析(PHA)•④危险与可操作性分析(HAZOP)•⑤实效模式与影响分析(FMEA)•⑥故障树分析(FTA)•⑦事件树分析(ETA)•⑧作业条件危险性分析(LEC)•.()工作危害分析（JHA)•工作任务：工作岗位：评价人员：审核人员：日期：序号工作步骤危害现有控制措施LSR控制措施12结论：作业活动风险度为，风险等级为。.•.()安全检查表分析（SCL)•工作区域：关键装置：评价人员：审核人员：日期：序号检查项目检查标准未达标的主要后果现有控制措施LSR控制措施12结论：关键装置风险度为，风险等级为。•⒋评价准则：①产业政策、行政法规的符合性准则②企业制定的评价准则•风险度（R）=事件发生的可能性（L）*事故后果严重性(S)•风险度范围R〈4轻微或可忽略的风险等级R=4—8可接受风险等级R=9—12中等风险等级R=15—16重大风险等级R=20—25巨大风险等级••具体详见《实施指南》P66、67页5、2、2风险评价•⒈危害及危害识别•四个方面：•物的不安全状态•人的不安全行为•有害的作业系统•安全管理缺陷•详见《实施指南》P68-705、2、3风险控制•⑴5、2、3、1作缺项处理•⑵评价结果及措施•⑶宣传、培训要有记录5、2、4隐患治理•5、2、4、1企业应对风险评价提出的隐患项目下达包括“四定”要求的整改通知书，限期治理，企业应建立隐患台帐•5、2、4、2缺项•5、2、4、3缺项•5、2、4、4缺项详见《实施指南》P80表格5.2.6风险信息更新1.风险信息更新常规1年/次非常规在活动开始之前2.定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。5、3法律法规与管理制度•5、3、1法律法规•定义：是指安全生产法律、法规、和行业标准及其它要求的管理制度。可参照《实施指南》P88-94例3-1例3-2例3-3•5、3、1、2法律法规的宣传培训•5、3、1、3法律法规传达给相关方5、3、2符合性评价•每年进行一次，要全面，要有报告，评价记录及整改记录•任务重，难度大。详见《实施指南》P95-98例—3例—45、3、3安全生产规章制度•基本要求：•⒈制定32项安全生产规章制度；•⒉制度包含的要点要求详见《实施指南》P99-115•⒊应结合企业实际，尽量使规章制度最小化•力求简明、实用、易操作；•⒋在制订规章制度时应明确责任部门和协助部门，将职责和权限规定清楚；•⒌规章制度的针对性和可操作性；5、4培训教育•5.4.2.2其它管理人员培训教育•概念：•其它管理人员：管理部门负责人，基础单位负责人和专业工程技术人员。5.4.5.2外来参观、学习人员培训教育•⒈教育方式：•①参观证正反面•②安全卡片•③安全手册•④电教化5.5生产设施及工艺安全•5.5.1生产设施建设（x）•5.5.2安全设施•5.5.3特种设备（x）•5.5.4工艺安全•5.5.5关键装置及重点部位•5.5.6检维修•5.5.7拆除和报废5.5.2安全设施.安全设施定义：指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。5.5.4工艺安全考核内容：•5.5.4.1工艺安全信息•5.5.4.2设备设施运行情况•5.5.4.3工艺过程风险分析•5.5.4.4开车前安全条件确认•5.5.4.5停车方案•5.5.4.6紧急情况处理•5.5.4.7泄压排放系统•5.5.4.8工艺操作参数5.5.5关键装置及重点部位考核内容：•5.5.5.1领导干部联系点管理机制•5.5.5.2安全监督和指导责任•5.5.5.3联系点安全活动•5.5.5.4关键装置及重点部位监控机制•5.5.5.5关键装置及重点部位应急预案•5.5.5.6关于重大危险源5.5.6检维修•1.考核内容：•5.5.6.1检维修管理制度•5.5.6.2检维修计划•5.5.6.3检维修作业程序及现场管理•2.基本要求：•⑴检维修管理制度日常检维修定期检维修•⑵检维修种类小修中修大修装置停车大检修•⑷检维修作业程序•落实风险控制措施•办理各种作业许可证•对检维修现场进行安检•检维修后办理检修交付手续5.6作业安全•5.6.1作业许可•5.6.2警示标志（X）•5.6.3作业环节•5.6.4承包商与供应商•5.6.5变更（X）5.6.1作业许可•1.考核内容：危险性作业许可管理•2.基本要求：•⑴十大作业许可证样式详见《实施指南》P167-178或参考《化学品生产单位检修八项作业安全规范》•⑵严格履行审批手续•⑶许可证应有危险、有害因素识别和安全措施内容（参照《实施指南》）5.6.3作业环节•1.考核内容•5.6.3.3—7作业环节风险控制•5.6.3.8—11危化品储存、运输管理5.6.4承包商与供应商•1.定义：•承包商：是由企业雇佣来完成某些工作或提供服务的单位或个人•供应商：是由企业提供原材料设备设施及配件的单位或个人5.7产品安全与危害告知•5.7.5危险化学品登记•要求：取得《危险化学品登记证》即可5.10检查与自评5.10.2安全检查形式与内容•安全检查内容及表格详见《实施指南》P272-280•安全检查注意事项：•⑴将自查与互查有机结合•⑵坚持检查与整改相结合•⑶健全制度并建立档案•⑷应认真填写检查记录•⑸依据检查结果进行考核并与责任制挂钩5.10.4自评•基本要求：•1.每年至少进行1次综合自评•2.采用PDCA的动态方法•3.应有书面总结材料并上报有关部门