第四章__国际政治法律环境13

第四章国际政治法律环境第四章本章内容提要第一节国际政治环境第二节国际法律环境第一节国际政治环境一、政府和政党体制二、政府政策的稳定性三、民族主义四、政治风险第四章案例：2008年12月6日萨科齐不顾中国政府反对会见达赖5萨科齐30分钟会见中法百亿订单或搁浅6盟轮值主席、法国总统萨科齐于2008年12月6日一意孤行地会见了达赖。法国在西藏问题上的这一态度，将直接影响到了中欧贸易。中方推迟了与空中巴士公司就完成采购150架空巴客机而预订的谈判。中法之间的贸易牵涉到农产品和非农产品等多个领域。2009年4月1日，在G20峰会时期胡锦涛主席会见萨科奇，中法两国公告提出：坚决反对任何形式的西藏独立。至此，中法关系有所缓和。一、政府和政党体制政府类型政党了解各政党的主张8一、政府和政党体制（一）政府类型1.东道国的政治体制是指一个国家的国体，政权的组织形式及相关制度。2.西方国家的政治体制的分类共和国制——西方美国为代表三权分离：行政-总统立法-两院（众议院、参议院）司法-大法官君主立宪制——英国为代表女王是国家元首行政-首相立法-上议院、下议院司法-大法官中东地区的君主还把持着绝对的权力，欧洲和非洲的君主则大多“统而不治”国家结构和政治体制：君主专制独裁专制民主政治专制政治君主立宪制民主共和制君主制国家亚洲：科威特、约旦、阿曼、卡塔尔、巴林、沙特阿拉伯、柬埔寨、不丹、尼泊尔、日本、泰国、文莱欧洲：英国、卢森堡、挪威、瑞典、西班牙、丹麦、荷兰、比利时、摩纳哥、列支敦士登非洲：摩洛哥、莱索托、斯威士兰大洋洲和美洲：澳大利亚、新西兰中东地区的君主还把持着绝对的权力，欧洲和非洲的君主则大多“统而不治”11（二）政党1.两党制——英国、美国。两个的党派轮流执政。2.多党制——日本、意大利、以色列。没有任何一个政党在议会中获得简单多数,多个政党共同组织一届政府3.一党制——墨西哥的革命组织党1925-19964.中国多党合作政治协商12案例：Google的出走与回归从谷歌高级副总裁、首席法律官大卫·德拉蒙德提出该公司有意退出中国市场开始，再到谷歌将搜索服务由中国内地转至中国香港，再到近期谷歌的ICP牌照年检问题，仅仅半年时间，谷歌在中国市场不仅在业务上受到极大损伤，而且面临“树倒猢狲散”的人才流失问题。132010年1月13日，谷歌高级副总裁、首席法律官大卫·德拉蒙德提出：“不再愿意继续对Google.cn的搜索结果进行审查，因此未来数周内，我们将和中国政府进行探讨，如果有可能的话，在什么基础上才能在合法条件下运营一个不经过滤的搜索引擎。”谷歌当时手上的筹码是：关闭“谷歌中国”网站以及中国办事处。2010年3月23日，谷歌突然声明退出中国，大卫·德拉蒙德宣布，谷歌停止了在Google.cn搜索服务上的自我审查，并将搜索服务由中国内地转至中国香港，但同时继续在中国的研发工作，并将保留销售团队。14谷歌高管变动率先引发外界关注从王劲开始。4月15日，谷歌的对头百度表示，谷歌中国工程研究院原副院长王劲已加盟百度，出任技术副总裁一职。此后公开消息显示，百度还招到谷歌中国工程研究院原技术总监郑子斌，其出任百度产品市场部总监。而在王劲加盟百度仅两天，原谷歌中国区销售总经理宋中杰离职.而这仅仅是开始，自此之后，包括谷歌图片搜索创始人朱会灿、谷歌中日韩文搜索算法的主要设计者吴军、谷歌中国工程研究院原副院长兼工程总监颜伟鹏等等在内的多名高层纷纷转投腾讯等其他互联网企业或自主创业。仅仅从公开消息了解到的谷歌中国离职高管就已达十余人，而众所周知，这些高管离职后又往往会拉一批同僚一起启动“新征程”。15对于谷歌来说，如何巩固原有的市场份额可能现在就是最大的考验。易观国际发布的《2010年第二季度中国搜索引擎市场季度监测》显示，谷歌的份额从30.9%降至24.2%，而其老对手百度的市场份额从第一季度的64%升至70%，达到历史高点。16事实上，谷歌的悔意在牌照年检这一事件上暴露无遗。2010年6月28日，还是大卫·德拉蒙德，他在该公司官方博客中称，在中国运营的ICP牌照于6月30日到期，很有可能因无法拿到ICP牌照而无法在中国大陆继续运营google.cn。之后谷歌在接受中国政府审查的基础上，将不受审查的搜索页面转向该公司香港网站的情况下，通过了牌照年检。对于通过年检，大卫·德拉蒙德称：“我们十分高兴地得知，中国政府刚刚通过了我们ICP牌照的年检。我们可以继续为中国用户提供搜索和其他本地产品服务了。”177月28日，“纳贤之心，无止境。”这则招聘广告出现在新浪首页通栏位置。此外谷歌还在网易首页和环球时报全国版等媒体刊登了同样内容的招聘广告。打开谷歌相应的招聘网页，赫然列明谷歌此次的招聘包含了研发、产品、用户界面/人机界面、销售、运营和IT、人事、市场等28个职位，工作地点主要以北京、上海为主。在出走几个月后，谷歌于近期又扩大招聘的宣传力度，将广告打到新浪、网易等门户网站，颇有些卷土重来的味道。18谷歌在中国市场这次变动，可能使其意识到，在中国做生意，还是要遵守中国的游戏规则。“改变不了，那就还是要学会适应。”二、政府政策的稳定性政权的频繁更替东道国频繁发生各种政治事件文化分裂宗教对立第四章（一）政治的安定性是外国企业进入东道国考虑的首选因素。经济学家普遍认为，影响一个国家、地区对直接投资的吸引力有以下三个因素：市场规模（人口、收入、购买动机)经济发展规模和速度政治的安定性、稳定性21（二）如何衡量东道国政治安定性？1.政权更替的频率案例：在2008-04-16结束的意大利议会选举中，前总理贝卢斯科尼领导的中右竞选联盟轻松赢得胜利，贝卢斯科尼将再次出任意大利总理，他能否帮助“百病缠身”的意大利政府实现政治稳定、经济复苏，是这位14年间三次入主总理府的中右翼领导人的最大挑战。这次选举结果表明广大选民迫切希望实现国家政治稳定。战后63年间，意大利频繁更迭了超过60届政府。（1）政权的频繁更替泰国1932年至1991年，泰国共发生了19次政变，20位首相相继组建了48届内阁，其间共通过了15部宪法。●2006年9月泰国发生军事政变，时任总理他信被迫下台，流亡海外。●2006年10月军方领袖颂提政变后扶植过渡政府，素拉育被任命为临时总理。●2008年2月他信的追随者沙马选举胜出上台，但数月后即在民盟的示威活动中下台。●2008年9月他信妹夫颂猜当选总理。两个多月后亦在民盟的示威中下台。●2008年12月反对党主席阿披实当选泰总理，支持他信的民众开始示威。二战以来，意大利产生了50多届政府1945以来，印度产生了51届政府从苏联解体冷战结束之后不到20年中，日本已经走马灯般地经历了12位首相——海部俊树（在职819天）宫泽喜一（在职644天）细川护熙（在职263天）羽田孜（在职64天）村山富市（在职561天）桥本龙太郎（在职933天）小渊惠三（在职616天）森喜朗（在职388天）小泉纯一郎（在职1982天）安倍晋三（在职366天）福田康夫（约一年）麻生太郎（358天）鸠山由纪夫（9月16日上任）242.东道国频繁发生各种政治事件252627泰政治问题影响经济贸易开始显现2010年6月2日，泰国机构泰华农民研究中心提供的资料显示，始于2010年3月的政争对泰国的经济影响开始显现，仅旅游业，4月份外国入境游客的数量就比3月大幅萎缩18%。该中心称，泰国银行最新公布的今年4月经济指数显示，在4-5月政治风险大幅增加的情况下，多个经济指数呈现放缓：民间消费指数为-0.9%，制造业生产指数-2%，月环比均由正转为负；民间投资虽呈正增长，但增幅放缓。而4月份的民间消费者信心指数连续第3个月下滑，企业信心指数更创下月环比最大跌幅。国际贸易方面，受国内政治动荡影响，出口额和进口额分别月环比萎缩2.5%和7.5%。三、民族主义尽管政党和政府的更替可能会引起政府—企业关系的不稳定变化，但当今世界影响国际营销最关键的政治因素应数强烈的经济民族主义29三、经济民族主义（贸易保护主义）30案例：中国产星条旗在美遭抵制产品被政治化在美国街头随处可见的“星条旗”中，绝大多数都不是美国生产的。其中，中国制造的星条旗因物美价廉，深受美国消费者喜爱。2008年7月14日，美国众议院通过决议案，要求在美国联邦政府建筑物上悬挂的国旗都应当是“美国制造”。这是自2007年明尼苏达州通过类似法案后，在联邦政府层级公布的首个要求国旗“国产化”的决议案，其背后折射的是贸易保护主义倾向在美国的抬头。例：如果你每买100元日货，你就会……1.为日本厂家增加40元毛利收入；2.为日本企业增加20元扩张资本；3.送日本政府5元的税收收入；4.给日本自卫队增加10颗子弹；5.多印8页反华教科书6.为小泉拜鬼支付汽油费用当日本投资者购买洛克菲勒中心、鹅卵石沙滩高尔夫球场、哥伦比亚唱片公司及其他一些声誉卓著的美国资产时，政治家、工会、新闻界及其他一些人提出，是否应该限制日本“购买美国”。对于在日本销售的美国产品，日本人同样怀着民族主义情绪。当美国谈判者迫使日本进口更多的大米以助于平衡两国间的贸易差额时，这种情绪上升到一个新的高度。自给自足、自尊及维护农民福利，这些在日本根深蒂固的观念几年来一直拒不改变。任何一个国家，不管多么安全，只要感到其自身利益在社会、文化及经济上受到威胁，它就不会坐视外国公司打入其市场与经济。莫斯科市长称中国商人就该离开莫斯科(图)莫斯科市长尤里·卢日科夫据俄新网2009年7月15日报道，莫斯科市长尤里·卢日科夫14日在TVC电视台直播节目中称，所有在切尔基佐沃市场工作的外国人都应该离开莫斯科，“诸如中国人和越南人就应该离开莫斯科”，莫斯科其他市场上的地方将只提供给切尔基佐沃市场上的本国商贩。四、政治风险政治风险的类别总体政局风险所有权／控制风险经营风险转移风险评估政治风险(见图4-1)第四章（1）总体政局风险政党更替革命骚乱外来侵略玻利维亚的罢工37(2)所有权／控制风险1.没收东道国政府将外国企业在本国的投资收回，占为己有，不给予任何补偿。2.征用东道国政府强迫外国企业交出其财产，给予一定补偿。3.国有化东道国政府将外国企业收归国有后，给予一定补偿，由当地政府接管。InternationalMarketing本土化的措施将产权的部分或全部转让给本国国民将大量的本国国民提拔进管理高层提高国产配件的比例制定具体出口条例，要求产品必须在世界市场销售2010年度跨国公司本土化指数榜39案例：委内瑞拉将收回本国最大金矿开采权2008-11-07新京报(北京)委内瑞拉将收回本国最大金矿拉斯克里斯蒂纳斯矿的开采权。这座金矿位于东南部玻利瓦尔州，现由加拿大克瑞斯托赖克斯公司经营。委内瑞拉欲收回拉斯克里斯蒂纳斯金矿开采权的消息传出后，克瑞斯托赖克斯公司股票价格大幅下跌。为了增加黄金、钻石、铝土和铀的产量，委内瑞拉政府还打算收回另外一些矿的开采权。委内瑞拉总统乌·查韦斯上任以来不断推动国有化进程。2007年以来，委内瑞拉政府先后宣布对能源、电力、电信、水泥和冶金等行业的部分企业实行国有化。（3）经营风险地方含量法律欧洲共同体对“螺丝刀经营”要求地方含量高达40%，而北美自由贸易协议要求来自其成员国的汽车的地方含量为62%。劳动力问题不得随意解雇工人利润与工人分享为工人提供许多服务美国2005年5月审结了一个就业歧视案：供职于华尔街瑞士银行的女士祖布雷克，因被男上司认为“又老又丑不能