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重要概念阐释代议制：通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。君主立宪制：议会制君主立宪制：英国二元制君主立宪制：德国（二战前）民主共和制：总统制民主共和制：美国议会制民主共和制：法国君主立宪制：以世袭君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。民主共和制：指国家权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。资产阶级代议制第7课课标要求：1、了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实；2、理解英国资产阶级君主立宪制的特点。一、英国君主立宪制确立的背景历史传统政治前提君主立宪制确立的背景•1.约翰王与《大宪章》1215年约翰王签订《大宪章》，《大宪章》共有61项条款，大部分都列明一些有利于贵族的权利。例如，国王在国家所有重要事务上，包括征税，必须征求贵族的意见并且得到他们的同意；国王不得随意侵犯贵族的人身自由。特征：王在法下君主立宪制确立的背景2.议会传统上议院下议院由贵族、僧侣组成由乡绅、市民组成特征：王在议会•材料二进入17世纪，英国王权与议会发生尖锐的冲突。资产阶级和采用资本主义经营方式的新贵族(一部分乡绅)日益强大，在议会中捍卫自己的权利。国王詹姆士一世和查理一世都标榜“君权神授”，宣称议会的权力来自国王。他们独断专行，经常停开议会。•经济：资本主义经济的发展•阶级：资产阶级和新贵族强大•政治：封建专制阻碍资本主义的发展1649年建立共和国处死国王革命爆发1640年1660年斯图亚特王朝复辟时间过程1688年（1640~1688）英国资产阶级革命曲线图光荣革命完成1653年克伦威尔军事独裁英国的资产阶级革命议会国王资产阶级和新贵族封建势力一、英国君主立宪制确立的背景法律至上，王在法下、王在议会历史传统英国资产阶级革命的成功政治前提英国资产阶级革命期间，对于“国王”，是废？是立？英国人有过多次不同的选择……第一次，他们选择了——处死国王；第二次，他们选择了——请来国王；第三次，他们选择了——“进口”国王；适时妥协同样是一种政治智慧。规律启迪：查理一世被处死查理二世复辟威廉二世继位规律启迪：•二、英国君主立宪制的确立•英国“光荣革命”(实际是一次政变)大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。……这大概是改造专制制度以进行制度创新、摆脱专制的革命循环、走向长治久安的最完美的例子。这个例子对中国有意义，而美国在英国民主制度的基础上发展民主制度的历史对中国意义不大，因为中国不是像美国这类“没有历史的国家”。——杨小凯《中国政治随想录》•请根据材料结合所学知识回答：•“光荣革命”创造了什么完美的政治设计？该设计如何有效控制“控制者”的？•政治设计：君主立宪政体。•如何控制：颁布《权利法案》，确立法律至上、议会主权的原则；议会和内阁掌握实权，君主变为虚君。•第1条凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。第4条凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。第6条除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。对照《权利法案》条文，明确限制了国王的哪些权利？立法权财政权军事权1689年《权利法案》颁布——建立标志第8条议会议员之选举应是自由的。第9条议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。第13条为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。对照《权利法案》条文，明确规定了议会的哪些权利？选举权言论权集会权概念：由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。内阁cabinet的原意为密室，早期是国王与顾问和助手开会的地方。后逐渐成为国王直辖的最高行政机关。三、完善民主：君主立宪制的完善和发展罗伯特·沃波尔RobertWalpole（1）、责任内阁制的形成1、责任内阁制“不懂英语的国王”安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持,1721年，政府工作由罗伯特•沃尔波尔主持，实际上成为英国的第一任首相。.请回答：不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力？行政大权①国王逐渐从有限君主到虚位君主“统而不治”②内阁逐渐独立掌握行政权③首相指内阁领袖由财政大臣担任责任制内阁的形成“48小时首相”1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称“48小时首相”。乔治二世被迫请佩兰复职并接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。——摘编自阎照祥.英国政治制度史[M].请回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？首相率全体阁员集体辞职。责任制内阁的形成原则一内阁成员集体负责,与首相共进共退原则二内阁向议会负责。如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。“最年轻的英国首相”1782年秋，诺思—福克斯内阁因议会通过不信任案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。——摘编自阎照祥.英国政治制度史[M].请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时，有几种解决方案？责任内阁制的形成议会(下院)首相内阁(政府)国王提出内阁名单与首相共进退选民选举责任制内阁(行政权)国家元首(权力象征)立法机构(立法权)（2）、责任内阁制下的政府与议会实际掌握国家大权思考：责任内阁制的运行机制有哪些？拥有一定地产的成年男性才能当选为议员1830年新兴工业资产阶级进入议会1689年1832年只有不到10%的成年男性有选举权2.议会制度的完善•1832年议会改革•其主要内容有：一是重新分配议席，下议院议席分配将郡议员人数由188席增加至253席，市代表由465席减至399席，取消“衰败选区”（人口减少、经济落后地区），减少一些选区的议席，人口增加的选区议席增多，新兴工业城市取得较多议席。其具体规定是：人口不足2000人的56个城镇被取消了下院议席，人口在2000～4000人之间的31个城市只能保留一个议席……•（3）据材料概括1832年英国议会改革的主要内容，这一改革内容有何积极影响?•主要内容:取消或减少原有选区议席,•增加新兴工业城市议席。影响:扩大工业资产阶级的政治权利；•促进工业资本主义的发展。拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员1830年新兴工业资产阶级进入议会1918年30岁以上有一定财产的妇女获得普选权1969年年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举1689年1832年只有不到10%的成年男性有选举权2、议会制度的完善完善民主3.议会制度的完善——1832年改革（1）背景：工业革命以后，工业资产阶级兴起，要求获得更多的政治权利。（2）措施：重新分配议会议席（3）结果：工业资产阶级获得了更多的议席（4）影响：扩大了工业资产阶级的政治权利促进了工业资本主义的发展辉格党托利党自由党保守党争夺议会下院的多数席位工党3、政党制度的演变（两党制）有利于相互竞争，相互监督和制衡。议会多数党领袖组阁女王上院下院内阁(首相)选民贵族、僧侣议会立法权行政权四、感悟民主：英国君主立宪制的特点国家象征统而不治任命负责选举多数党组阁任命监督1、国王统而不治（国家元首、国家统一的象征）2、议会权力至上（实行代议制,掌握立法权，是权力中心）3、内阁制为核心（掌握行政大权）4、三制合一(君主制、贵族制、民主制的混合体)本课小结1.一条主线2.两个趋势3.三个转移：英国君主立宪制的确立、发展、完善过程：君主权力逐渐削弱议会权力不断增强：立法权由国王到议会行政权由国王到内阁政治权利由贵族民主工业资产阶级民主公民民主