越南,老挝的社会主义的革新与开放

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食品科学黄娟越南1975年4月30日的胡志明战役解放了西贡,越南战争至此宣告结束。越南迈进自由,独立和统一的新纪元。1976年4月选出统一的国会,7月宣布全国统一,定国名为越南社会主义共和国。一、越南社会主义革新的新发展1革新的新思想、新举措21世纪以来,越南共产党分别于2001年和2006年召开了“九大”和“十大”,越南就坚持和发展社会主义提出了一些新的革新思想,出台了许多新的革新举措。1.1推行社会主义定向市场经济2006年,越共十大政治报告进一步强调“必须发展社会主义定向的市场经济”。四项基本内容:(1)明确国民经济的社会主义方向;(2)强化政府职能并提高管理水平;(3)发展各种基本市场业务,且引导其按照健康竞争的机制运行;(4)促进各经济成分和经营组织模式的发展。1.2政治上改善社会主义民主政治21世纪以来,越南按照充分实现“人民知道、人民讨论、人民办理、人民检查”的方针和以解决人民的紧迫问题、减少人民与政权的矛盾为着力点,积极发展社会主义民主政治。(1)推进民主选举;(2)实行民主决策;(3)加强民主监督;(4)强化基层民主建设。1.3党建上加强执政党能力建设(1)深入开展党内反腐败斗争2001年越共九大把腐败现象列为越南面临的“四大”危机之一。越南第十一届国会八次会议通过了《预防和反对腐败法》,并决定成立以政府总理为首的反腐败委员会。2006年,越共十大又决定成立了反贪污反浪费局,专门对贪污腐败行为进行监督和调查。据统计,在2000年至2004年的5年时间里,越南全国64个省和直辖市先后查处干部贪污案件8808起,处理包括几名正副部长在内的涉案官员12300人,其中2370人被严惩。1.3党建上加强执政党能力建设(2)修改党章第一,重新确立了党的宗旨越共七:“民富国强”。七届中期与八大政治报告:“民富国强、社会公平、文明”。九大政治报告:增加了“民主”一词。十大:“建设一个独立、民主、富裕和强大的越南,把越南建成为一个没有剥削的公平、文明社会,最终目标是成功实现社会主义和共产主义。”1.3党建上加强执政党能力建设第二,重新明确了党的性质对党的性质的规定是“越南共产党是越南工人阶级的先锋队,也是越南劳动人民和越南民族的先锋队,越南共产党是工人阶级、劳动人民和越南民族的忠实代表。”私营经济是一种剥削行为,属于资本主义性质,严格禁止党员从事私营经济。2越南社会主义革新的评价2.1社会主义革新取得的巨大成就(1)社会主义道路得到坚持在“十大”筹备工作过程之中,一些党内机会主义者、社会上持不同政见者、流亡海外的越南人反动组织和“民主人士”,以提建议、呈对策、反腐败、实行民主为幌子,频频发动思想攻势,甚至鼓吹“绿色革命”。针对这些反动思想和错误观点,越南共产党利用革新开放,旗帜鲜明地进行了反击,捍卫了社会主义制度。2.1社会主义革新的巨大成就(2)经济持续发展2006年,越南成功进入WTO,成为世界贸易组织的一员。2007年,GDP增长达8.5%,创10年来的新记录;吸引外资突破160亿美元,外汇储备达到190亿美元;人均GDP达到835美元。(3)政治保持稳定(4)民生极大改善2.2社会主义革新中存在的问题(1)对社会主义发展阶段问题认识不够充分首先,对社会主义过渡时期的理论把握不充分;(2)革新开放步伐过快;(3)党的执政能力不够强。老挝塔銮二、老挝革新政策20年的发展与走向1986年11月,老挝人民革命党的四大根据老挝的国情和国际形势,提出要推行革新政策,以此为标志,老挝进入了革新时期。2006年3月,老挝党召开八大,全面总结了20年的革新政策实践过程,并对继续坚持革新政策提出了新的要求。1革新政策的基本内容和基本原则1.1观念上的革新——形成了对社会主义建设理论的新认识1.2经济领域的革新——建立多种所有制和多种规模的商品经济结构1.3政治体制的革新——为经济社会发展创造有利的政治环境。1.4对外关系的革新——扩大对外合作关系2实行革新政策20年来所取得成果第一,革新政策符合老挝经济和社会实际情况。第二,革新政策充分利用了国内外的资源和有利条件,为经济发展提供了新的动力。第三,革新政策重新明确了人民民主政治制度的发展方向,使党的领导地位和人民对党的信任不断增强。第四,革新政策扩大了对外合作关系。3实行革新政策中面临的主要问题一是一些领域的安全和社会秩序没有得到加强,有关国家防卫和安全政策在执行中没能得到很好的协调;二是宏观经济情况还不够平稳。;三是社会文化的发展缺乏必需的资源;四是党的建设要求在实际中还得不到全面的执行;五是一些政府执行部门缺乏责任意识,对法律、政策执行不力;六是外事活动还依赖于经验,没有合适的长远战略规划。世界银行:老挝的发展问题一是经济总体上仍属于世界上最贫穷和最不发达国家之一,发展任务艰巨。二是工业基础薄弱,对外资依赖较为明显。三是政府治理水平较低,会对经济和社会发展带来不利的影响。4老挝实行革新政策的新走向4.1对革新政策的经验总结(八大政治报告)(1)要继续加强全党和全体人民的团结,发扬爱国主义、独立自主和自力更生精神,并以此作为革新事业成功的决定因素;(2)坚持依靠人民的方针,调动人民的创造力,以人民利益为根本,坚决抵制和清除各种消极现象;(3)以保持政治稳定和良好的社会治安、社会秩序为发展的基础,以适当的发展速度和综合措施继续推进革新事业;(4)整顿和加强党在各个领域的领导,加强依法治国,以此推动各个领域对党所决定的发展目标的执行;(5)继续争取国际援助,为国内发展创造有利的条件。4老挝实行革新政策的新走向4.22006-2010年五年发展计划的主要目标老挝党的八大政治报告中提出,要动员一切力量推动国民经济的持续发展,在2006-2010年期间,经济增长至少要达到年平均7.5%的目标;要在保持农林业、工业和服务业协调发展的同时,建立一个比例合理、现代的经济结构;要利用潜在的资源优势,加强与国外的经济合作;在社会发展中,首要的任务是要减少贫困家庭;要加强对经济、文化和科技人才的培养,以适应工业化和现代化建设的需要;要大力提高人民的物质和文化生活水平,到2010年人均国民收入要达到800美元。4老挝实行革新政策的新走向4.3全面革新政策的具体措施一是加强对农村的投入与建设。二是在农村加强大型农场建设,使农业成为工业化的基石。三是利用地广人稀的优势,大力发展以种植业和畜牧业为主的家庭经济。四是加强公路等基础设施建设,增加工业制成品的出口,减少矿产资源的出口。4老挝实行革新政策的新走向4.3全面革新政策的具体措施五是加强市场机制建设。六是鼓励新的私营企业成立和发展,对国内外投资者一视同仁。七是提高行政管理效率,改进行政程序和提高行政透明度,着手改变党政不分现象。八是积极争取外援和国外投资,重视与东盟各国的合作,继续努力准备加入世贸组织。

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