中华人民共和国宪法的基本原则

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(三)宪法的基本原则•宪法的基本原则是国家在制定和实施宪法过程中必须遵循的最基本的准则,是贯穿于立宪和行宪过程中的基本原则。•认真、全面地分析和归纳宪法的基本原则,对于了解宪法发展的规律性,特别是资本主义类型宪法与社会主义类型宪法间的历史联系将具有十分重要的意义。人民主权原则民主集中制原则宪法的基本原则公民权利原则党的领导原则法治原则法治原则我国宪法的基本原则党的领导原则•党的领导是人民当家作主的根本保证。要在宪法和法律上保证中国共产党在国家中的执政地位。•宪法从法律上保证了中国共产党在国家中的执政地位,体现了中国最广大人民的意志。人民主权原则•主权是指国家的最高权力。人民主权原则又称主权在民原则,是指国家中绝大多数人拥有国家的最高权力。•我国现行宪法第2条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这就是对人民主权的确认,并通过多方面表现出来。保障公民权利原则•以宪法和法律保障公民基本权利,是社会主义民主与法制发展的重要标志。宪法确认和保护的公民权利也就是人权保障在国家根本法中的体现。•我国我国宪法明确规定:“国家尊重和保障人权。”并规定公民享有广泛的权利与自由。贾桂花肖像权案《秋菊打官司》摄制组在陕西宝鸡进行纪实性摄影时,摄下了一位在场卖棉花糖的公民贾桂花的形象。贾氏本人自称因“生理缺陷”(贾氏脸上有麻子)从来“连照相都不愿”。影片公映后,贾氏形象公之于众大约四秒钟左右(但并不能明显看出患天花的痕迹)。有熟人嘲弄贾氏“长得那样还上电影”,这使贾氏极为痛苦。为此,贾氏在北京市海淀区人民法院向《秋菊打官司》剧组所属的北京电影学院青年电影制片厂提出诉讼,认为《秋菊》剧组以盈利为目的(因电影是商业发行的)侵犯了她的肖像权,要求影片摄制者向其公开赔礼道歉,剪除影片拷贝上贾氏的镜头,同时赔偿贾氏精神损失费人民币8000元。法治原则•我国宪法明确规定实行依法治国,建设社会主义法治国家。•依法治国的根本要求是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。民主集中制原则•民主集中制,是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主的结合。•我国宪法规定,中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。二、我国的国家制度人民民主专政制度人民代表大会制度民族区域自治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度基层群众自治制度基本经济制度(一)人民民主专政制度•人民民主专政是我国的国体。•中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政制度我国的国家制度国体政体人民民主专政以工农联盟为基础的(同盟军基本力量)工人阶级领导的(主力军)社会主义国家政权人民代表大会制度对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政人民内部实行民主(二)人民代表大会制度•人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政权组织形式。•人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。•人民代表大会制度是符合中国国情具有中国特色的能够保证人民群众当家作主、有效管理国家和社会的根本政治制度,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。国家的一切权力属于人民这是人民代表大会制度的核心内容,其它内容都是对这一内容的实现。人民在普选的基础上选出代表,组成地方各级人民代表大会和全国人民代表大会,作为行使国家权力的机关。根据民主集中制的原则,由人民代表大会选出其它国家机关,并监督其工作,共同完成治理国家的任务。人大常委会向人大负责,人大向人民负责。人民代表大会制度的具体内容直接乡、镇人大代表县人大代表区人大代表间接地市级人大代表省级人大代表全国人大代表无记名投票“姚立法现象”他用了12年连续竞选人大代表成功,他是第一个以非正式候选人身份当选人大代表,他投出了潜江市第一张人大会议上的反对票,他5年提交187件议案……去年他再次自荐竞选人大代表却遭到失利,他请求全国人大调查选举过程,他还要竞选下一届人大代表,他说这样做是为了老百姓的利益,可以为老百姓多做一点事情。(三)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度•中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色社会主义政党制度。•中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国政治制度的一大优势,将长期存在和发展。•人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。万钢:现任全国政协副主席,致公党中央主席,科学技术部部长陈竺:2007年6月任卫生部部长,2012年12月10日,陈竺当选中国农工民主党主席。(四)民族区域自治制度•民族区域自治制度是指在国家的统一领导下,以少数民族聚居区为基础,建立相应的自治地方,设立自治机关,行使自治权,使实行区域自治的民族的人民自主地管理地方事务的制度。•民族区域自治制度是在单一制国家结构形式下,我国解决民族问题的基本政治制度。单一制和联邦制的比较单一制联邦制法律体系全国只有一部统一的宪法全国有统一的宪法和法律,各成员国也有自己的宪法和法律国家机关全国只有一个最高立法机关和中央政府全国有统一的中央政府,各成员国也有自己相对独立的政府机构公民国籍公民只有一个统一的国籍公民既有联邦国籍,也有成员国国籍•(一)自治机关的概念•1、民族自治地方,我国少数民族聚居地方实行区域自治的行政区域。•▲分:自治区、自治州、自治县三级。•注意:自治乡不是民族自治地方,在名称上也不出现自治两个字。例如,湖南省桃源县青林回族维吾尔族乡。•2、民族自治地方的自治机关,是在各民族自治地方设立的,依法行使自治权,自主管理本民族地方事务的国家机关。•▲包括:自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。•注意:人民法院、人民检察院不是自治机关。•(二)自治机关的自治权•自治机关的职权包括两方面的内容:•第一,依法行使县级以上地方国家机关的职权;•第二,依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权。•▲自治权,民族自治地方的自治机关依照宪法的法律规定的权限,从本民族自治地方的实际情况出发,贯彻执行国家的法律和政策,管理本民族地方内部事务的自主权。•★自治机关享有广泛的自治权:•第一,根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律和政策•第二,制定自治条例和单行条例•第三,管理地方财政的自治权•第四,管理地方性经济建设事业的自主权•第五,管理本地方的教育、科学和文化等事业的自主权•第六,组织本地方维护社会治安的公安部队•第七,使用当地通用的一种或几种语言文字•第八,管理本地方其他事务的自主权(五)基层群众自治制度•基层群众自治制度是城乡基层群众在党的领导下,依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的一项重要政治制度。•我国已建立了农村村民委员会、城市居民委员会等基层群众自治组织。基层群众性自治组织村民委员会居民委员会治安保卫人民调解公共卫生

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