专业技术人员职称管理与岗位聘用

专业技术人员职称管理与岗位聘用目录职称的初定一、什么是职称初定？二、职称初定的政策依据三、职称初定应具备的条件四、职称初定申报材料五、初定职称的程序及流程六、实际工作中需要注意和把握的几个问题七、办理时限八、收费依据与标准职称的确认一、为什么要进行职称确认（确认的对象是什么）二、职称确认的含义及具体规定（怎么确认）三、职称确认的政策依据四、申报材料五、职称确认的基本程序和审批权限六、办理时限七、收费依据及标准市属事业单位专业技术人员岗位聘用认定一、那些对象需要进行专业技术人员岗位聘用认定二、专业技术人员岗位聘用认定的政策依据三、认定资料四、认定审核中需要注意把握的几个具体问题五、办理程序第一部分：职称的初定与确认“职称”的含义专业技术职务任职资格。我的理解职称是指专业技术人员的专业技术、学识水平和工作能力通过考试或者评审确定的专业等级称谓。“专业技术职称”不等于“专业技术职务”一、职称的初定（一）什么是职称初定？企事业单位新参加工作的全日制普通大中专院校毕业学生，在单位从事专业技术工作，所学专业与所从事的专业一致（或相近），见习期满经考核合格，初次确定职称的过程。所学专业与所从事的技术工作专业不一致（或不相近）的大中专毕业生，按学历对应的专业工作年限，根据所从事的专业技术工作岗位选定专业技术职务系列，通过评审或参加全国资格考试取得专业技术职称。（二）职称初定的政策依据1.绵阳市人力资源和社会保障局《关于进一步规范大中专毕业生初次确定专业技术职称有关事项的通知》绵人社发〔2012〕82号2.原人事部人职发〔1990〕4号3.省职改领导小组川职改〔1991〕2号、8号（三）职称初定应具备的条件下列人员可初定助理级职称1.中专毕业生从事专业技术工作满5年；2.大专毕业生从事专业技术工作满3年；3.大学本科或双专科毕业生从事专业技术工作满1年；4.获得双学士学位的大学本科毕业生，或研究生班毕业生从事专业技术工作满3个月；5.获得硕士研究生毕业文凭而未获得硕士学位，或获得硕士学位而未获得硕士研究生毕业文凭者。下列人员可初定中级职称1.既获得硕士研究生毕业文凭又获得硕士学位的毕业生，从事专业技术工作满3年；2.博士学位获得者。（四）职称初定申报材料1．《初定专业技术职务呈报表》2份；2．学历证书、学位证书原件及复印件1份；3．身份证原件及复印件1份；近期一寸免冠照片3张。4．大中专院校、中小学校、幼儿园教师职称初定还应提供教师资格证复印件1份；初定会计职称的应提供全国统考的会计从业资格证原件及复印件1份。（五）初定职称的程序及流程初定职称的程序1．本人申请、单位推荐。市属事业单位人员的初定材料需主管部门审核并签署意见。2．单位或本人持申报材料按属地原则到市、县市区职改办办理审批手续。其中，中级职称和除高新区以外的其他园区、科学城的初级职称的初定，由市职改办审批办理。（五）初定职称的程序及流程专业技术职务任职资格（初定/确认）工作流程（六）实际工作中需要注意和把握的几个问题1．海外留学回国人员职称初定除以上材料外，还须具备以下材料：（1）我国驻外使（领）馆教育机构出具的留学人员证明；（2）本人护照；（3）教育部留学服务中心出具的《国外学历学位认证书》；（4）省级教育行政部门指定翻译机构出具的在国（境）外取得的学历、学位证书的中文译件；（5）出国（境）前取得的学位、学历证书。2.非全日制普通大中专院校毕业学生，所学专业与所从事的技术工作专业一致或相近，申报初定职称的，其专业工作年限在以上相应规定基础上增加1年。3.中专、大专毕业生见习期（1年）满，初定助理级职称前，按员级进行考核和管理；既获得硕士研究生毕业文凭又获得硕士学位的毕业生初定中级职称前，按助理级进行考核和管理。4.参加工作后取得学历、学位的人员和取得相应学历、学位后，又取得较高学历、学位的人员，如按该学历、学位申报初定职称，其专业工作年限均从取得该学历、学位后开始计算。5.实行全国统考的卫生专业，不办理初定，其职称须经全国统考取得；其他实行统考的专业，可以按规定初定相应职称。（七）办理时限15个工作日内办结（八）收费依据与标准川职改办〔2000〕8号中级：140元/人初级：100元/人二、职称的确认背景介绍：职称的取得途径和有效范围一是通过全国统一考试取得；全国粮票，全国通用。二是通过初定或者评审取得；地方粮票，那级审批的就在那个范围内有效。一般来讲，高级省内有效、中级市内有效；系统内职称系统内有效。实行全国统考取得专业技术资格的专业主要有：1.经济、会计、统计、审计、出版等系列的初、中级资格。2.卫生系列各专业的初、中级资格。3.工程系列中的质量专业、通信专业初、中级资格；计算技术与软件专业技术资格（水平）初、中、高级资格。取得以上专业初级资格的人员，可聘任技术员或助理工程师职称；取得中级资格的人员可聘任工程师职称；取得计算机技术与软件专业技术资格（水平）高级资格的人员可聘任高级工程师职称。以上实行全国统考的专业，不再进行相应级别专业技术职称任职资格的评审工作。实行初定或者评审取得专业技术职务任职资格的专业是除实行全国统考以外的其他专业。（不一一列举）目前我国职称有29个系列，上百个专业。为什么要进行职称确认（一）确认的对象是什么1．市外调入（含从中央、省属单位和外省调入）的中、初级专业技术人员。2．市内变动岗位后，从事不同系列同一专业工作的人员。比如：小学高级教师调动到中学教书，就需要确认为中学一级教师。3.市外省内调入的高级人员，不需办理确认手续；省外调入的高级专业技术人员，由市职改办审核并签具意见后报省职改办办理确认。（二）职称确认的含义及具体规定（怎么确认）根据“专业技术职称在哪个范围内评聘的，则在哪个范围有效”的规定，已取得专业技术职称的人员，工作调动或岗位变换后，经6—12个月的试用，试用合格的可向各级职改办申请对其专业技术任职资格（职称）进行重新认定。确认的具体规定：1.市外调入（含从中央、省属单位调入）的专业技术人员，从事原专业技术工作或从事不同系列同一专业工作，或市内变动岗位后，从事不同系列同一专业工作的人员，中、初级专业技术职称按审批权限分别由市、县市区职改办确认；高级专业技术职称由市职改办审核并签具意见后，报省职改办确认。确认后取得的专业技术职称任职年限与原职称年限连续计算。2.上述人员变换岗位后，改行从事不同系列、不同专业工作的，按规定程序重新申报评审相应级别的专业技术职称，并重新计算任职年限。3.市内变动岗位的人员或省内调入的高级人员，从事原专业技术工作，无需进行确认或重新申报，其原专业技术职称继续有效。4.省内市外调入的高级人员，不需办理确认手续；省外调入的高级专业技术人员，由市职改办审核签具意见后报省职改办确认。（三）职称确认的政策依据1.《关于企事业单位评聘专业技术职务转入经常化工作有关问题的通知》绵职改〔1991〕17号2.《绵阳市职称改革工作领导小组关于进一步加强和完善专业技术职务评定工作的意见》绵职改〔2008〕1号（四）申报材料1.《确认专业技术职称资格审批表》2份。2．原专业技术职务资格证明：任职文件或评审表或资格证书原件及复印件1份。3．身份证原件及复印件1份。4．试用期内参加继续教育的登记证书原件及复印件1份。5．试用期内年度考核表原件及复印件1套。6．从无外语、计算机要求或从外语、计算机降低要求的地区或系列到有外语、计算机要求或外语、计算机有较高要求的地区或系列，须出具补考职称外语、计算机的合格证原件及复印件1套。否则须参加职称外语、计算机考试并合格，方可重新确认或评审。7．从市外调入、市内岗位变动到市属事业单位的工人身份人员，须由单位提供其占用专业技术人员编制并在专业技术岗位工作的证明材料。（五）职称确认的基本程序和审批权限1.基本程序：本人申请、单位推荐，职改办审批、发文办证。2.审批权限：县市区初级人员报所在地职改办审批；市属单位初级人员、全市中级人员报市职改办审批；除高新区外的其他园区和科学城办事处的初级人员报市职改办审批；高级人员经市职改办审核后，报省职改办审批。（六）办理时限初中级的职称确认15个工作日内办结。（七）收费依据及标准川职改办〔2000〕8号高级：240元/人中级：140元/人初级：100元/人第二部分：市属事业单位专业技术人员岗位聘用认定一、那些对象需要进行专业技术人员岗位聘用认定1.事业单位调入的专业技术人员。2.事业单位招聘人员试用期满首次岗位聘用的专业技术人员。3.事业单位符合晋升岗位等级条件的人员晋升上一等级的空缺岗位。4.事业单位转业干部中首次岗位聘用的专业技术人员。二、专业技术人员岗位聘用认定的政策依据1.绵阳市人民政府办公室《关于印发绵阳市事业单位岗位设置管理实施细则的通知》（绵府办发[2009]12号）2.绵阳市人力资源和社会保障局关于印发《关于事业单位岗位聘用管理中有关问题的处理意见》的通知（绵人社发[2010]2号）3.绵阳市人力资源和社会保障局《关于市属事业单位人事管理工作职责分工和办理程序有关事项的通知》（绵人社发[2012]65号）三、认定资料1.经主管部门审核并签署意见的关于使用空缺岗位进行岗位聘用认定的公函。2.《绵阳市专业技术岗位使用情况明细表》。3.《绵阳市事业单位专业技术岗位聘用认定名册》。4.《绵阳市事业单位工作人员岗位聘用认定审核表》每人3份。5.拟聘人员取得相应专业技术资格的证明（资格证或资格通知或评审表等）原件及复印件1份。6.拟聘人员近三年年度考核表。7.拟聘人员参加专业技术人员继续教育学习并达到规定学时的证明原件。四、认定审核中需要注意把握的几个具体问题（一）拟聘对象要具备拟聘岗位专业技术资格。（二）拟聘岗位要有空缺。高级别岗位空缺较多时，低级别岗位可以适当占用部分高级别岗位。（三）任职时间（聘用到该岗位的时间）要达到晋升规定的基本任职年限。（年度考核不合格的任职时间要扣除）2-4级岗位须分别在下一级岗位上任职满3年以上；5-12级岗位须分别在下一级岗位上任职满2年以上。（四）本单位要设置有拟聘岗位系列。比如医院要聘用正副研究员，就要审核是否设有研究员系列的岗位。中小学校要聘用校医，就要看是否设置了校医岗位。（五）核定的专业技术岗位，一般情况下不得顶满使用（主要指医院和高校高级别岗位），要留有余地，以便引进高级人才使用。五、办理程序（岗位聘用认定工作流程）