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二、技术建议书目录第一章、工程概述…………………………………………………185第二章、监理工作范围……………………………………………187第三章、现场监理机构设置与人员进退场时间安排……………189第四章、监理仪器、设备和设施的配置…………………………191第五章、监理工作程序……………………………………………192第六章、监理大纲和措施…………………………………………211监理大纲6.1、质量监理……………………………………………………2116.2、工程进度监理………………………………………………2226.3、工程费用监理………………………………………………2246.4、合同管理……………………………………………………2266.5、工程安全生产管理监理……………………………………2286.6、生态与环境保护管理监理…………………………………233监理工作措施6.7、监理组织保证措施…………………………………………2376.8、总监办监理工程师职业道德和纪律………………………2386.9、监理月报制度………………………………………………2386.10、工地会议制度………………………………………………2406.11、收发文制度…………………………………………………2416.12、监理人员考勤及交接班制度………………………………2416.13、监理人员违纪处分规定……………………………………2426.14、首件工程认可制……………………………………………2436.15、各项事故应急预案………………………………………244第七章、本工程监理工作的重点与难点分析…………………253第八章、对本工程建议…………………………………………263技术建议书第一章、工程概述1.1项目概况1.1.1、工程概况序号项目名称工程所在地工程区间工程量建设性质1灯岫线（原姑小线）改建工程弓长岭区小漩桥引线至高崖村5.1km改建2灯岫线中修工程弓长岭区高崖至姑嫂城12.8km中修3沈环线中修工程——北营至弹簧厂46.2km中修4十灯线中修工程灯塔市高铁至邵二台6.6km中修5十灯线中修工程灯塔市黑沟台至黄腊坨7.6km中修6小灯线中修工程灯塔市铧子至高铁9.1km中修7辽庄线中修工程宏伟区新华街道至东喻7.3km中修8沈海线中修工程辽阳县沈阳界至鞍山界6.7km中修9鸡高线中修工程辽阳县吉洞至新开岭6.5km中修10灯岫线改建工程辽阳县寒岭至西黄泥10.1km改建11辽庄线隆昌桥险桥改造工程辽阳县K59+821104.4m全桥改建12鸡高线吉洞桥险桥改造工程辽阳县K0+14556.4m全桥改建1.1.2、监理合同段本项目施工监理为二个合同段。一标段：沈环线中修工程、十灯线6.6公里中修工程、十灯线7.6公里中修工程、小灯线中修工程、辽庄线中修工程、沈海线中修工程、鸡高线中修工程、灯岫线改建工程（含兰河桥及引线工程、黄泥岗桥及引线工程）；二标段：灯岫线（原姑小线）改建工程、灯岫线中修工程、辽庄线隆昌桥险桥改造工程、鸡高线吉洞桥险桥改造工程。设置一级监理机构，即总监理工程师办公室。总监办包含一个监理实验室监理内容：路基工程、路面工程、桥涵工程、排水工程、安保防护工程、交通工程等施工监理。本技术建议书为针对第二标段。1.2、施工工期及监理服务期1.2.1、路基、桥涵、棚洞及防护工程开工时间：2016年5月5日交工时间：2016年10月31日共计180日历天1.2.2、监理服务期进场时间：2016年5月5日完工时间：2016年10月31日共计：180日历天（缺陷责任期24个月）第二章、监理工作范围2.1、监理工作范围2.1.1、监理工作总目标、原则和指导思想本总监办的监理工作总目标是将本工程的质量、进度和投资控制在合同规定的标准，达到合同、信息管理及协调工作的要求，做好安全生产、文明施工同时做好施工中的环境保护工作，确保各项建设目标的实现。本总监办将以独立、公正、科学的立场，遵守国家有关法律法规，严格履行监理工作职责，维护项目办和承包商的合法权益，以良好的技术、严格的合同管理以及有效的协调手段，达到对质量、安全、环境保护、工期、投资的有效控制，将本工程建设成一段技术标准高、经济合理、质量优良的环保、绿色公路，锻炼和培养一批具有较高素质的公路建设施工监理人才。全体监理人员将按照“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法律、法规，按照监理合同及相关法律、法规的要求，制定详细工作计划，明确岗位职责，遵守规章制度，严格、严密、科学、公正地进行施工监理工作。2.1.2、监理工作的依据按照招标文件的规定本工程监理工作的依据为:2.2.1、适用的法律、法规、规章；2.2.2、国家和行业有关标准、规范、规程；2.2.3、监理合同；2.2.4、施工合同；2.2.5、工程前期有关文件；2.2.6、工程设计文件和图纸；2.2.7、工程实施过程中有关的函件。2.1.3、监理工作的形式、范围2.1.3.1、监理工作的形式本工程的监理机构按一级监理机构方式组建，本项目设置总监理工程师办公室（含1个试验室）。2.1.3.2、服务工作的范围监理工作的工程范围：路基、路面、桥涵、防护、排水工程、交通设施，安保工程等施工监理服务。监理服务的工作范围：总监理工程师办公室将按照合同要求和发包人的授权在合同约定的工程范围及约定的正常监理服务期内，对工程进行质量监理、施工安全监理、施工环境保护监理、进度监理、费用监理、合同其他事项和文件资料管理等，确保各项建设目标的实现。同时良好完成对招标文件规定的附加和额外监理服务的相关监理工作。2.1.4、监理工作目标2.1.4.1、监理工作的履约目标：总监理工程师办公室将按照合同规定保证进场的监理人员资质、数量和所需设备，并良好的开展监理工作。为项目办提供满足合同约定的优质的监理服务。2.1.4.2、对第三方履约管理的服务目标：通过对工程施工进行全过程、全方位的监督管理确保工期、节省投资，保证安全，工程质量达到施工合同规定的标准。2.1.5、监理工作的内容监理机构设置：本工程设置一级监理机构（即总监理工程师办公室），总监办将根据项目实际情况设置专业监理组；监理工作的内容：质量、进度、费用监理、施工安全、环境保护监理、信息管理、合同管理、文件资料管理及现场施工协调。监理试验室的检查项目和抽验频率：监理工程师应按规定重点对工程过程中使用的水泥、钢材、沥青、砂砾、碎石等主要原材料及各种混合料进行抽检，抽检频率不低于规定频率。总监办将严格按照监理合同及项目办与承包人签订的施工合同有关规定执行，超出监理合同及施工合同有关规定之外的权限，将及时报告项目办并按照项目办的授权权限开展工作。总监办将按照自己服务范围进行工作，将坚决服从和接受项目办在合同和规范范围内的管理，做好现场监理工作。第三章、现场监理机构设置与人员进退场时间安排3.1、总监办组织、设置方案及人员进退场时间安排总监办组织机构设置方案为了能更好地履行监理服务合同中的各项承诺，确保监理目标的实现。针对本工程特点，结合招标文件对监理工作范围的规定，本项目监理机构按照一级设置，即设立2016年辽阳市干线公路新改建改造中修工程、桥梁工程及险桥改造工程施工监理第二总监理工程师办公室。总监办组织方案总监办采用总监理工程师负责制领导下的直线职能制的组织机构形式，总监办按照组织形式对监理人员细致分工、明确职责，确保各项工作目标落实到位。（组织机构详见下页附表）总监办将选择在靠近施工段中部，交通便利，同时尽量接近重点控制工程位置，便于对工程施工整体协调和控制，加强对重点、节点工程的监督，以保证各项工程质量，加快工程进度，保证各项建设目标的实现。按招标文件的规定结合工程实际制定的本项目总监办组织机构框图见下页：监理人员进退场时间安排见于本工程工期紧、任务重、质量要求高等特点，为保证各项工作的顺利、及时开展，结合招标文件的规定，总监办的全体人员将于2016年5月15日前进场展开工作。在整个监理合同期间，总监办将保持现场监理人员的数量、资历及技术水平不低于投标文件承诺的状况。监理人员将在完成监理任务、取得项目办管理机构批准后撤场，按照招标文件初步确定的撤场日期为2016年10月31日。总监理工程师：李伟试验室主任：齐玉玲监理员；孙静工程部桥涵专业监理工程师：许忠杰道路专业监理工程师：范杰利安全监理工程师：孙高权初步拟定的总监理工程师办公室组织机构框图监理员：李文生第四章、监理仪器、设备和设施的配备总监办将按照招标文件规定和我们的承诺，结合本工程监理工作实际配备监理办公、生活及试验检测工作等所需的仪器、设备、设施，将以完全满足监理工作需要进行配备。生活设施配备以创造一个生活舒适、整洁的环境为原则进行配备，同时还将购买有关的文化、体育、娱乐设施设备以调节监理人员的精神生活。主要配置情况如下：总监办中心试验室将配备试验仪器、设备32台（套）(详见附件C-3表试验、检测仪器)；配备监理办公及生活用车1辆、电脑2台、打印机1台及其他办公设备5台（套）(详见附件C-3表及设施、设备)。全部的监理设备、仪器将在2016年5月15日前进场，3日内完成安装、调试、标定等工作，保证满足各项监理工作需要。所有设施、设备、仪器将在工程完成并取得项目办同意后撤场，初步确定的撤场日期不早于2016年10月31日。缺陷责任期内总监办将配备一定的公生活设施以满足缺陷责任期监理工作的需要。第五章、监理工作程序本项目按照公路工程标准建设实施，远景规划为城市市政道路。为此，项目的质量及环境保护、综合排水、排污系统的设置、与周围景观的协调统一等均为本工程建设目标的重要组成部分。针对本项目的工程特点，结合施工准备阶段、施工阶段、交工验收及缺陷责任阶段对监理工作的要求，就质量控制、进度控制、施工安全控制、施工环境保护、费用控制、合同及其他事项管理、工程内业即文件资料等提出如下监理工作程序：5.1质量监理工作程序5.1.1质量监理工作程序否承包人提出开工申请现场材料检查、人员设备审查、施工工艺批准批开工申请单每道工序开工承包人质量自检合格监理工程师验收中间交工证书工程计量工程支付工程质量监理程序重新提出进行下道工序准备阶段施工阶段验收阶段验收阶段质量监理计量支付监理5.1.2施工准备阶段的质量监理熟悉合同文件、参加设计交底，编制监理规划和实施细则；了解工地现场，审批施工单位实施性施工组织总设计；审查施工单位质量自检体系和安全保证体系；复核定线数据，落实施工单位的材料来源；审查施工单位的文明施工和环境保护措施；参加设计交底；施工监理的内部交底和内部学习培训；开好第一次工地会议；检查开工条件和签发开工令。技术复杂或采用新技术、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程危险性较大的分部工程，应要求承包人编制专项施工方案，批准后实施。5.1.3施工实施阶段的质量监理施工阶段的质量控制主要是由施工单位按施工技术规范中的施工方法要求以及批准的施工方案和计划进度来实施工程，以达到规范及设计的要求和质量标准。这个阶段的主要监理内容有：审批主要工程项目或工序的施工工艺、项目施工方案，审批试验结果；检查施工单位的施工工艺和方法是否符合技术规范的要求，是否按经监理工程师审批的方案进行施工；检查、检验施工中所使用的原材料、混合料是否符合监理工程师批准的材料标准和混合料配比；对每道工序成活后进行质量验收，合格后批准施工单位进行下一道工序。3.1质量监理程序控制⑴我们将重点把好开工申请、中间检验、工序验收三关，在实际工作中，各级监理人员将对重点项目、重点工序、重点环节严防死守，不留缺口，坚决做到“四不准”。⑵根据项目办提供的施工监理招标文件，拟定本监理合同段的各分项工程的工序检查质量监理控制程序，并严格按此实施。3.2监理工程师指令文件监理人员的各种指令都必须有签字确认，而且以文字为准，其指令性文件包括：⑴监理工程师对施工单位的原材料、混合料配合比、施工技术方案、施工机械配备等方面的批复文件；⑵当工程师发现和确认发生了工程质量事故时，向施工单位发出的质