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办人民满意的学校，做教书育人楷模——益师附小党支部和党员深入开展创先争优活动纪实（二○一○年八月八日）在全区教育的基层组织和广大党员教师中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的建设的一项经常性工作。对于提高益师附小基层党组织建设的科学化水平，激发党组织和广大党员教师的生机活力，努力做到“五个好”，尽心做到“五带头”，具有十分重要的意义。益师附小根据中央、省、市委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的有关精神，结合学校实际，开展了一系列活动，现就在我校党组织和党员中深入开展创先争优活动情况作简要汇报。近年来，益师附小着力加强党组织建设，培养优秀教师加入党组织，培养党员教师成为教书育人的模范，使益师附小基层党组织建设日益完善，也带来了学校教学质量提高内涵发展的新动力。地处内陆中部的湖南长沙市，共有职业学校和中小学1500多所，5万多名教职工中有党员近1.7万名。经过几年的重视和加强，党员数量不少，像338班党支部一样发挥出了作用的党组织和党员也比较多。但长沙市教育局党委书记王小平坦言：“实事求是地说，在党的建设上，我们还有诸多不适应之处。”在第二批学习实践活动开展前期的学习调研阶段，王小平对全市学校党建工作进行了为期一个月的调研，发现存在如下问题：基层党组织战斗堡垒作用不强、先锋作用不明显、部分党员理想信念动摇、党组织还没有覆盖所有学校特别是不少民办学校等。虽然过去几年的实践证明：那些党组织比较健全、党员生活正常开展的学校，事业发展起来更有后劲，但还是有个别学校没有党组织，党员找不到党组织；有的学校有党组织，但是制度不健全，党员过不上组织生活。在这样的学校，深入开展学习实践活动也很困难。改变的机遇在党的十七届四中全会召开之后来到。四中全会特别强调，要大力加强基层党组织建设。为贯彻这一精神，长沙市委出台了《关于全面加强基层党的建设的意见》。与之相呼应，长沙市教育局党委随即与市委组织部联合出台了《关于加强中等职业学校和中小学基层党的建设的实施意见》，意见共17条。因其随后在教育系统特别是在最基层学校动了真格所产生的影响，有教师称之为“17根金条”。在长沙的普通中学，一般一个年级组的教师中，党员数量都在3人以上，怎么让更多的学校像338班党小组那样把党员教师凝聚起来教书育人？就是在“17条”中，长沙在总结部分学校发挥党员作用经验的基础上，全面推行普通中学党支部建在年级组，职业学校党支部建在专业系部。市教育局党委提出，年级组和专业支部要成为团结带领党员和教师完成本年级本专业教育教学任务的战斗堡垒。雅礼中学校长刘维朝说：“学校以前是宝塔式管理，把支部建到年级组，实现了管理扁平化，党员作用发挥到班级，把党的工作做实了。”“17条”中明确要求，凡是党员人数在3人以上的民办学校必须成立基层党组织，党员人数较少的学校要建立联合支部，市教育局党委要加强对民办学校党建工作的领导。在这一思想指导下，长沙市39所民办中职和中学，凡有3名党员以上的学校全部成立了支部。12月11日，长沙市教育局党委成立了民办教育党委，负责领导全市民办学校的党建工作。市教育局党委已经着手委派4名年轻后备干部到民办学校担任专职党支部书记，委派6名公办学校党支部书记担任民办学校党建指导员，并组织更多的学校开展公办、民办党建共建活动。经过努力，长沙市基本实现了党组织在党员教师身边、在普通教师身边。全市1500多所学校共建立党组织653个，其中校级党组织356个，年级党支部（主要在中学）165个，专业党支部（主要在中等职业学校）54个。927所党员人数较少的学校，全部成立了联合支部。“更可贵的是，出现了一批真抓实干抓基层党建的学校党组织负责人。”王小平说。为了让基层组织真正运转起来，发挥战斗堡垒作用，长沙又抓住开展学习实践活动的机遇，为基层党组织打造活动平台和抓手。学习实践活动开展以来，长沙在全市广泛组织“八个一”党建文化创建活动，要求学校党组织要建设好一个党建活动室、一个党建网站、一个党建橱窗、一个党建论坛、一个党员信息管理平台、一个党员活动日、一本党建手册、一条党员服务热线。据统计，不到半年，全市教育系统已建立党建活动室286个、党建网站61个、党员信息管理平台35个，组织党建论坛35次、党员活动日158个，开通党员服务热线10条。特别是各校的党建网站，颇具吸引力。“全市学校的党建活动怎么样，上网一看就能知道，教师和党员也可以随时上网学习，我们力图将党建网站办成党员干部的‘网上党校’。”王小平说。二、树“旗帜”：培养党员教师成为教书育人模范组织健全了，活动载体有了，但怎么发挥党员的模范带头作用，真正实现一个党员一面旗帜？长沙又在学校党员队伍建设上进行探索。12月4日，长沙市雅礼中学人头攒动，从全市各学校自发赶来的800多名教师，参加了长沙教育科学发展大讲坛“名师示范课”的活动，党员名师梁良梁和非党员名师邓志刚，分别上了一堂地理和语文示范课，原计划只安排400名听众的课，居然来了800多人！名师示范课是这个学期以来长沙市教育局党委在全市组建讲师团，举行“教育科学发展大讲坛”中的一个系列，“书记讲党课、校长开讲座、党员名师示范课、青年党员创新课”，党员干部和教师都要上台“亮相”。做“管理育人的模范、教书育人的模范、服务育人的模范”，一岗双责——既履行好党内职责又要履行好教育教学工作职责，这是长沙市教育局党委对党员教职工提出的要求。王小平说，党员教师就应当与众不同，必须师德师风、教育教学水平都优秀。为了达到“三模范”的要求，把优秀骨干教师培养成党员，把党员培养成优秀骨干教师的“双培养”活动正在全市范围内开展，越来越多像吴志勇一样的优秀教师加入党组织。据最新统计，全市优秀教师中党员占80%，党员中优秀教师占85%，本学期有650名优秀教师列为明年的发展对象。“三联系、三示范”是长沙市学校党组织开展了几年的一项活动，学习实践科学发展观活动开展后，这项活动得到了进一步加强。每位党员一对一联系一个班、一名非党员教师、一名学困生；校校创建党员示范班、示范组（室）、示范课，收到了意想不到的效果。雅礼中学党委书记吴年翔自豪地说：“通过‘三联系’活动，学校形成了党风带师风，师风带学风，学风带校风的良好循环。”党员联系学困生改变了不少学生的人生轨迹。一年前，16岁少年小罗走进长沙市财经职业中专的时候，手臂上条条血红的刀印吓得女生大呼小叫，酷爱打牌、抽烟、性格自闭的他几乎没有一个朋友。“三联系”活动把王海燕老师送到了小罗跟前，王海燕和同为党员的班主任陈虹老师合作开展帮教行动。一次次倾心交谈，一次次母亲般的嘘寒问暖，小罗脸上终于开始有了笑容。老师们告诉记者，现在的小罗是个很上进、很热心、很有责任感、很有名气的班干部、学生会干部，还准备参加后年的高考。像王海燕、陈虹这样的老师还有许多，最新统计是，长沙全市已经有7755党员联系了5429个班，联系了2326名学困生。在“三示范”活动中，由年级支部、党员教师个人申报建立的共产党员示范岗、示范课，在全市学校迅速发展起来。长沙教育局局长彭新说，全市义务教育均衡发展的一条重要经验是“组建名师、名校长工作团队”。据了解，长沙的名师名校长，90%以上都是共产党员，这些党员名师是示范岗、示范课的主要承担者，他们不仅在长沙示范，还志愿支教，送教下乡，两年来共将高质量的57堂授课、评课和讲座分别送到了农村学校，共选派了以党员为主的144名直属校教师下乡支教。对这些示范岗的管理、验收评比成为学校例行工作的一部分，奠定了党组织在学校发展中发挥作用的长效机制。曾经分管教育的原湖南省副省长唐之享告诉记者，长沙把党性党风建设和师德师风建设结合起来，把党员队伍建设和教师队伍建设结合起来，既有利于发挥党员先锋模范作用，也有利于鼓励教师潜心教书育人，将提供教育事业科学发展的不竭动力。三、见“实效”：让先锋模范作用在教书育人中彰显建在年级组的党支部，为学校管理注入了新的活力。年级党支部做什么？长郡中学党委书记高晓苏介绍，该校打破了原来只在高中部初中部分别组建一个党支部的做法，年级支部的工作定位是团结带领党员和教师为完成本年级的教育教学工作而努力奋斗，这能让党员老师更好地发挥引导学生成长的作用，实现党建工作与教书育人“同频共振”。年级组党支部的设立，让教育变得“密不透风”，更加容易关注到每个学生。小蒋原本是长郡中学一名很普通的学生，在集体活动中，他总是个“旁观者”，融不进集体，被同学戏称为“独行侠”。细心的老师发现小蒋心里其实很热爱班级，只是缺乏主动为班级服务的行动，也欠缺与同学沟通的能力。针对他的情况，年级党支部专门召开“诸葛亮会”，采用“笔谈式”交流法走进小蒋内心，还派党员教师深入家访，终于找到对症下药的办法。经过一个多月的努力，小蒋就变得积极主动，开始承担起班级任务。有156名在职党员的明德中学，2008年10月，在市委组织部与市教育局党委组织下，以“公推直选”的方式成功进行党委换届。随之又用同样的方式进行了校内7个支部的换届选举，得到师生肯定和拥护，学校党委中心组也被评为长沙市党委中心组学习示范点。2007年，明德中学150多亩的新校区开始建设，在短短一年时间里就投入使用。这项长沙市重点工程投资3亿多元，建设速度虽快，但质量好、效益高、无事故、无纠纷，在当地被业内人士称为“明德奇迹”。学校党委书记黄海玲说，校党委不断完善廉政制度建设，实行高度公开、高度民主、严格监管起了决定性作用，实行“一个党员就是一面旗帜，一个党员一片责任区”的要求起了大作用。党员教师联系后进学生，帮助越来越多的学生不断进步；党组织关心教师，增长了教师爱岗敬业的动力。长铁一中的赵德宏老师，从教33年，担任班主任29年。7年前，她身患乳腺癌，已到中晚期。医院曾经宣布她只有一年的生命，但如今她已安然度过了7年，并且还奋斗在三尺讲台上，深受学生的喜爱，被学生评为校园十佳魅力教师，还参与“长沙市师德师风报告团”巡回演讲。赵德宏说：“因为爱，使我能坚持到现在。这份爱，不仅有家人的爱，学生的爱，还有同事对我的爱，学校党组织对我的爱。”党员示范岗越来越体现出非同一般的凝聚力和影响力。在长沙市财经职业中等专业学校，学生模拟证券队、文字录入队以及点钞队，连续几年在省市职业院校学生专业技能竞赛中获得第一名，这里面浸透了该校财经商贸共产党员示范岗的辛勤汗水。这个示范岗共有党员11人，其中有省市级学科带头人，市级青年岗位能手、优秀班主任、教研教改积极分子，专业技能指导专家，平均年龄才31岁。在“岗长”曾佳的带领下，8次指导学生参加全市专业技能比赛、两次指导学生参加全省专业技能比赛均获一等奖，他们培养的毕业生成为当地金融部门最受欢迎的优秀人才。党员的先锋模范作用在教书育人中彰显，党组织正在为学校科学发展、学生全面成长保驾护航。长沙对中小学基层党组织建设提出的工作目标是：领导班子好，党员队伍好，工作机制好，发展业绩好，群众反映好。在长沙，越来越多的学校党组织正在追求“五好”。党组织的吸引力正在增加，党员的影响力正在增强。今年，该市在中职和中小学发展了619名新党员，1万多人已经申请加入党组织。在全县党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的建设的一项经常性工作。对于提高基层党组织建设的科学化水平，激发各级党组织和广大党员生机活力，全面实现我县创优“四县特色”，致力“四大发展”的目标，具有十分重要的意义。根据中央、省、市委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的有关精神，结合我县实际，现就在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，提出如下实施意见。一、指导思想开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“固本强基、创先争优、转型跨越”为主题，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学