东方红煤矿煤尘灾害应急预案

1江西煤业东方红煤矿煤尘灾害事故专项应急救援预案矿长：毛建华技术负责人：束华英编制人：叶伟伟编制日期:2011年5月27日单位住址:江西省乐平市涌山镇邮政编码:333303电话:[phone]传真:0798—63502592目录1总则………………………………………………………………………………41.1目的……………………………………………………………………41.2编制依据………………………………………………………………41.3适用范围………………………………………………………………41.4工作原则………………………………………………………………41.5煤尘爆炸危险行分析…………………………………………………52组织指挥体系及职责……………………………………………………………62.1指挥机构与职责………………………………………………………73预防与预警机制………………………………………………………………93.1危险源监控……………………………………………………………93.2煤尘防治措施…………………………………………………………103.3预警行动………………………………………………………………144信息报告与处置………………………………………………………………144.1信息报告与通知………………………………………………………144.2信息上报………………………………………………………………154.3信息传递………………………………………………………………164.4申报增援………………………………………………………………165应急响应………………………………………………………………………175.1响应分级………………………………………………………………175.2响应程序………………………………………………………………185.3处理措施………………………………………………………………185.4应急结束………………………………………………………………246信息发布………………………………………………………………………2637后期处理………………………………………………………………………267.1现场保护………………………………………………………………267.2生产秩序恢复…………………………………………………………267.3善后处理………………………………………………………………267.4保险……………………………………………………………………267.5工作总结与评估………………………………………………………268保障措施………………………………………………………………………278.1通信与信息保障………………………………………………………278.2应急队伍的保障………………………………………………………288.3应急物资保障…………………………………………………………288.4经费保障………………………………………………………………298.5其他保障………………………………………………………………299培训与演习……………………………………………………………………309.1培训……………………………………………………………………309.2演练……………………………………………………………………3110奖惩……………………………………………………………………………3111附则……………………………………………………………………………3111.1应急预案备案…………………………………………………………3111.2维护和更新……………………………………………………………3211.3制定解释与实施………………………………………………………324江西煤业东方红煤矿煤尘灾害事故专项应急救援预案1总则1.1目的为了规范煤矿煤尘灾害专项事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援机制，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，进一步增强我矿应对和防范矿山煤尘灾害事故风险和事故灾难的能力，最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。1.2编制依据依据《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿安全规程》和《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律、法规。1.3适用范围本预案适用于因煤尘灾害可能引发生产安全事故的预防、预报、预警信息处置、应急响应和较大事故处置。1.4工作原则（1）以人为本，安全第一、预防为主、综合治理。矿山煤尘灾害应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少矿山煤尘灾害造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级管理。东方红煤矿在局的统一领导下，负责指导、协调矿山煤尘灾害事故灾难应急救援工作。矿属各生产单位、局救护大队按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急救援处置工作。5（3）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.5煤尘爆炸危险性分析1.5.1煤尘爆炸危险2010年我矿委托省煤炭科研所对三、八煤层煤尘爆炸性进行鉴定,鉴定结果见下表:1-1表1-1各煤层煤尘鉴定结果煤层名称水分Mad（%）灰分Aad（%）挥发分Vdaf（%）火焰长度（mm）抑制煤尘爆炸最低岩粉量（%）鉴定结果-60三煤层1.4656.0125.040/无爆炸性-100三煤层1.1421.0415.481015有爆炸性-160三煤层1.0647.2720.210/无爆炸性-210三煤层0.9042.2018.030/无爆炸性-160八煤层1.3123.4214.701015有爆炸性-210八煤层1.1318.0412.740/无爆炸性1.5.2煤尘危险分析1、煤尘危害在矿井生产和建设过程都不可避免的受到煤尘的威胁，煤尘按成因分为生煤尘和次生煤尘。煤尘量与煤岩中水含量有关。2、煤尘的产生源①采煤工作面：其主要产尘工序有放炮、支架、顶板垮落、机车运煤、煤仓放煤口等。6②掘进工作面：其主要工序有落煤、打眼、放炮、装煤（岩）、煤仓放煤口、支护等。③其它产尘源：有巷道维修的锚喷现场、运输大巷的装载点、煤仓放煤口等3、煤尘的危害①引起尘肺病。②发生煤尘爆炸或瓦斯煤尘爆炸事故。③影响作业场所的安全。④危害矿区周围的生态环境。4、煤尘爆炸危险性分析①煤尘爆炸产生的高温高压，促使爆源附近的气体以极大的速度向外冲击，造成人员伤亡，破坏巷道和器材设施，产生更大的破坏力。②形成火焰波峰，可能会烧伤人员，烧坏井下电气设备和电缆，引燃井巷中其它可燃物，产生新的火源。③爆炸后生成大量的有害气体，造成人员中毒死亡。1.5.3矿井煤尘危害主要区域我矿煤尘危害主要区域在-100三煤、-210三煤、-160八煤层，而且-100三煤、-160八煤层有爆炸性。2组织指挥体系与职责应急体系是开展应急救援管理工作的基础，应急系统应由组织体制、动作机制、法律基础和应急保障系统四部分组成。见应急救援体系基本框架结构图，如下图2-1。7图2-1应急救援体系基本框架结构图应急救援体系组织体制动作机制法规、技术支持组织体制信息通信物资装备后勤保障应急财务统一指挥分极响应公众动员地方配合矿现场应急指挥职能部门局救援救灾队伍矿应急救援队伍相关法律、法规应急管理有关文件矿有关文件技术资料安全措施2.1指挥机构与职责在乐平矿务局统一领导下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，结合我矿煤尘特征以及历年煤尘抢险工作经验，成立2011年东方红矿煤尘灾害事故应急救援指挥部，指挥部的组成及成员、主要单位如下：总指挥:毛建华副总指挥:丁增稳方小林祝刚清袁发苗束华英黄秋意戴柏青徐良雨吴章毛成员：李红王德西朱基建黎东明谭凯官立平许献华石崇锡王良荣徐元平何福根余晓斌彭斌方金华应急救援指挥部的主要职责是：统一组织、指挥协调生产单位煤尘事故应急救援工作。应急救援指挥部下设办公室，办公室主任由调度室主任朱基建兼任。办公室的主要职责是负责应急救援指挥工作的综合协调和管理，及时向矿务局和集团公司汇报事故救援进展情况；与生产单位抢险救援指挥部保持联系，传达局8应急救援指挥部命令；调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源；矿山煤尘灾害事故灾难扩大或专业救援力量不足时，协调相关救援力量及设备增援；完成应急救援指挥部交办的其它事项。应急救援成员单位具体职责如下：（1）矿长：煤尘灾害事故的全权指挥者,在矿技术负责人及其他领导和救护队长的协助下,制定营救事故人员和处理事故的抢救方案。（2）矿技术负责人及有关副矿长；协助矿长制定、执行事故抢救方案,负责组织处理事故所需的人员,保证调集救灾所必需的设备、材料,严格控制入井人员,签发抢救事故专用入井特别许可证,确保事故作战计划执行。（3）安全副矿长：协助矿长制定、执行事故抢救方案,根据事故抢救方案对抢救工作和入井人员的控制情况报告矿山救护队、矿长、矿技术负责人及其他矿领导和局领导,及时向下传达救灾指挥的命令。（4）调度室主任：召集有关人员到调度室待命,随时统计和掌握入井人数和留在井下各地点人数。（5）生产科长：负责准备必要的图纸和资料,及时将煤尘事故地点的位置填绘到图纸上,并根据矿长命令,完成其他的工作。（6）机电科长、运输区长：根据矿长命令,负责全矿机电、运输和抢排工作，负责矿井主抽风机、局扇、绞车等主要设备的工作制度,掌握矿井的停送电工作。（7）供应科长：及时准备好必要的抢救器材,根据矿长的全程命令,迅速送往救灾地点。（8）总务科长：负责救灾人员的食宿以及其他生活事宜。（9）医务所所长：负责对伤员的抢救和治疗。9（10）矿灯房负责人：根据灯牌查清在下井的人数及姓名,并迅速报告调度室,对没有签发抢救事故下井专用特别许可证的所有人员,立即停止发灯。（11）矿党委书记、工会主席：负责组织对遇难人员的妥善管理。发生事故后，事故矿井必须立即成立现场应急救援指挥部，矿长为应急救援总指挥，矿有关部门领导和救护大队负责人为现场应急救援指挥部领导小组成员，必要时矿应急救援指挥部可指定专人担任事故现场总指挥。事故现场应急救援指挥部职责是：根据煤尘灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人力和物力，制定抢险救援方案和安全措施；调动救援力量，积极抢救遇险遇难人员，防止事故扩大蔓延；及时向局应急救援指挥部传达事故抢险进度等信息；随时和井下基地、事故现场指挥人员保持联系，下达指令；宣布现场抢险工作结束，制定恢复生产安全措施。3预防和预警机制3.1危险源监控在矿井安全评估的基础上，加强对煤尘爆炸危险性的工作面进行监控，并指定专门人员和部门负责管理，对危险性较高的工作面实施重点监控，及时分析有关监控信息，跟踪整改情况。矿调度室负责矿井煤尘灾害事故信息接收、报告、初步处理、统计分析工作。矿通风科根据地质条件，可能发生煤尘灾害类型、危害程度建立本矿基本情况和事故隐患及危险源台账，同时上报乐平矿务局，重大事故隐患及重大危险源应立即上报江西省赣东北煤矿安全监察分局备案，同时停止生产，研究制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。103.2煤尘防治措施3.2.1煤尘爆炸事故预防措施一、健全煤尘测定制度按《煤矿安全规程》在矿井粉尘浓度方面做出如下规定：（1）矿井加强职业危害的防治与管理，做好作业场所的职业卫生和劳动保护工作。采取有效措施控制尘、毒危害，保证作业场所符合国家职业卫生标准。（2）作业场所空气中粉尘（总粉尘、呼吸性粉尘）浓度必须符合《煤矿安全规程》要求。（3）矿井必须按国家规定对生产性粉尘进行监测，并遵守下列规定：①总粉尘：作业场所的粉尘浓度，井下每月测定2次。②呼吸性粉尘：工班个体呼吸性粉尘监测，采、掘工作面每3个月测定1次，其他工作面或作业场所每6个月测定1次。每个采样工种分2个班次连续采样，1个班次内至少采集2个有效样品，先后采集的有效样品不得少于4个。定点呼吸性粉尘监测每月测定1次。③粉尘中游离SiO2含量，每个月测定1次，在变更工