配电抢修安全典型问题分析

配电抢修安全典型问题分析主讲：范剑希三必问：1、为什么要牢抓安全？2、我们还能做得更好吗？3、制约安全的根本因素是什么？配电抢修工作特点：1.突发性2.紧迫性3.工作量大4.环境较为恶劣5.人身安全风险大一、抢修现场行为违章突出（一）抢修作业班前会召开问题。抢修现场班前会均只念工作票内容，没有针对工作内容交待安全注意事项，没有交任务分工。案例１：7月24日龙海公司10kV石码Ⅲ线芦州支线#20杆断线故障抢修现场，工作负责人片面注重加快抢修速度，未召开班前会。未能向工作班成员交待工作任务、安全措施、人员分工、危险点及注意事项等内容即命令开始工作。工作负责人职责：工作前，对工作班成员进行工作任务、安全措施交底和危险点告知，并确认每个工作班成员都已签名。（该条款未能正确执行到位）（二）抢修作业中工作票及事故应急抢修票执行问题。一是事故抢修无票作业的严重违章现象仍旧存在。二是事故抢修使用工作票或事故应急抢修单把关不足。配电故障紧急抢修单与配电第一种工作票在实际工作中，最大的区别是抢修单的安全措施仅靠现场工作负责人把关，而一种工作票是多人把关（从勘察到开票，勘察人、工作负责人和工作票签发人）。因此，从保证现场安全的角度考虑，不是万不得以，应尽量使用工作票。但实际上执行还是不少问题。三是非连续性隔日安排抢修的，习惯用事故应急抢修单替代工作票现象较多。案例：如古田公司鹤塘供电所5月5日10kV台变跌落开关故障隔天安排抢修，均未按规定填用工作票而使用应急抢修单工作，县调许可工作时也未提出疑义并纠正。（三）抢修后恢复送电操作票执行不严格、不严肃。《配电安规实施细则》对于操作票的使用规定很明确，除事故紧急处理（不含事故处理后的恢复送电过程）、拉合断路器（开关）的单一操作、程序操作、低压操作可不使用操作票外，其余应填用操作票。事故处理后的恢复送电过程应填用操作票，可以在系统填写，也可填用纸质票。从上半年执规检查发现，不少故障后恢复送电操作未使用操作票或操作票未严格执行，甚至抢修结束后未经调度正式下令擅自操作问题较突出。案例1：7月23日惠安公司10kV墩中线629线路墩北支线抢修后送电操作。一是操作人员未接到调度正式指令即擅自开始操作。23日10:34，净峰供电所配电故障抢修单（#0000601号）工作负责人向配调办理抢修工作终结。后供电所配电抢修值班负责人打电话到配调，台风期间电话一直占线打不通，净峰供电所配电抢修值班人员担心风雨越来越大不利于操作，同时为了缩短故障停电时间，以及尽快完成因台风影响的其它抢修任务，主观上认为不影响安全，在未得到配调指令情况下，10:46分抢修班操作人员擅自合上10kV墩中线629线路墩北支线#21杆7252刀闸。违反了《配电规实施细则》5.2.4.1条（倒闸操作应根据值班调控人员或运维人员指令，受令人复诵无误后执行………）规定。（四）抢修现场勘察不到位，提出安全措施不完备。现场勘察是确保配网故障抢修安全的最基本措施，勘察不完整或不到位，容易导致提出的停电安全措施不完备，对人身安全风险威胁最大。《配电安规实施细则》第3.2.2条规定很明确：现场勘察，工作负责人、设备运维管理人员和检修（施工）单位相关人员都必须参加。不论是何种性质的配电工程（用户工程除外），设备的运维部门必须派人参加联合勘察。工作负责人均要参加勘察。案例1：5月5日古田公司鹤磄中心供电所10kV幽岩支线014甲杆院前公用变高压中相跌落开关烧坏当天隔离，5月6日隔日安排抢修，未重新组织现场勘察，导致没有发现该台变有相邻的一条带电10kV线路（属自供区线路），且工作台变有一路低压线路与带电10kV线路有同杆交叉，有存在感应电的风险，作业安全风险辨识不到位。案例2：7月31日建瓯公司10kV北葡#28-5杆导线绞线故障处理抢修工作（运检部配电运维班）。故障经配电班组于13:22发现并隔离，在进行现场勘察并制定抢修方案时勘察不到位，忽略了故障段线路有同杆架设分属不同电源线路供电的0.4kV低压线，抢修单所列安全措施未要求对该同杆架设低压线采取停电安全措施，也未要求在该低压线上装设地线。（执规人员现场发现后及时进行制止，要求工作班组立即停止工作，重新进行勘察制定完整停电安全措施。）（五）工作中装设接地线的保人身安全的关键技术措施执行不严格。从检查情况看，装设接地线接地极直径不足、舌片没有挂入导线或卡在绝缘导线外皮上，人员验电时未与导线保持足够的安全距离；地线断股严重等现象较突出。说明一线作业人员对地线管理认识不足，保人身基本地线保护技术措施重视不够。（1）现场使用的一组10kV接地线接地线夹已损坏，无法可靠连接（用手轻微扯动即脱落）。（2）检查现场装设的低压接地线，一组接地线铜线已断股较严重，一组接地线接地端螺丝未锁紧，未可靠连接。（3）10kV接地线装设在绝缘导线外皮上，接地失效。（六）未先验电就装设地线、人员登杆过程不挂安全带、路边抢修未装安全围栏围网等安全技术措施不落实的现象时有发生。（1）分包施工人员未携带10kV绝缘手套及验电笔至现场，在办理工作许可手续后，无验电笔未经验电情况下即开始装设接地线。（2）工作人员现场安执意识不强，一名杆上作业人员未系好安全带后备保护绳即开始作业；作业现场位于路边未设置围网，杆上作业人员多次从杆上随意抛落瓷瓶碎块、扎线等物品。（七）抢修现场安全工器具管理问题仍旧突出。作业前未对使用安全工器具认真检查或使用不正确。查施工抢修现场均有发现使用的验电笔、绝缘手套已损坏、接地线卡断裂的现象。现场考问施工人员对工频高压发生器的使用、低压验电要求理解及掌握不清楚，如XX公司7月1日10kV蔡厝I回线路改造现场，施工人员未携带低压验电笔，错误采用10kV间接验电的方式替代0.4kV直接验电。三、供电所抢修班组安全例行工作问题省公司７月份最新颁发《生产现场管理人员到岗到位》（闽电安监〔2014〕414号）规定：生产班组应建立“值班班长”制度，正副班组长、技术员轮流值班。“值班班长”实行24小时电话值班，履行本班组管理人员生产现场到岗到位职责（包括临时故障抢修和紧急消缺作业现场的到岗到位）。各班组每月（或每周）应编制“值班班长”排班表，并报部门备案。《福建省电力有限公司安全日常例行工作管理办法》（闽电安监规【2014】406号）对班组安全日活动做了具体规定：周安全日活动每周召开一次，尽量安排同一时段。重点内容包括：“上周生产任务小结分析、下周安全风险点布置；本工种《安规》应知条款学习；事故案例（每月至少一次）或典型违章学习讨论”，时间不少于30分钟。学习过程应录音，并上传系统。班前会也很明确：运行班组交接班前开一次；作业班组每次开工前开一次。抢修班组是值班性质班组，就按交接班进行。有班组自己承担抢修作业现场，要认真召开开工前现场安全交底班前会，工作负责人组织，对作业班组人员进行“三检查三交底”，查着装、查防护用品和人员精神状态，交任务、交安全、交技术。交底要录音和签字记录。但这些要求，在现场未得到严格执行。突出一些抢修人员片面注重加快抢修速度，未召开班前会就命令开始工作。一些抢修班组长期未认真召开班前会（交接班会），每周安全日活动学习流于形式，未按照规定要素认真开展，学安规也是一人多头到尾念，未组织讨论，学懂安规成效不高。100-1=