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工程项目管理办法�暂行�第一章总则第一条为进一步适应公司发展的要求�更好地规范工程公司对工程项目部的管理�明确工程公司与工程项目部双方责权利�提高工程项目管理水平�确保工程按合同约定完成�特制定本管理办法。第二章适用范围及编制依据第二条本管理办法适用于以工程公司名义承接的所有工程项目。子公司参照此办法执行。第三条编制依据如下:1、公司《管理手册》及《程序文件》2、《建筑工程项目管理规范》GB/T50326-20063、国家、行业及地方法律、法规及规定等文件4、工程公司相关制度第三章管理职责第四条本管理办法由工程部编制及改进�由公司各职能部门评审通过后�公司总办会批准执行。第五条工程管理权限层级如下�第一级�公司总办会第二级�工程审批管理委员会第三级�工程部及其它职能部门第四级�项目经理部第六条总办会职责如下�1、对工程项目立项、合同签订进行审批�具体见公司《工程项目立项及合同审批管理办法》。2、对中标价在4亿�含�以上的项目及BT、BOT项目的《项目管理实施规划》、项目经理的任命及撤销以及《经营目标责任书》进行审批。3、组织制定公司职业健康安全方针和总目标�批准适用的法律法规清单。组织建立、健全公司安全生产责任制、安全生产管理制度和办法。4、定期召开工程公司安全生产会议�定期主持分析工程公司的安全生产形势�针对存在的问题�采取对策�保证公司职业健康安全管理体系正常运行。5、总经理或其授权人与项目经理共同签署《项目经理任命书》和《经营目标责任书》。6、主持公司一次重伤2人�包括2人�以下或一次负伤4人�包括4人、重伤不超过2人�以下事故的调查、处理、结案�负责组织一次死亡1人事故的调查、分析�提出处理意见。负责直接经济损失1�10万元事故的调查、处理、结案工作。7、负责制定工程公司的质量方针和目标�批准、颁布工程公司的《质量手册》�承担建立、改进、实施和保持工程公司质量管理体系的管理决策责任。详见公司文件《***工程公司质量管理职责》8、组织建立、健全公司环境管理体系及节能减排管理制度和办法。第七条工程审批管理委员会职责如下�1、对工程立项、合同签订进行审批�具体见公司文件《工程项目立项及合同审批管理办法》。2、对中标价在1亿~4亿�含�元之间的项目的《项目管理实施规划》、项目经理的任命及撤销以及《经营目标责任书》进行审批。3、对所有工程项目的标前《项目管理策划》进行审批。4、负责项目经理部成立及撤销的审批。5、负责有关工程部的管理制度的审批。6、负责有关工程年度检查计划及检查方案的审批。第八条工程部职责如下�1、负责组建项目部�配备项目部主要管理人员�及向项目部进行合同、管理要求交底�填写《项目交底记录》。2、负责工程总承包合同具体谈判工作。3、工程部代表公司组织各职能部门对工程项目从开工、实施、竣工及保修全过程的工作进行监督、指导、检查及相关服务等管理。4、负责审核《项目管理策划》及《项目管理实施规划》�按权限报批。5、对中标价在1亿�含�元以下的项目的《项目管理实施规划》�或实施性施工组织设计�进行审批。6、负责组织公司工程安全事故的调查、分析、处理、结案及归档工作�并按事故分级权限填写事故调查、分析、处理结案等基础资料上报***和当地主管部门。详见文件《安全管理制度文件汇编》7、在公司技术负责人授权下�对工程项目部上报的技术文件进行审批,详见工程部文件《施工组织设计编制及审批管理办法》、《施工技术交底管理办法》及《工程科技档案管理制度》。8、组织编制年度施工检查计划及季度施工检查方案�报上级审批后执行�详见工程部文件《工程安全生产、工程质量检查制度》。9、贯彻党和国家及上级有关保证工程质量、工程质量管理等方面的方针政策、规章、命令、措施�对全工程公司各工程项目进行监督检查�按ISO9001质量管理体系规定的职责做好质量管理工作。详见文件《工程质量管理职责》、《工程质量管理办法》10、工程部组织公司相关部门对项目经理部进行竣工后的考核�详见《工程项目部考核及奖励管理办法》。第四章项目经理部�项目部�成立及撤销第九条项目经理部�项目部�组建条件�1、已获得工程中标通知书。2、已任命项目经理。第十条项目经理部�项目部�报批程序�工程部组建项目班子→项目班子配备项目部主要管理人员�填写《项目经理部岗位设置及人员组成审批表》�两份�报工程部经理审核→工程部将项目经理部成立资料报工程管理委员会审批→人力资源部出具《项目经理部任命书》第十一条项目部机构设置按《工程部经营管理制度》第四节项目管理机构的内容执行�并应根据法律法规要求配备安全生产专职机构及专职人员。第十二条项目经理部解散1、项目经理部按工程合同约定完成施工任务�完成竣工验收、竣工结算及竣工资料交付工作�即可解散项目经理部。2、《工程合同》双方达成合同终止协议�可解散项目经理部。第五章项目经理的任命及撤换第十三条工程项目经理的初选采取推荐、竞聘及招聘的方式进行�竞聘及招聘流程按人力资源部相关规定执行。其中�推荐方式由工程部负责�填写《项目经理选择审批表》组织审批。第十四条工程项目经理任职基本条件�1、善于进行组织协调与沟通。2、具备项目管理要求的能力�有较强的组织、指挥、协调、决策和应变能力�处理问题及时、果断。3、具有相应的资质、项目管理经验和业绩。4、具备项目管理需要的专业技术、管理、经济、法律和法规知识。5、具有良好的职业道德和团队协作精神�遵纪守法、爱岗敬业、诚信尽责。6、具备以身作则�公平公正�知人善任�善于调动各方面的积极因素�有密切联系群众的优良作风。7、身体健康。第十五条项目经理的任命书应在工程合同签订后一周内下达。特殊情况下�如项目经理因顾客要求提前进行项目实施工作的�可提前下达任命文件。第十六条项目经理任命流程初选人员确定后�由工程部项目管理办公室填写《项目经理选择审批表》�两份�→工程部经理审核→工程审批管理委员会审批或总办会审批→总经理或其授权人签署《项目经理任命书》→人力资源部出具任职文件第十七条项目经理撤换需要更换项目经理�应与顾客充分沟通协商�书面通知顾客并征得同意后�按第十三条、十六条规定重新任命项目经理。第六章项目经营目标责任书第十八条《项目经营目标责任书》的编制与签订1、工程部商务组负责《项目经营目标责任书》的起草工作�其规定内容参考《项目经营目标责任书》�模板�。2、《项目经营目标责任书》的内容由工程部经理审核�并征求项目经理意见后�由商务组按权限报送工程审批管理委员会审批或总办会审批。3、经审批后�公司总经理或授权人与项目经理签订《项目经营目标责任书》�共两份�1份存工程部�1份存项目经理部。第十九条《项目经营目标责任书》须包含以下要点�1、《项目经营目标责任书》是项目完成后进行奖惩兑现时的主要考核依据。2、明确工程部及其它职能部门与项目经理部之间的管理关系。3、明确项目各项管理目标。4、明确项目经理的责任、权限和利益。5、明确项目责任成本的计算方法及内容。6、公司法人需与项目经理签订的安全生产责任书及工地消防治安安全责任书。第七章项目管理策划及项目管理实施规划�或施工组织设计�第二十条《项目管理策划》的编制与审批1、《项目管理策划》应在编制投标文件时同步编制�其内容应与投标文件内容相符。《项目管理策划》内容应简要明了�主要包括资源投入计划、项目组织结构、总承包模式、分包计划及重要技术方案等。具体参考《项目管理策划》�大纲�2、《项目管理策划》由投标小组根据招投标文件内容进行编制�经工程部经理审核后�由商务组报工程审批管理委员会审批�审批截止日期为投标截止日期。3、工程中标后�工程部根据上级审批的《项目管理策划》编制项目施工准备各资源需求申请�报分管领导审批。第二十一条项目管理实施规划�或实施性施工组织设计�的编制与审批1、《项目管理实施规划》应在《工程合同》、《项目经理任命书》及《项目经营目标责任书》签订后�由项目经理组织项目班子成员负责编制�并在14天内完成。2、《项目管理实施规划》应以《投标文件》、《项目管理策划》、《工程合同》及《项目经营目标责任书》为基础�针对项目特点进行编制�其内容应参考《项目管理实施规划》�大纲�。3、《项目管理实施规划》经工程部审核后�由项目管理组按权限级别报工程审批管理委员会及总办会审批。4、一般工程项目�可用《实施性施工组织设计》代替《项目管理实施规划》。第二十二条《项目管理实施规划》是项目经理部编制项目各项计划的重要依据�也是项目实施过程各种要素管理的主要依据。第八章项目部预算管理第二十三条公司对项目部进行过程预算管理�重点监控项目部的成本控制情况。项目经理部成本合约部�商务部�负责预算成本管理工作。第二十四条项目经理部在《项目管理实施规划》批准后7天内�编制《项目部预算成本计划书》�经工程商务组审核后�报工程部经理审批�由商务组备案。《项目部预算成本计划书》格式参考《项目部预算成本计划书》�模板�。第二十五条项目经理部每季度末月5天内将项目部本季度费用控制情况及下季度成本计划报工程部商务组审查�并抄送公司财务部。第二十六条项目经理部应按每季度的《季度预算成本计划》进行成本控制�如有预算外的成本支出计划�须报工程部审批后才能支出。第九章项目部施工管理第二十七条安全管理1、项目经理部在《项目管理实施规划》批准后7天内�编制完成项目《项目安全管理计划》�由项目经理审批后�报工程部审查并备案。《项目安全管理计划》内容参考《项目安全管理计划》�模板�。2、项目经理部应按国家、行业及地方法律法规标准等及工程部文件《安全管理制度文件汇编》要求并参照《施工总承包项目管理标准化手册》�建立项目部安全管理体系及建立安全生产责任制、三级安全教育、安全交底、安全定期检查、安全生产奖惩、分包管理、从业人员资格审查管理、机具安全操作规程、安全生产费用管理、劳保用品采购及发放、隐患排查�消防治安、工伤事故报告、事故紧急救援等等制度。3、项目经理部应按《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》�建质[2008]91号�要求配备项目部安全管理机构及专职安全生产管理人员�规定安全管理部门及专职安全员的管理责权。4、项目经理部应按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》�建质[2009]87号�要求�编制相应安全专项方案并组织专家论证。5、项目经理部应按项目所在地有关消防管理法规及标准要求�配备消防设施并报主管机关验收�成立消防管理组织机构�制定专项施工消防方案、现场消防平面布置图、消防安全技术措施及消防安全管理制度等。6、项目经理部须与劳务分包单位、专业分包单位签订《建筑安装施工安全生产协议》、《临时用电安全管理协议》及《消防安全责任书》。7、项目经理部应加强临时用电、机械设备及消防设施的安全管理�应针对性地制定责任人、定时巡检及维修管理等制度。8、项目经理部应按当地有关规定�办理各种有关食堂卫生许可及火工品使用许可等。9、项目经理部须每月25日向工程部报送《工伤事故报表》。10、工程部按照工程部文件《工程安全生产、工程质量检查制度》要求�定期对项目安全生产管理进行监督检查�并保存检查方案、检查记录及整改回复记录。第二十八条质量管理1、项目经理部在《项目管理实施规划》批准后7天内�编制完成项目《质量管理计划》�由项目经理审批后�报工程部审查。《质量管理计划》内容参考《质量管理计划》�模板�。2、项目经理部应按《工程建设施工企业质量管理规范》及地方法律法规标准等及工程部文件《工程质量管理职责》、《工程质量管理办法》要求并参照《施工总承包项目管理标准化手册》�建立项目部质量管理体系�包括质量责任制、创优管理、材料进场检验及存储、施工过程检查控制、质量例会、“三检”及验收管理及质量事故处理等制度�项目部应保存相关工法、操作规程等技术性文件、质量管理记录等。3、项目经理部应按工程合同中创优目标要求�制定《项目创优方案》�经项目经理审批后报工程部审查�备案。4、项目经理部应制定工程质量预验收计划�其管理工作按工程部文件《工程质量预验收管理制度》执行。5、项目通过竣工验收后7天内�项目经理部编制《工程质