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互联网在驾驶培训中的应用山东交通学院刘俊利主讲内容一、互联网发展观点综述二、互联网与驾校名称之争三、互联网与驾校的关系四、互联网驾考平台在驾培中的作用和地位五、驾培监管平台在驾培中的作用和地位六、驾校互联网平台在驾培中的作用和地位七、结论一、互联网发展观点综述马云表示，很多企业家在讲“互联网+”，还是站在昨天工业时代在思考未来，“互联网+”更多应该思考的是传统经济加上互联网，才等于未来巨大的机会所在。有人问马云为什么要叫阿里巴巴？马云当初想的是，应该做一个国际性的公司，因为互联网是没有国家、没有地域限制的。浩浩荡荡的“互联网+”浪潮下，既不是互联网企业淘汰传统企业，也不是传统企业淘汰传统企业，而是在一起，互联网与传统商业结合，新商业淘汰掉旧商业，未来很长一段时间将是新商业模式攻坚旧模式的过程。所以实体店的衰败不是马云的问题是传统模式和思维的问题。是博弈还是双赢?互联网驾校正在转变传统驾培市场。有些企业以“我们不能改变世界，但我们想改变一个行业”为宗旨。致力于以互联网思维来改造传统驾校行业，打造中国最具互联网基因的驾校品牌！有人提出“用互联网思维颠覆驾校的最好方法就是消灭驾校”。模仿“滴滴出行”模式的教练挂靠平台模式，把教练员置于整个平台之下，自己成为一个招生平台。各教练员在平台下，按小时挣工资，学员发布学车需求，距离最近的教练抢单，实现需求配对。某地区成立网联驾校。致力于提供优质驾培服务的新型互联网驾校，未来通过全直营形式，将发展成为一个全国连锁性的驾校品牌。作为智能驾培、服务驾培、人性驾培的核心和载体，网联驾校始终以具备专业性水准的教练为核心，以标准化服务体系为纽带，打造服务性、智能化、专业化的互联网驾校。互联网驾校的价值就在于通过制度上的设计，让培训服务规范化、标准化，重新塑造驾培行业的价值，让驾校广招生、低成本运营，增加效益，让教练教学更轻松，收入更高；让学员获得与众不同的学车体验。作为从业者，有人非常不认同“互联网驾校”这个说法，驾校就是驾校，互联网就是互联网，不存在互联网驾校这么一说。某机构创始人说：我们以互联网为驱动力，以极致用户体验出发点和归依，将互联网化改造融入学车考证全程，融入驾校运营全流程，这是某互联网驾校的与众不同之处。二、互联网与驾校名称之争在名称或名字上，中国一向注重“师出有名”、“名分”和“名副其实”。然而在驾培与互联网企业的交集和博弈中，称呼问题几乎乱相丛生。“互联网+”：“互联网+交通”，“互联网+农业”，“互联网+安全”即“互联网+各个传统行业”。但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。“互联网”在前，“驾校”在后，“互联网”谓之定语。故“互联网驾校”单纯就字面上看就是一个驾校，是具有互联网性质的驾校。驾校是机动车驾驶员培训机构的简称。根据机动车驾驶员培训机构资格条件（GB/T30340–2013），驾校应申领合法资质。当然即便不称“互联网驾校”，只要有机动车驾驶员培训经营属性，也应当办理相应资质。校长副校长副校长业务科培训科办公室财务科安技科招生考试管理证件发放管理教学管理结业考核管理质量管理学员投诉管理财务管理安全经费保障管理安全管理车辆管理设备管理某某某汽车驾驶培训学校组织机构图但作为一个互联网平台，互联网中的一个点，顺手推舟，也直接称“互联网+驾校”，简称“互联网驾校”。是否不太妥当。如果单纯从“互联网驾校”本身看，具有两个关键词：互联网和驾校。二者之所以想并行排列，主因在于有意提升互联网的工效。我们理解互联网平台作为的心态，但有意提升互联网工效要有个度，在驾校尚未认识到互联网到底有多大能耐时，过分吹嘘互联网的“巨大威力”值得警惕。三、互联网与驾校的关系1.驾校的作用根据机动车驾驶员培训机构资格条件（GB/T30340–2013），驾校是以培养驾驶学员的安全意识、培训驾驶学员的驾驶技能为教学任务，为社会公众有偿提供驾驶培训服务的机构。解决问题：人（教练员）与人（学员）之间的教与学问题。目标：驾照+安全意识输出形态：无形产品2.互联网的作用简单地说，互联网是一个由各种不同类型和规模的、独立运行和管理的计算机网络组成的世界范围的巨大计算机网络--全球性计算机网络，它的英文名字叫Internet。解决问题：互联互通目标：缩短人（物）与人（物）之间的距离输出形态：有形产品3.互联网与驾校的关系从左表中所列可以看出，互联网与驾校之间的关系是独立个体之间的关系。因此，应具有以下特征：（1）互不隶属（2）互不取代（3）互为补充（4）互为促进4.互联网的“冲动”如：某“互联网驾校”旗下有N个驾校，把大量传统驾校纳入直营体系。互联网与驾校工作描述主体项目互联网驾校解决的问题互联互通人（教练员）与人（学员）之间的教与学问题工作目标缩短人（物）与人(物）之间的距离驾照+安全意识输出形态有形产品无形产品互联网在驾校中可能承担的任务主体项目互联网驾校招生线上招生实体招生教学手段或工具教学艺术服务部分项目程式化服务系统服务经营管理手段或工具管理工效4.互联网的作用变异现象：如某“互联网驾校”旗下有N个驾校，把大量传统驾校纳入直营体系。原因：“互联网”在当下的“热度”（发展现实和期望）趋势：相信随着互联网的发展，“互联网”名词在驾培中会销声匿迹。因为“互联网”就是一个工具，是驾培中许许多多的工具之一。一次性购买，永久性使用。四、互联网驾考平台在驾培中的作用和地位在人们的日常生活中，驾考敏感而重要在驾培中，应试教学大行其道，故驾考在驾培中的地位比较高。新近建立的互联网驾考平台同样在驾培的作用比较大，地位比较高。四、互联网驾考平台在驾培中的作用和地位（一）政策依据互联网驾考平台的作用与地位取决于国家有关政策。主要顶层政策如下：2015年12月10日，国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知（国办发〔2015〕88号）。国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见（国发〔2015〕40号）。（二）互联网驾考平台服务项目及作用互联网驾考平台主要是公安部开发研制的由各级公安部门关联的覆盖全国公众的互联网交通安全综合管理服务平台。1.主要服务项目（后续2页）1.主要服务项目（1）驾驶人考试业务信息公布国办发〔2015〕88号提出“公开考试信息，通过互联网向社会公开考试计划、考试场地、考试员和约考结果。公开考试过程，当场公布考试成绩，在考场、办事大厅等场所向群众直播考试视频，考生有权查询自己的考试视频资料。实行考场开放，公布场地设施布局、考试流程和路线，允许考生考前免费进入考场熟悉环境”。在互联网交通安全综合管理服务平台公布公开的信息如下：考试人数、驾校培训质量、考试员考试合格率、驾驶人考试预约计划、驾驶人考试预约结果公布等。以上信息的公布，既是对学员的公布，也是对驾校的公布。学员可以根据信息，进行“自主约考”。驾校可以根据信息的公布，制定训练计划或应对考试策略。（2）驾驶证手续办理补换领机动车驾驶证、考试预约、驾驶人身体条件证明提交、驾驶人延期换证/延期审验/延期提交身体条件证明，以及违法处理和违法罚款缴纳等。在公安部交通管理局关于印发《机动车驾驶人考试自主报考工作方案》的通知（公交管﹝2016﹞1号）中提出，“按照自愿原则，可以授权驾校使用约考平台为有需求的考生代办报考业务。车管所和驾校要配置电脑、高拍仪、身份证读卡器、USB-KEY数字证书等办公管理设备”。2.交互方式采用网页、语音、短信、移动终端APP四种方式。这是目前驾考部门与学员或驾校之间交互的主要手段。3.作用从道路交通安全的角度出发，为广大交通参与者提供交管动态、安全宣传、警示教育，以及交通管理信息查询、告知、业务预约/受理/办理、道路通行等。从学员角度出发，“简化手续，提高办事效率，方便广大群众考领驾驶证”（引自国办发〔2015〕88号）。从驾校角度出发，提供权威驾考信息，最大可能协助学员办理有关手续，制定切实可行的训练计划，精准应对学员考试。互联网服务管理平台主要具有以下五个特征打造交通管理服务升级版实行网上网下互联互通满足差别化服务需求统一服务品牌协调多部门提供多元化、一站式服务互联网服务管理平台（三）地位根据《中华人民共和国道路交通安全法》相关法律法规，驾考部门履行管理和服务职能。（四）驾考外延本部分写到这里，按说应当结束。因为，驾考平台属于驾考部门与学员及驾校联系的渠道。驾考部门依法行政依法履行职责。但实际上在互联网非驾考平台上可能会出现与驾考相关联的事项。例如：1.承诺一次性包过。尤其是有些驾校举办类似VIP班，收费比较高，承诺包过。事实上，在学习期间成绩再优秀，也难以一次性考试通过。有两种可能：一是虚假承诺，二是营私舞弊。2.承诺快学快考。驾培开放之后，驾校更加市场化。采取多种方式，来满足学员的学习驾驶需要。因此，快学是有可能的。但快考恐怕也是不符合实际情况。因为，报考有原则，对任何人的报考是公平的。在公安部交通管理局关于印发《机动车驾驶人考试自主报考工作方案》的通知（公交管﹝2016﹞1号）提出了自主报考基本规则：（1）自选报考方式。考生可选择通过互联网、电话、车管窗口等多种渠道，在约考平台注册认证，自主报名预约驾驶人考试。（2）自动排序候考。所有报名约考信息统一汇总至约考平台。首次预约科目一考试的，以驾驶证业务申请受理时间为序排队；非首次预约科目一或者预约其他科目考试的，以上一次考试时间为序排队时间；预约成功后因自身原因取消的，以取消预约时间为序排队。五、驾培监管平台在驾培中的作用和地位驾培是否规范，监管是管理部门不可或缺的重要职能。而驾培监管平台又是管理部门在“互联网+”新形势下的重要管理手段，因此驾培监管平台在驾培中具有不可替代的作用和地位。究竟驾培监管平台有哪些作用和地位？（一）组成由全国驾培平台、监管服务平台、计时平台（远程教育平台）、计时终端和相应的传输网络组成的具有相对封闭独立的全国驾驶培训监管服务系统。部分具有互联网平台功能全国驾培平台省级监管服务平台省级监管服务平台省级监管服务平台地市级监管服务平台计时平台计时终端计时平台计时平台计时终端计时终端（二）政策依据互联网驾考平台的作用与地位取决于国家有关政策。主要顶层政策如下：国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见（国发〔2015〕40号）；2015年12月10日，国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知（国办发〔2015〕88号）。交通运输部关于公布《机动车驾驶员计时培训系统平台技术规范》等两项技术规范的公告（交办运函[2016]460号）。（三）作用1.通过系统各组成部分之间的互联互通，为驾培管理部门提供对驾驶培训过程的监督、管理和服务。2.与公安交通管理部门等相关系统的数据交换和信息共享接口，实现政府各管理部门之间政策同步。3.实现培训信息传输、储存、监管一体化，满足行业管理部门、驾校、学员、社会公众的综合性需求。（四）地位根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》相关法律法规，驾培管理部门履行管理和服务职能。（五）近期效果1.有力打击黑驾校。合法驾培具备以下充分必要条件：驾校资质，教练员，场地，教练车；（有形资质）执行教学大纲。（无形资质）以往监管：无形资质难以取证设置监管平台后：无形资质有形化成功典范：案例附监管成功范例之一：道路监控系统道路监控系统是公安指挥系统的重要组成部分，提供对现场情况最直观的反映，是实施准确调度的基本保障。附监管范例之一：道路监控系统重点场所和监测点的前端设备将视频图像以各种方式（光纤、专线等）传送至交通指挥中心，进行信息的存储、处理和发布，使交通指挥管理人员对交通违章、交通堵塞、交通事故及其它突发事件做出及时、准确的判断，并相应调整各项系统控制参数与指挥调度策略。附监管成功范例之二：大数据破案2016-05-16，孟建柱提出充分肯定广东“大数据”破案电话诈骗实施的关键环节点传播触点危害触点套现环节短信环节群发卡伪基站诈骗短信（含诈骗电话）电话传播普通电