不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命二、中国共产党基层组织建设的再认识一、十九大报告有关基层组织建设精神三、新时代如何加强完善基层组织建设一、十九大报告中有关基层党组织建设的精神•党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础•基层党组织:宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。•党支部:教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众•坚持“三会一课”制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设•扩大党内基层民主,推进党务公开•注重从产业工人青年农民高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员•加强党内激励关怀帮扶•增强党员教育管理针对性和有效性不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命二、中国共产党基层组织建设的再认识不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命•1、十九大修订《党章》中党的基层组织部分:•第三十条企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。•党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生,总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生,提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。•第三十一条党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后,应报上级党组织批准。•第三十二条党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命基层党组织----党的委员会(党委)总支部委员会(党总支)党支部委员会(党支部)层次党委党总支党支部党员人数10050-993-49委员会人数5-95-73-5副书记职数1-210-1任期(年)3-53-53-5换届方式代表大会/党员大会党员大会党员大会备注可设常委会党员数少于7人,不设委员会不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命1927年大革命失败后,毛主席率领秋收起义部队在江西永新三湾改编的时候,提出并实行“支部建在连上”,在连队设党支部,在优秀士兵中发展党员,在班排建党小组,在连队设党代表,成为建党建军的基本法则。革命战争时期,党支部凝聚了核心战斗力,一个支部就是一个战斗堡垒,就是一面飞扬旗帜。毛泽东指出“红军所以艰难奋战而不溃散,支部建在连上是一个重要原因。革命战争年代,“支部建在连上”是党的斗争力量不断壮大的基本经验;和平发展时期,充分发挥支部的战斗堡垒作用,是确保党的各项事业不断取得胜利的根本途径不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命习近平同志在地方工作时就曾指出,基层就是基础。正是依靠广泛的基层组织,使党有了坚实的基础,形成了一个团结统一的整体;也正是依靠党的基层组织,使党能够深深地扎根于人民群众之中,顺利地实现党的领导。担任中央总书记后,更加重视党的基层建设,指出贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。各级都要重视基层、关心基层、支持基层,加强带头人队伍建设,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。上面千条线,下面一根针,很多工作需要大家来落实,你们很辛苦。基层工作很重要,基础不牢,地动山摇。希望大家都重视基层基础工作,关心基层党员,为基层搞好工作创造条件。不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命①基层党组织的地位和作用第一、从国内形势的深刻变化看,基层党组织面临许多新矛盾新问题。不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命②当前基层党组织存在的一些薄弱环节和突出问题第二、从国际环境的变化看,基层党组织面临许多新考验新挑战。第三、从基层党组织的自身状况看,也存在许多亟待解决的新矛盾新问题。不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命:按照《党和国家机关基层组织工作条例》第3条规定“基层党组织协助本单位负责人完成任务,改进工作,对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督。”明确了基层党组织的协助、监督职能。但我们的大部分基层单位,没有充分发挥基层党组织的作用。处于软弱涣散状态,仅仅是把机构当成一种“摆设”,把人员看成一种“照顾”,把活动当作一种“形式”,对基层党建“说起重要、检查需要、做起另外一套”,“轻党务、重业务”,对工作汇报、研究讨论、具体指导等工作未落实到位。基层党组织的工作力度不够,覆盖面不广,基层党组织的位置没有摆正,重要性没有得到重视。:有的党支部视野不宽,创新不够,只满足于发展党员、收缴党费,“三会一课”流于形式,在繁忙工作中被忽视和遗忘;民主生活会浮于表面,批评与自我批评敷衍了事,大多数时候只种花不栽刺,不红脸,不出汗,当“好好先生”的多,真正反映问题的少;应付上级检查考核,弄虚作假,以填补记录代替相关会议,以突击整改代替“经常性”活动。党内活动开展偏向社团化、娱乐化,甚至庸俗化,对党员教育管理失之于松、失之于软,先锋模范作用发挥不够好;党的民主权利和主体地位得不到应有的尊重,党组织的凝聚力和战斗力也受到了很大的影响。•三是基层党组织战斗堡垒作用发挥不够:部分基层党组织对自身职责认识不清、定位不明,甚至自己本身就看轻党建工作,把党建工作当成一种形式、一种负担。在职能履行上,把眼光聚集到单纯的党务工作,消极应付各项任务,收收党费、搞搞培训,没有将党建工作放入工作大局中去谋划、去融合,对队伍建设和发展中出现的矛盾问题、群众反映的热点难点问题漠不关心,对如何服务群众、推动发展丝毫不予理会。在部分基层党组织中,党组织对党员的吸引力和感召力在下降,党员与党组织的亲密度在降低、对党组织的依存度在降低。有的支部遇事才开会,平时不碰面,长期不活动,有的党员干部就连自己在哪个支部都搞不清楚,完全没有发挥党联系群众的纽带和凝聚作用。不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命:具体体现在“三化”上:•党员意识退化:少数党员干部当着领导一套对着群众一套,欺上瞒下拉帮结派利欲熏心,讲一些共产党员不应该讲的话,做一些共产党员不应该做的事,严重影响了党的形象,丧失了一个共产党员应有的标准。•能力水平弱化:工作业绩突出、享有群众口碑的,还不是大多数党员。大家也能看到,上班干杂事的,玩游戏的,炒股的,看电影的,这种情况被曝光出来非常非常多。有的还存在一种彼此“同化”的负面效应,大多党员都处在“停滞”状态,既不愿意争当最优秀的,也不愿意当最落后的,甘于平庸,随波逐流。有的党员干部只追求物质利益,甚至对共产党员是否应该“讲奉献”产生了质疑,做一天和尚撞一天钟,消极怠工,有的甚至公然违反党纪党规,无知无畏。•为民职责淡化:少数党员干部为自己想得多,替群众想的少。缺乏大局意识,危机意识不强。习近平总书记在多次讲话中强调,要警惕“亡党亡国的危险”,始终将党要管党、全面从严治党摆在极为重要的位置。但我们中仍有少数党员干部不能准确认清形势、判断局势,认为抓党建、反腐败、改作风等与己无关、只和领导有关,没有坚持从自身做起的概念,在安逸中不知不觉地消亡了意识、弱化了信仰、放松了要求。缺乏使命在身、重任在肩的强烈意识和担当精神。不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命三、新时代加强和完善党的基层组织建设不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命•治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层。中国共产党建党96年的历史也是一部不断加强基层组织建设的历史。从党的二大提出凡有党员三人至五人均得成立一组,到党的十九大把加强基层组织建设作为提高党的执政能力和领导水平的重要内容,加强基层组织建设这一马克思主义政党的优势基因,在党的建设新的伟大工程中得以传承和发展。不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命1、抓重点——全面提升组织力•十九大报告指出,加强基层组织建设。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。•“啥叫组织力,就是作为党的基层组织,你得能把大家吆喝起来、动员起来、整合起来。”•全面提升组织力就是在“四个意•识”引领下,要大力提升基层组织的•政治领导力、组织覆盖力、群众凝•聚力、社会号召力、发展推动力和•自我革新力。不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命2、抓问题——破解虚化、弱化、边缘化•“单位的部门会、业务会、支部会总是套着开……”“抓质量拼业绩都忙不过来,‘三会一课’没时间搞或是敷衍着搞……”现实中,反映党的基层组织建设弱化、虚化、边缘化的声音不绝于耳,如何着力解决这“三化”问题,让我们党的基层组织更有力量?•十九大报告指出,,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。•麻绳最容易从细处断。越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,确保全覆盖,固本强基,防止“木桶效应”。解决基层组织弱化问题,需要多点推进,持续发力,更需要每一个基层党组织和每名共产党员培养强烈的宗旨意识和责任意识。•建设“五好党支部”争创“红旗党支部”,注重特色党支部建设,深入推进“一支部一品牌”创建工作。不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命3、抓两手——扩大基层党内民主,注重发展党员•木之长者,必固其根本。对于一个拥有450多万个基层党组织和8900多万名党员的世界第一大党而言,强基固本至关重要。•扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。•一个基层党组织就是一个战斗堡垒,一名党员就是一面旗帜。党员是党的肌体的细胞,如何在推进新时代中国特色社会主义新征程中不断为党的肌体补充新鲜血液?“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”是做好发展党员和从严教育管理工作的方针。十九大报告给我们发展党员指明了对象,比如产业工人、青年农民、高知识群体、非公有制经济组织。这是有针对性的,既说明在这些群体中党员发展的工作还应该继续加强,也为我们明确了目标和方向,要做到精准发展,保障质量。不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命•最后我想跟大家以一段话结束我们的交流,也跟大家共勉。这是马克思17岁时在《青年在选择职业时的考虑》这篇文章中写下的一段话。他说:“如果我们选择了最能为人类谋福利而劳动的职业,那么,重担就不能把我们压倒,因为它是为大家而献身;那么我们所感到的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣,我们的幸福将属于千百万人,我们的事业将默默地,但是永恒发挥作用地存在下去,高尚的人们将洒下热泪。”正因为马克思有这样一种精神、这样一种抱负,所以他成就了一番事业。今天跟大家分享这句话,我就想,我们的党员干部如果从党的建设这个角度,能够秉承全心全意为人民服务这样一个宗旨的话,那么我们正在推进的这样一个中国特色社会主义事业也会像马克思所说的那样,默默地但是永恒发挥作用的存在下去,这也就是习总书记实现中华民族伟大复兴的中国梦和构筑人类命运共同体的根本要义之所在!不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命谢谢大家!不忘初心牢记使命不忘初心牢记使命