一通三防安全质量标准化标准及考核评级办法

一通三防安全质量标准化标准及考核评级办法第一条为进一步加强“一通三防”管理，提高“一通三防”安全质量和管理水平，防止发生通风、瓦斯、煤尘与自然发火事故，制定本安全质量标准化标准及考核评级办法。第二条参加考核评级的矿井必须具备以下条件：1、通风系统合理可靠。2、矿井必须采用机械式通风，安装两套同等能力的主要通风机装置和反风设施；有独立、完善的通风系统；矿井通风能力符合生产要求，无超通风能力生产现象。每个生产矿井必须至少有两个能行人的通达地面的安全出口。3、矿井必须每年进行一次瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定工作。4、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井和自燃发火矿井的采区必须设置专用回风巷。5、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井必须建立地面永久瓦斯抽放泵站，该类矿井必须先抽后采。6、矿井必须装备安全监测监控系统，且系统运行正常。第三条检查评定内容：1、通风系统；2、局部通风；3、瓦斯管理；4、井下爆破管理；5、通风安全监测监控；6、瓦斯抽采；7、防灭火；8、通风设施；9、综合防尘；10、管理制度。第四条评定单位：以自然井为评定基础，以矿为综合评定单位。1、年度等级的确定，以四个季度的定级平均分定级。2、考核评及计分采用扣分法，各单项及小项的最低分为零，不出现负分。第五条通风安全质量标准化矿井分为三个等级，考核标准评分如下：通风专业十大项，总分100分，各大项分值见附表。1、一级：通风专业安全质量标准化得分90分(不含90分)以上。2、二级：通风专业安全质量标准化得分80分(不含80分)以上。3、三级：通风专业安全质量标准化得分70分(不含70分)以上。4、定级分=总分100减去扣分最多大项负分值（爆破项不参加计分）5、在同一等级中，以10个检查大项得分的平均分多少排列名次。第六条评分办法（具体见附表）1、通风安全质量标准化评分根据月度抽查和季度检查两个方面综合考虑，月度抽查占30%，季度检查占70%，两者之和乘以系数减去否决扣分为一个季度的安全质量标准化综合得分。2、年度矿井通风专业安全质量标准化得分取4个季度得分的平均值。3、在检查期间内，凡发生“一通三防”事故死亡1人，一通三防安全质量标准化得分扣5分，实得分输入矿井安全质量标准化总分；发生一次或累计死亡3人及以上的，取消当年评级资格。“一通三防”安全质量标准化检查标准及评分办法序号项目标准分检查内容及标准检查方法及评分办法一通风系统（10分）21.矿井必须有完整的独立通风系统，改变盘区以上通风系统时必须编制通风设计和安全措施，并履行报批手续；掘进巷道贯通时，必须按《规程》规定，制定安全措施无完整的独立通风系统，该小项不得分；改变通风系统无报批手续或掘进巷道贯通无措施，每发现一次扣1分；未制定通风设计和安全措施有一次扣0.5分；方案及措施有一处不完善扣0.1分；未编制总结每次扣0.1分；贯通措施不附通知单每处扣0.1分；未登记贯通情况每处扣0.2分；记录不详细每处扣0.1分；措施内容不完善每处扣0.1分；与外界非正常贯通扣1分1.52.实行分区通风，通风系统中没有不符合《规程》规定的串联通风、扩散通风、采空区通风(上隅角沿空留巷不在此限)和采煤工作面利用局扇通风，采区变电所必须有独立的通风系统现场检查，每发现一处不符合规定扣0.5分；无独立通风系统的，有一处扣0.5分1.53.矿井、采区通风能力满足生产需要。每月对采掘工作面及峒室配风量进行核算，按月、季、年度对矿井及采区进行通风能力核定。采掘工作面和峒室的供风量要符合《规程》规定。无超通风能力生产现象。一个采区内不得布置2个（含2个）以上回采工作面和4个（含4个）以上掘进工作面同时作业①现场实测和查阅当月或上月记录：矿井、采区通风能力不足不得分；采掘工作面和硐室的风量每发现一处不符合规定扣0.2分；发现一次未进行核算的扣0.1分；未及时核定通风能力每次扣0.2分；②查通风系统图和现场，一处不符合该规定扣0.2分“一通三防”安全质量标准化检查标准及评分办法序号项目标准分检查内容及标准检查方法及评分办法一通风系统（10分）14.高瓦斯、煤与瓦斯突出或易燃煤层的采区至少设有一条专用回风巷；低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，必须设置一条专用回风巷。高瓦斯区域的采煤工作面按规定设置专用排瓦斯巷现场检查：不设专用回风巷扣0.5分；专用回风巷管理不符合规定要求每处扣0.3分0.55矿井每月上、中、下旬进行全面测风，测风地点为矿井总进风巷，总回风巷及采掘工作面巷道、硐室及其它用风地点，测风结果要填写测风台账及测风牌板。矿井内各地点风速符合《规程》规定选点实测和查阅当月或上月报表：风速超限，一处扣0.3分；风速不足，一处扣0.2分16.矿井有效风量率≥85%。按月及时完善矿井通风系统图的填图查阅当月或上月报表(或实测)：低于标准时，每低1%扣0.2分；未按时完善通风系统图的扣0.1分0.57.回风巷失修率≤7%；严重失修率≤3%；主要进回风巷道实际断面不能小于设计断面2/3.满足通风、运输、行人畅通和安全的要求查阅本季或上季巷道检查记录及维修记录：巷道失修率、严重失修率高于标准时该小项不得分；一处巷道断面小于设计断面2/3扣0.2分0.5矿井必须安装两套同等通风能力的主要通风机且符合《规程》规定：矿井主要通风机的反风设施按《规程》规定定期检查，并能在10min内改变巷道中的风流方向,反风量不小于正常风量的40%.每年进行一次反风演习。反风效果符合《规程》要求。定期进行矿井通风阻力测定和主扇性能鉴定，编制完善准确的报告查阅相关记录和演习报告：不按标准规定进行反风演习的按主扇系统考核每处扣0.2分；反风演习报告、记录有一处不符合规定扣0.1分；不按《规程》规定检查反风设施每有一处扣0.2分，扣完小项分为止；未按期组织进行通风阻力测定和主扇性能鉴定，有一处扣0.2分；测定内容不完善，有一处扣0.1分“一通三防”安全质量标准化检查标准及评分办法序号项目标准分检查内容有标准检查方法及评分办法一通风系统（10分）0.59.矿井主要通风机装置周边封闭严密不漏风及吸风口装设防护网,每年至少要测定一次，外部漏风率在无提升设备时不得超过5%，有提升设备时不得超过15%查阅记录或实测：有一台不符合标准或无记录可查，该小项不得分110.矿井主要通风机的运行参数必须符合标准要求，且主扇不得发生无计划停风现象查阅记录：一台不符合标准扣0.2分；发现一次无计划停风扣0.5分，扣完为止二局部通风（10分）1.51.局部通风机安装和使用要符合《规程》规定，保证正常运转，不发生循环风，一台局扇不能同时向两个作业的掘进面供风，安装位置、最低风速符合《规程》，压入式局部通风机不发生循环风。两台应放在进风巷道中，距回侧大于10mm有一项不符合规定扣0.3分1.52.低瓦斯矿井掘进工作面和供电采用选择性漏电保护或采掘供电分开；瓦斯喷出区域和高、突矿井所有开掘面必须实现“三专两闭锁”，局部通风机供风实现双风机双专供自动切换功能，双风机能力必须匹配，指定专人定期检查“三专两闭锁”及风机自动切换功能，并与安全监控系统联网，每天有专人检查，并做好检查和试切换的记录有一项不符合规定每处扣0.3分“一通三防”安全质量标准化检查标准及评分办法序号项目标准分检查内容及标准检查方法及评分办法二局部通风（10分）1.53.局部通风机安排专人进行管理，并实行挂牌管理，不得出现无计划停风，有计划停风的必须有专项通风安全措施有一项不符合要求,每处扣0.5分1.54.局部通风机的设备齐全，吸风口有风罩和整流器，高压部位(包括电缆接线盒)有衬垫(不漏风)，通风机必须吊挂或垫高，离地面高度0.3m，5.5KW以上的局部通风机装有消音器(低噪声局部通风机和除尘风机除外)发现一处设备不齐全扣0.2分；有衬垫仍然漏风一处扣0.2分；离地高度不符合要求扣0.2分；未装消音器扣1分，消音器不起作用扣0.3分1.55.风筒末端到工作面的距离和出风口的风量符合作业规程规定。并保证工作面和回风流瓦斯不超限，巷道中风速符合规定工作面风量不足或瓦斯超限，该小项不得分；风速不符合要求扣0.5分；风筒末端到工作面的距离超过规定每处扣0.2分1使用阻燃风筒:风筒接头严密(手距接头处0.1m处感到不漏风)，无破口(末端20m除外)。无反接头，软质风筒接头要反压边，硬质风筒接头要加垫，上紧螺钉每有一处接头漏风或破口扣0.2分；一处反接头扣0.2分；一处未反边扣0.2分；风筒断开每处扣1分“一通三防”安全质量标准化检查标准及评分办法序号项目标准分检查内容及标准检查方法及评分办法二局部通风（10分）0.5风筒吊挂平直，逢环必挂，编号管理，铁风筒每节至少吊挂两点一处不合格扣0.1分；一处吊环不吊挂扣0.1分；不编号管理的风筒每处扣0.1分18.风筒拐弯处设弯头或缓慢拐弯，不准拐死弯，异径风筒接头用过渡节，先大后小，不准花接发现一处不符合标准扣0.1分三瓦斯管理（13分）31.采掘工作面和其他工作地点做到无瓦斯超限作业，无瓦斯积聚。（允许浓度符合《规程》138、139条规定）井下现场发现一处不符合规定扣1分；检查记录发现一处不符合规定扣0.3分，扣完小项分为止(有瓦斯积聚记录，有处理结果的不扣分)32.瓦斯检查人员配备充足，每班检查次数符合《规程》149条规定和有关规定，矿井瓦斯不发生大面超限；瓦斯检查员携带不少于2m长的胶管和绝缘检查棍，并带齐所需的图表及工具，瓦斯检查员在井下指定地点交接班，并有记录可查；无空班漏检，无虚报瓦斯。检查地点的设置应符合《规程》第149条的规定，每月编制瓦斯检查点设置计划，由矿总工程师审查、签字瓦斯发生大面超限1次扣3分；瓦检员数量每少一人扣0.2分；未制定瓦斯循环检查计划每次扣0.2分；计划不符合实际每处扣0.2分；每有一次无总工审查签字的扣0.2分；交接班记录填写不规范每处扣0.3分；瓦斯循环检查图表填写每有一处不符合规定扣0.2分；工具携带不齐，每有一次扣0.2分；空班漏检虚报瓦斯的每处扣0.2分；其它不符合规定，每有一处扣0.2分，扣完小项分为止23.临时停风地点，要立即断电撤人，设置栅栏，揭示警标。长期停风区必须在24h内封闭完毕。采煤工作面专用回风巷要实行出入许可证管理制度，无电缆、水管等导电体与外界相连通井下检查每发现一处不符合标准扣0.5分；查记录每发现一处不符合标准扣0.2分“一通三防”安全质量标准化检查标准及评分办法序号项目标准分检查内容及标准检查方法及评分办法三瓦斯管理（13分）24.排放瓦斯严格执行三级排放管理制度，需有经批准的专门措施，并严格执行有一项不符合要求扣0.5分；没有排放记录扣0.2分25.瓦斯检查做到井下牌板，检查记录手册、瓦斯台帐三对口，通风、瓦斯日报(其内容反映当日瓦斯情况、隐患情况、重大问题领导处理意见，“一通三防”重点等)每日必须上报矿长、总工程师审阅井下抽查和检查有关记录，发现一处不符合标准扣0.2分，扣完小项分为止；矿长或总工程师因事不能审阅报表，必须指定代理人审阅，否则不得分16.瓦斯检查仪器仪表齐全，满足检查需要，并定期检查,通风安全监控系统布置符合hq1029—2007相关规定。发现一出不符合规定扣1分四井下爆破管理（5分）0.51.井下爆破材料库符合《规程》规定查现场和记录，发现一处不符合规定扣0.2分0.52.矿井建立爆破材料领退制度、电雷管编号制度及爆破材料丢失处理办法未建立制度及管理办法该小项不得分；少一项制度扣0.1分；制度执行不符合规定，每发现一处扣0.1分0.53.爆破作业必须执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度发现一次未执行制度该小项不得分0.54.爆破作业必须编制爆破作业说明书，其内容符合《规程》要求，爆破工必须依照说明书进行爆破作业无爆破作业说明书该小项不得分；发现一次未依照说明书作业扣0.1分0.55.高瓦斯、突出矿井采掘工作面放炮必须执行停电制度未执行停电制度该小项不得分“一通三防”安全质量标准化检查标准及评分办法序号项目标准分检查内容及标准检查方法及评分办法四井下爆破管理(5分)16.实行爆破作业的采掘面，必须采用湿式打眼(由于地