第1页共21页苏州吴中天玺置业有限公司苏地2013-G-46号地块项目景山玫瑰园(西标段二期)重大危险源专项施工方案编制单位:苏州市顺浩建设园林工程有限公司编制人:审核人:编制日期:第2页共21页目录一、主要编制依据............................................2二、职业健康安全管理工作程序................................7三、危险源调查..............................................8四、危险源评价..............................................8五、重大危险源清单..........................................8六、重大危险源管理方案......................................9第3页共21页一、主要编制依据(一)、许可证条例及规定1.安全生产许可证条例(国务院第397号令)2.建筑施工企业安全生产许可证管理规定(建设部128号)3.建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法(建设部建质[2008]121号)4.江苏省建筑施工企业安全生产许可证管理暂行实施细则(苏建管质[2004]39号)(二)、安全生产管理规范、条例及规定1.建设工程安全生产管理条例(国务院393号令)2.建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质[2008]91号)3.危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质[2009]87号)4.建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定(建质[2004]59号)5.建筑施工特种作业人员管理规定(建质[2008]75号)6.建筑施工作业劳动保护用品配备及使用标准(JGJ184)7.关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见(建质[2010]164号)8.关于印发《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》的通知(建质[2011]111号)9.房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法(建设部令第124号)10.《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》的通知(建质[2007]255号)11.关于发布《注册建造师执业管理办法》(试行)的通知(建市第4页共21页[2008]48号)12.关于印发《注册建造师继续教育管理暂行办法》的通知(建市[2010]192号)13.关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见(建质[2005]232号)14.高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法(财企[2006]478号)15.施工人员安全教育培训标准化问答卷示范文本详见:建质安函[2006]74号(三)、检查、评价标准1.建筑施工安全检查标准(JGJ59)2.施工企业安全生产评价标准(JGJ/T77)3.关于印发《江苏省建筑工程省级文明工地现场考核评分表》的通知(苏建管质〔2009〕22号)4.江苏省建筑施工安全生产条件评价规范(DGJ32/TJ55)(四)、基坑(基础)施工1.建筑桩基技术规程(强制性条文)(JGJ94)2.建筑土石方工程安全技术规程(JGJ180)3.湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术规程(JGJ167)4.建筑基坑工程监测技术规程(GB50497)(五)、模板工程1.建筑工程大模板技术规程(JGJ74)2.建筑施工模板安全技术规范(JGJ162)3.活动模板工程技术规程(GB50113)4.钢管满堂支架预压技术规程(JGJ/T194)5.建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则(建质[2009]第5页共21页254号)(六)、脚手架工程1.建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130)2.建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范(JGJ128)3.建筑施工附着升降脚手架安全技术规范(DGJ08-905)4.建筑施工木脚手架安全技术规范(JGJ164)5.建筑施工碗扣式脚手架安全技术规程(JGJ166)6.液压升降整体脚手架安全技术规程(JGJ183)7.建筑施工工具式脚手架安全技术规程(JGJ202)(七)、高处作业1.建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80)2.高处作业分级(GB/T3608)3.高处作业吊篮(GB19155)(八)、施工用电1.施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46)2.剩余电流动作保护器的一般要求(GB6829)3.剩余电流动作保护装置安装和运行(GB13955)4.安全电压(GB3805)(九)、建筑机械一)综合类1.建筑机械使用安全技术规程(JGJ33)2.手持式电动工具管理、使用、检查和维修安全技术规程(GB/T3787)3.特种设备安全监督条例(国务院549号)4.施工现场机械设备检查技术规程(JGJ160)二)起重机械第6页共21页1.塔式起重机(GB/T5031)2.塔式起重机混凝土基础工程技术规程(JGJ/T187)3.建筑起重机械安全评估技术规程(JGJ189)4.建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程(JGJ196)5.混凝土预制拼装塔机基础技术规程(JGJ/T197)6.塔式起重机安全规程(GB5144)7.建筑起重机械安全监督管理规定(建设部第166号令)8.建筑起重机械备案登记办法(建质[2008]76号)9.江苏省建筑施工起重机械安全监督管理规定三)施工升降机1.施工升降机安全规程(GB10055)2.施工升降机(GB10054)3.建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程(JGJ215-2010)4.龙门架及井架物料提升机安全技术规范(JGJ88)四)桩机机械1.柴油打桩机安全操作规程(GB13749)2.振动沉拔桩机安全操作(GB13750)(十)、市政管道施工与工程拆除1.城镇排水管道维护安全技术规程(CJJ6)2.建筑拆除工程安全技术规范(JGJ147)3.江苏省城市房屋建筑拆除工程施工安全管理规定(十一)、环境与卫生1.建筑施工现场环境与卫生标准(JGJ146)2.建筑施工场界噪声限值(GB12523)3.江苏省环境噪声污染防治条例(十二)、消防安全第7页共21页1.建设工程施工现场消防安全标准(DGJ32/J73)2.江苏省消防条例(十三)、应急预案、伤亡事故与处理1.工伤认定办法2.工伤保险条例(国务院第375号)3.生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第493号)4.关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见(建质[2007]255号)5.国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院第302号)6.生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局第17号令)7.江苏省建筑施工安全事故应急救援预案管理规定(苏建法[2004]89号)(十四)、食堂食品关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见(国食药监食[2010]172号)(十五)、工程监理1.建设工程安全监理规程(DB11/382)2.监理单位及监理员安全生产标准相关要求二、职业健康安全管理工作程序各部门及项目部开工前确定、选择识别范围,结合自身特点识别危险源,按经验判定风险级别,填写《危险源调查表》,报安全管理部。安全管理部组织有经验的专业人员组成风险小组,按评价准则进行评价、归纳,整理成《危险源评价表》,最后形成《重大危险源清单》。《危险源调查表》、《危险源评价表》、《重大危险源清单》,由安全第8页共21页管理部编制,公司重大危险源管理方案,部门审核后送公司主管领导审批;各部门、项目部的危险源管理方案由各部门、项目部的技术负责人审核后由主管领导或项目经理审批,并根据重大环境因素和重大危险源,编制应急和响应预案。各部门及项目部要随时对作业现场的职业健康安全运行控制情况进行检查,在安全日记中予以记录,对检查发现的问题要及时纠正。安全管理部每月一次对各部门及项目部职业健康安全运行控制情况进行检查。作业班组在每天上班前对操作工人进行安全交底,组织作业人员进入作业点时做好自检、自查工作,发现重大隐患及时向上级汇报,以便及时采取措施,防止事故的发生,当发生事故,应对危险源进行重新识别、评价。各部门及项目部对在有粉尘、强噪音、光、放射、震动等特殊条件下作业的人员,应严格按有关规定发放和使用劳保用品,并对从事有职业危害作业的劳动者定期进行健康检查。三、危险源识别详见各部门、项目部危险源调查表。四、危险源评价详见各部门、项目部危险源评价表。五、重大危险源清单序号分部分项工程重大危险源潜在的危险因素可能导致的事故控制措施受控时间监控责任人一基坑工程基坑发生整体或局部土体滑塌失稳坍塌事故1、编制施工方案2、做好作业前安全技术交底3、加强安全防护检查基础施工全过程班组长施工员安全员二临时未实施三相五线制供电,未做到三级配触电事故1、编制专项施工方案按程序报批审核,进施工全过程班组长电工第9页共21页用电电二级保护,未做到一机一闸一漏一箱。行安全技术交底。2、电工持有效证件上岗进行安装、检查、维护3、配备合格适用的个人防护用品安全员三脚手架工程由于架体基础及防护有缺陷或无防护导致高处坠落,脚手板未满铺或未铺都可能导致脚踩空造成人员高处坠落伤害,由于脚手架搭设不符合要求,导致架体倒塌造成人员伤害高处坠落物体打击1、编制专项施工方案,按程序报批审核,进行安全技术交底2、架子工持有效证件上岗进行搭设、检查、维护3、配备合格使用的个人防护用品施工全过程班组长施工员安全员四吊装作业人物同吊制动失灵捆绑不牢指挥失误、特种作业无证操作,安装拆卸单位无资质或违章操作,违犯“十不吊”规定整体倾覆机械伤害高处坠落物体打击1.编制专项施工方案,按程序报批审核,进行安全交底2.由有资质的专业企业进行安装、维护、并经有资质的检测机构检测合格3.操作工持有效证件上岗、检查、保养、做好运行保养记录4.配备合格适用的个人防护用品5.绳索、卡具要合格,人物不准同吊。实行统一指挥,加强现场监护施工全过程租赁单位安装单位班组长安全员五临边作业由于“四口”“五临边”安全防护有缺陷导致高处坠落人员伤亡高处坠落物体打击1、做好“四口”“五临边”防护2、配备合格适用的个人防护用品定专人进行“四口”“五临边”防护、检查、维修工作施工全过程班组长施工员安全员六模板工程混凝土构件浇注时因模板支撑失稳倒塌,及安装、拆除模板时坠落模板坍塌高处坠落机械伤害1、编制施工方案,按程序报批审核,进行安全技术交底2、配备合格适用的个人防护用品3、定期检查、违章,发现及时督促整改安装、拆除全过程班组长施工员安全员七防火电气焊作业引发火源、木工加工场易燃场所、生活区使用大功率电器,线路、电器起火火灾1、建立动火许可制度,动火现场配备灭火器材,专人看护2、宿舍严禁使用大功率电器,严禁私拉乱接施工全过程班组长施工员安全员第10页共21页六、重大危险源的管理方法(一)、安全管理1、目标、指标:层层落实安全责任制、制度落实2、主要措施1)、公司各层次贯彻执行《安全生产法》第二章第十七条有关规定,建立健全安全生产责任制并落实到人。2)、公司各层次制定安全生产管理制度并逐层次严格管理。3)、公司各层次制定安全生产考核制度并逐层考核4)、建立安全生产一票否决制度,并认真执行。3、启动时间:项目开工时间;完成时间:项目竣工时间4、责任单位和责任人:执行部门:公司各部门、项目经理部负责人:公司各层次部门经理、项目经理主管部门:安全管理部主管领导:公司总经理5、费用:依据各项目部的特点分别制定(二)防止倾覆事故的管理1、目标、指标:杜绝大型机械拆装、脚手架搭拆发生倾覆事故2、主要措施1)、制定大型机械(塔机、人货电梯)拆装专项安全技术方案,并送公司技术负责人审批后执行。2)、对机械拆装的全过程进行安全技术交底。3)、大型机械拆装应由有拆装资质的队伍拆装,拆装人员应该经培训,考核合格,持证上岗。4)、拆装全过程应派专人监护。第11页共21页5)、拆装人员应按操作规程说明中拆装工序拆装,严禁违规操作。6)、大型