坚持科学发展观创新破难加

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------1/40坚持科学发展观创新破难加坚持科学发展观创新破难加快发展全力推进梅溪经济社会发展跨上新台阶——在中共梅溪镇第十二次代表大会第四次会议上的报告伍水荣同志们：现在，我代表中国共产党梅溪镇第十二届委员会向大会作报告，请予审议。这次大会的主要任务是,深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会和县委十一届六次全体（扩大）会议精神，回顾总结2004年工作，研究部署2005年工作，动员和带领全镇广大党员和干部群众，牢固树立和落实科学发展观，振奋精神，创新破难，抢抓机遇，加快发展，全力推进梅溪经济社会发展跨上新台阶。一、2004年工作的简要回顾去年以来，在宏观调控力度加大、要素制约趋紧的大背景下，镇党委团结和带领全镇人民，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在困境中谋发展，在发展中抓统筹，在统筹中求绩效，全镇经济社会保持了平稳向好的态势。主要体现在以下几个方面：3、“平安梅溪”创建扎实开展。在加快发展的同时，始终高度重视社会稳定工作。启动并扎实开展“平安梅溪”创建工作，认真落实社会治安综合治理各项措施，依法严厉打击各类违法犯罪活动，全面构筑社会矛盾纠纷调处机制，最大限度地把矛盾和问题解决在萌芽状态。进一步建立健全公共安全防范体系和安全生产责任制，切实保护人民群众生命财产安全。不断加强民主法制建设，普法教育深入开展，政务公开、村务公开全面推进，政府机关的依法行政水平进一步提高。全镇社会治安状况良好，社会政治稳定，人民安居乐业。4、精神文明建设和社会各项事业全面推进。坚持经济社会协调发展的方针，高度重视精神文明建设和社会各项事业的协调发展。以提高社会文明程度为目标，认真贯彻实施《公民道德建设纲要》，并以县文明城镇创建夺牌为载体，深入开展了群众性精神文明创建活动。文明城镇创建工作得到上级和群众的一致好评，龙翔社区被评为“市级文明社区”。在城乡探索和推行了“爱心超市”，架起了党和政府密切联系人民群众的又一座桥梁。巩固省级教育强镇创建成果，梅溪中心小学、梅溪幼儿园异地新建工程主体工程基本完工；文化体育和卫生事业稳步推进，群众性文化与体育活动活跃开展，乡镇卫生体制改革初显活力，安吉人民医院梅溪分院建设进展顺利；以人为本的计划生育优质服务力度进一步加强，全镇计划生育率为97%；社会保障工作取得明显成效，城乡最低生活保障制度得到落实，基本做到了“应保尽保”；农民素质培训工程扎实推进，农村劳动力转移进一步加快；残疾人事业不断发展，工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁和纽带作用得到很好发挥，国防教育和民兵预备役工作取得新的成绩。5、党的建设不断加强。扎实开展了兴起“三个代表”重要思想学习---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------3/40新高潮、十六届三中、四中全会精神学习教育活动，深入开展了“机关效能建设”，使干部受到了教育，群众得到了实惠，党群干群关系进一步密切。以争创“五好”为目标，扎实推进“三级联创”工作，农村、社区、企业基层党组织建设进一步加强。梅溪村通过县“先锋工程”考核验收，誉福等9家非公企业党支部通过创“五星”验收。积极做好保持共产党员先进性教育活动的准备工作，全面实施“双培双带”工程，党员先锋模范作用进一步发挥。切实加强党风廉政建设，认真抓好领导干部廉洁自律工作，真正做到了勤政廉洁、干净干事。同志们，2004年是我镇在宏观趋紧的环境下，负重前行，困中求进的一年。这些成绩的取得是在县委、县政府的正确领导下，全镇人民团结苦干、奋力进取的结果，也是社会各界人士和离退休老同志关心支持的结果。在此，我谨代表镇党委向所有为梅溪的发展作出贡献的同志们和朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意。总结过去，是为了更好地开创未来。在新的一年、新的起点上，我们要牢牢抓住发展的主动权，就必须全面、正确、客观地分析和看待面临的新形势，准确把握发展面临的机遇和挑战。从国内形势来看，我国经济正处于新一轮增长周期的上升期，经济持续增长的大趋势不会变，经济形势总体向好的发展格局不会变，加强和改善宏观调控的形势不会变。因此，我们要意识到，这样的发展大趋势蕴藏着发展大机遇。我们必须善于捕捉机遇、抢抓机遇，才能在形势面前有大作为。从县内的发展情况来看，在“生态立县”发展战略指引下，安吉的发展优势更加明显，发展潜力更加凸显，发展的氛围更趋浓厚，我们必须加快发展，大干快上，才能跟上形势，创优争先，实现梅溪经济社会跨上新台阶。从梅溪发展现状来分析，影响我们发展的困难和问题还十分突出，发展的任务还十分繁重：一是要素供求矛盾十分突出。电力严重紧缺，土地继续控紧，金融支持力度削弱，生产资料价格上涨，经济发展空间受到挤压。二是工业经济素质性、结构性问题仍然存在。工业经济总量不大，规模企业数量少，企业小、散、低的现象比较突出；结构不合理，缺乏主导性产业和主打型品牌。三是财政保障能力不强。从财政收入方面看，要维持高位增长难度已越来越大；从财政支出方面看，城乡建设、社会事业投入的加大和工业功能区体制的改变，给财政运行带来巨大压力。四是农村经济发展基础仍然薄弱。薄弱村脱困任务十分艰巨，农民增收难度仍然很大。五是社会不稳定因素不同程度存在。解决企业改制等历史遗留问题的难度大，旧城改造、征地拆迁中的利益平衡问题越来越突出。六是基层组织建设有待加强，干部创新破难的能力，实干苦干的精神还须提高。但我们也要看到我们的优势。通过近几年的发展，一是改制后的企业正焕发出生机和活力，使工业经济走出低谷，驶入了快车道；二是招商引资成效明显，我们的发展后劲增强；三是城乡面貌发生翻天覆地变化，梅溪的新形象正在逐步树立；四是财政实力显著增强，我们又可以腾出财力去有力支持工业经济、城乡建设和社会事业发展；五是经济基础、产业基础优势日益明显，有工业功能区这个发展平台，有其他乡镇没有的水运，有邻近上海的区位条件，使我们面临的发展空间越来---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------5/40越大；六是全镇上下心齐气顺，盼发展谋发展干发展的氛围日趋浓厚，发展的干劲、信心和力量越来越足，我们完全有信心有能力在安吉的发展中提升梅溪的地位和形象。总之，我们不仅要清醒看到发展的差距，看到任务的艰巨，更要看到我们面临的良好机遇和有利条件，进一步增强加快发展紧迫感和责任感，增强工作预见性和超前性，切实把各方面的有利条件用足、用好，把各方面的机遇抓紧、抓实，把各方面的潜力挖透、挖深，推动经济既快又好的发展。二、2005年总体思路和奋斗目标2005年是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要之年，是全面完成“十五”计划、衔接“十一五”发展的关键之年，也是推进梅溪经济社会朝着更高目标阔步迈进的发力之年。做好今年的工作，意义十分重大。围绕这一总体思路和目标，针对我们原有工作中存在的问题和现在发展提出的要求，做好新一年工作，我们还必须妥善处理好四个方面的关系：一是妥善处理好服从宏观调控与抢抓机遇发展的关系。历史经验告诉我们，每次国家宏观政策的重大调整变化既充满挑战，又蕴藏机遇，在同样的宏观形势面前，有的地方抓住机遇，乘势而上，就争先进位了；有的地方消极等待，无所适从，就落伍掉队了。而且，这次宏观调控，显著特点是“区别对待，有保有压”，其中“保”就突出了向“三农”、向社会事业、向生态建设等方面的政策倾斜。我们要紧紧抓住这次国家调控机遇，顺势而为，创新破难，努力克服资源环境约束下难以发展的思维定势，克服矛盾交织中难有作为的思维惰性，在转型、调整、提升中加快发展。二是妥善处理好当前发展与长远发展的关系。当前发展和长远发展是辩证统一的,当前发展是长远发展的基础，长远发展是当前发展的目的。因此，我们做每一件事情，都要从本镇实情出发，立足当前，着眼未来。我们既要确保年度任务的完成，又要不断夯实经济长期稳定增长的牢固基础；既要积极应对宏观调控，切实抓好适应性调整，妥善处理好当前发展中面临的困难与问题，又要着力培育新的经济增长点，加快推进经济结构战略性调整和增长方式的转变，谋求长期稳固的发展。三是妥善处理好加快发展与统筹发展的关系。发展是执政兴国的第一要务，离开了发展什么问题也解决不了、处理不好。这是改革开放20多年来，我们党总结出的一条基本经验。随着经济和社会的发展变化，中央又适时提出了统筹发展的理念，这是对发展问题更完整和全面的表述，是发展目标既快又好的两个方面。但统筹发展不等于不发展，不等于同步发展，不等于平衡发展。统筹发展的基础在于加快发展，没有经济的快速发展，统筹发展也就失去了物质保障和财政支撑。现阶段对我们梅溪来讲，必须加快经济发展，打牢实力基础、物质基础，这一点任何时候都不能松；同时，抓好统筹发展，构建和谐社会，打牢稳定之基、执政之基，这一点任何时候都不能忘。---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------7/40四是妥善处理好全面发展与重点突破的关系。促进全面发展是树立和落实科学发展观的重要目的，我们提出统筹发展，目的就是加快经济社会全面发展。但在现阶段，我们要实现统筹协调发展，必须突出重点，兼顾一般。在工作中不能眉毛胡子一把抓，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住工业化、城镇化等事关全局的重要环节，用足用好既有的财力、人力、物力，在用力上要有重有轻，有急有缓，协调推进，最终实现经济社会全面发展。三、突出重点真抓实干全力建设活力梅溪我们要建设活力梅溪，跨上发展新台阶，必须牢固树立和落实科学发展观，立足于“大梅溪”的发展定位，坚持加快发展、统筹发展，突出工作重点，狠抓工作落实，实现梅溪经济社会更快更好地发展。1、以工业经济为重心，着力强化产业支撑。要以“工业经济项目推进年”为契机，紧紧扭住发展工业经济这个牛鼻子，突出抓工业、强产业，为经济社会发展提供实力支撑。一是致力于强工业，着力建设工业强镇。经济社会要快速发展，目标任务要全面完成，工业是关键。我们加快推进产业结构调整步伐，着力打造特色先进制造业基地，全力推进工业化进程。要努力实现招商引资再突破。要加快招商平台建设，加快工业功能区规划布局，加快基础设施建设力度，不断强化工业区的配套功能，推动块状产业集聚，为建设工业强镇夯实基础。要创新招商引资方式，积极依托优势产业、优良企业、优质载体招商，进一步加强“以民引外”、“以外引外”、“以贸引外”工作；千方百计改善要素供给，积极向上争取土地指标，并通过挖潜、清理、转换等办法，积极探索“零地招商”；坚持内外资并重，同等条件下，更加重视内资的引进。要着力营造良好的投资环境，不断提高招商服务水平，努力形成“安商、富商、亲商”的浓厚氛围。要大力推动民营企业二次创业。放手发展民营经济，积极整合资源，扶优扶强，努力把那些发展势头好、发展潜力大的企业培育成上规模、上档次的企业。鼓励企业通过嫁接改造和联合重组，做大做强，增强市场竞争力。引导企业增强品牌意识，积极争创省市县名牌产品和知名商标。同时，积极探索有效措施和手段，大力扶持中小企业特别是成长型企业发展壮大。要在全社会形成重视企业家、关心企业家的良好环境。要着力打造以标准件、纸业为重点的块状产业。县委、县政府仍将梅溪定位为“一园一区两翼”中的两翼之一，将集中有限的财力和土地指标优先扶持，