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电梯困人应急救援实施细则前言国务院第549号令---《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》已于2009年1月14日国务院第46次常务会议通过并发布，将自2009年5月1日起施行。新条例中第六十四条增加了“电梯轿厢滞留人员2小时以上的作为一般事故处理”的内容，并明确指出对此类“一般事故”在法律责任上的处理流程和相应罚则。为应对这一新增条款，严格规范目前在保养项目一旦发生电梯困人事件的救援响应管理，在工程本部2005年编制的《电梯安装维修作业突发事件应急预案》的基础上，依照相关管理程序及新增条例要求，特编制本实施细则。同时，本应急管理细则将在电梯困人救援的实践中不断地予以修订和完善。本应急实施细则主要内容包括：总则、应急机构/组织流程、信息收集及传递、应急响应、事故后的处置、宣传/培训/演习等。同时，根据公司现有产品梯种完善并规范了相关的电梯困人救援操作办法，以供现场救援时参照采用。1．总则1.1目的为了科学应对电梯困人突发事件，规范电梯困人突发事件的应急处理工作，建立和健全电梯困人突发事件的应急机制，有效预防、及时控制和最大限度减小电梯困人突发事件的损失，保障员工和相关方生命财产安全，促进企业持续快速协调发展，根据有关法律、法规及公司安全、急修管理制度，制订本应急实施细则。1.2原则1.2.1以人为本。充分发挥人的主观能动性，依靠公司已设立的维修网络、销售代理、协作安装单位以及用户方等各方力量，建立健全应对电梯困人突发事件的有效机制。在处置困人电梯事件期间，把人员的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，提高科学指挥的能力和水平，最大限度地减少电梯困人突发事件可能造成的被困人员滞留时间。1.2.2依法规范。应急实施细则的制订、修订与实施，以《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》（国务院第549号令）及新颁布的《特种设备安全监察条例》为依据，同时兼顾与地方有关电梯安全监察管理政策相衔接。1.2.3属地管理。坚持属地管理为主的原则，实行应急工作责任制。1.2.4资源整合。按照降低成本、提高效率的要求，立足现有应急资源，科学整合。1.2.5预防为主。坚持预防为主、常备不懈，随时做好应对电梯困人突发事件的各项预案准备和措施保障。1.3编制依据1.3.1电梯困人救援方面法律依据：《特种设备安全监察条例》（2009年1月版）1.3.2指导参考依据：《上海三菱电梯有限公司安全生产事故应急预案》、《上海三菱电梯安装维修作业突发事件应急预案》等。1.4适用范围本实施细则适用于以上海三菱名义签订保养合同的电梯困人突发事件的处置。2．组织机构与职责2.1组织机构本单位电梯困人应急小组由主管领导、部门领导、电梯管理人员，以及相关主管组成。2.2职责2.2.1建立电梯困人突发事件的信息收集、传递网络；2.2.2组织实施电梯困人应急救援响应；2.2.3协调电梯困人突发事件的善后处置，并组织有关专家及时进行评估分析，提出纠正和预防建议；2.2.4组织对各相关方电梯困人突发事件应急救援的宣传、培训、演习等工作。2.3电梯困人故障快速响应机制示意图（见：附件1）3．应急响应（以升降电梯应急救援为例）3.1必须由持有政府主管部门颁发的电梯维修上岗证的专业人员进行困人救援操作。3.2救援人员到达现场需与大楼管理人员取得联系，了解困人的具体情况，与被困人员建立有效的沟通，并在大楼管理人员陪同下实施困人救援工作。3.3救援人员应确认被困轿厢的实际位置：3.3.1轿厢处于平层位置或平层附近区域，人员能够安全进出。3.3.2轿厢处于二层之间，人员无法安全进出。3.4切断电梯动力电源，设置断电警示牌，建立必要的监护，确保不会因他人误操作而合闸。保留轿厢照明电源，确保轿厢的正常照明。3.5如轿厢位置处于“3.3.1”状态则执行第3.6条及后续各步骤；如轿厢位置处于“3.3.2”状态则需执行手动松闸盘车操作（必需二人协同操作）：3.5.1确认层、轿门都处于关闭状态。3.5.2告知轿厢内乘客电梯将上下移动，请勿靠近轿门或试图扒开轿门。3.5.3救援人员A利用手动松闸扳手点动松一下抱闸，观察轿厢是否在重力作用下移动，以确定盘车方向（轿厢处于底层或顶层时分别向上或向下移动轿厢）；如轿厢静止不动，表明轿厢、对重处于平衡状态。救援人员B装上盘车手轮，双手紧握盘车手轮，利用指令信号法通知救援人员A打开并以人力保持抱闸松开，救援人员B利用盘车手轮使轿厢缓慢移动至平层位置。(具体松闸方法请参见现场抱闸扳手使用说明)3.6注意观察曳引钢丝绳上的平层位置标识，当电梯移动到平层区域时，释放并取下松闸扳手，然后再取下盘车手轮。3.7维修人员到达轿厢所在楼层，利用三角钥匙开启层门门锁，在开启层门时，务必再次确认轿厢位置，并确认乘客在进出时是否存在坠落危险。3.8在确认安全后，打开层门和轿门，放出被困的乘客。4电梯困人事故的善后处理4.1善后处置4.1.1电梯困人造成人员轿厢滞留2小时以上的，本单位应按照有关规定迅速采取措施，尽快恢复受困电梯用户方正常的生产经营秩序。4.1.2电梯困人事故处置完毕后，本单位应按照相关规定，及时组织调查，重点查明导致电梯困人事件未能适时解决的原因，并形成调查报告。4.1.3对应急工作进行总结，找出管理上的薄弱环节，逐步完善应急机制。4.2媒体报道4.2.1电梯困人事件发展为一般事故，在媒体报道的内容上要坚持实事求是的原则，在事实调查清楚之前，严禁向媒体发布推断或个人观点的文稿或谈话。4.2.2本单位向新闻媒体提供的报道内容必须经总经理的审批并报公司相关部门备案。5宣传、培训和演习本单位应加强电梯困人救援应急工作的宣传、培训和应急工作演习，提高全员应急工作意识和基本技能，对于做好应急工作具有重要作用。6附件附件2-1：紧急状态下救援乘客说明（齿轮箱式曳引机）附件2-2：紧急状态下救援乘客说明（无机房）附件2-3：紧急状态下救援乘客说明（内置制动器PM曳引机）附件2-4：紧急状态下救援乘客说明（碟式制动器PM）附件2-5：紧急状态下救援乘客说明（NOVA）附件2-6：紧急状态下救援乘客说明（LEHY）附件2-7：紧急状态下救援乘客说明（LEHY-MWITTUR主机）附件2-8：紧急状态下救援乘客说明（LEHY-M国产主机）附件2-9：紧急状态下救援乘客说明（LEGY）附件2-10：紧急状态下救援乘客说明（HVA）附件2-11：紧急状态下救援乘客说明（HIVF）附件2-1：紧急状态下使用手动装置救援乘客说明——齿轮减速箱式曳引机参考适用梯种：SP-VV(A)、SP-VF(A)、GPS系列、HOPE系列。本页所叙述的应急救援操作方法仅针对经授权及培训、具备相关操作技能的人员。1.必须先将电梯的动力电源切断，保留照明电源。2.确认轿门、层门都已关闭。3.由二人协同操作，一人先将盘车手轮套在电动机轴端并握住，如图一所示。a)如果是单制动器，另一人打开开关罩，用柱塞手动杠杆（松闸扳手）打开制动器并保持，如图二所示。b)如果是双制动器，另一人把手动杠杆插入双制动器安装板的矩形孔，打开制动器并保持，如图三所示。盘动手轮使电梯缓慢匀速升降。4.盘车至所需位置后，释放并取下柱塞手动杠杆（松闸扳手），使制动器保持在制停状态，然后取下盘车手轮。5.由经批准的有资格的专业人员用三角钥匙开门放出乘客，开启层门时请注意检查电梯是否已平层，以防跌入井道。6.各操作器件放（挂）于原处，合上电梯动力电源。7.确认各部件都处于正常状态后，方可正常使用电梯。上海三菱电梯有限公司附件2-2：紧急状态下使用手动装置救援乘客说明——使用PMF薄型曳引机的无机房电梯参考适用梯种：ELENESSA、ELENESSA扩展规格、MAXIEZ-LZ。本页所叙述的应急救援操作方法仅针对经授权及培训、具备相关操作技能的人员。步骤1调查轿厢状况1)用三角钥匙打开顶层层门如果打开顶层层门需要很大力，则轿厢可能就在顶层。切断门机动作开关（DOOR-switch→OFF），进入步骤4。2)检查轿厢的位置安抚乘客，消除乘客的疑虑。如果轿门被打开，应指导乘客将其关闭。3)关闭层门如果轿厢在门开锁区域内（检查“DZ”指示灯或限速器钢丝绳），进入步骤4。如果“420”指示灯亮，进入步骤2。既无电源指示灯，又不在门开锁区域内的情况，进入步骤3。步骤2紧急电动运行操作1)将自动-手动切换开关AUTO-HANDswitch设定为“手动HAND”模式。注意：轿厢移动时通过观察限速器钢丝绳检查轿厢的运动和速度，通过“DZ”指示灯不断检查门区情况。2)同时按上行UP按钮和运行RUN按钮。如果轿厢没有运行则尝试同时按下行DN按钮和运行RUN按钮。3)如果轿厢仍然没有运行，则使用紧急电动开关ED-SW→开启位置ON。然后再次同时按上行UP和运行RUN按钮。如果轿厢没有运行则尝试同时按下行DN和运行RUN按钮。4)将轿厢运行至最近楼层的开锁区域后，进入步骤4。5)如果按照上述步骤无法电动运行使轿厢移动，则进入步骤3。步骤3制动器紧急松闸操作1)切断主电源开关Mainpowerswitch→OFF，并拔下钥匙开关。2)紧急松闸模式开关RSQ-switch→开启ON。3)应急照明开关EMR-LIGHTswitch→开启ON，用于观察限速器钢丝绳上的标记。4)按压紧急松闸按钮BKD-BUTTON。轿厢一旦移动至门开锁区域，立即：松开紧急松闸按钮BKD-BUTTON。紧急松闸模式开关RSQ-switch→关闭OFF。5)进入步骤4。步骤4解救乘客1)切断主电源开关Mainpowerswitch，拔下钥匙开关。2)关闭层站检修面板。3)用三角钥匙打开轿厢所在楼层的层门，解救出被困乘客。4)关闭层门。上海三菱电梯有限公司附件2-3：紧急状态下使用手动装置救援乘客说明——内置式制动器的PM曳引机参考适用梯种：NexWay-S、MAXIEZ-CZ。本页所叙述的应急救援操作方法仅针对经授权及培训、具备相关操作技能的人员。1．使用机房紧急电动运行装置1)检查轿厢所处的位置及状态，通过对讲装置安抚被困乘客并告知轿厢移动的安全注意事项。2)进行机房紧急电动运行，轿顶及轿厢内“自动/检修”开关必须全部设定在“自动”位置。3)将机房紧急电动运行装置连接到控制屏内的接插头上。4)将紧急电动运行装置上的“自动/检修”开关设定在“检修”位置。5)将紧急电动运行装置上的“紧急电动运行”开关设定在“开”位置。6)确认层门轿门均关闭（门锁回路导通）后，同时按下紧急电动运行装置上的“运行”及“上行”按钮使轿厢上升或同时按下“运行”及“下行”按钮使轿厢下降。7)注意观察钢丝绳上的平层标记，操作轿厢停靠在就近层的平层区域内。8)切断电梯“停止开关”，然后打开电梯门，疏散被困乘客。9)关闭电梯所有的层、轿门并切断电源。10)拆除紧急电动运行装置并放回指定地点。通知专业维修单位。2．使用手动松闸手柄（※本说明用于停电时，或无法使用紧急电动运行的情况）1)必须先将电梯的动力电源切断，保留照明电源。2)确认轿门、层门都已关闭。3)拆下制动器罩壳，在强制释放螺栓上穿入高强度平垫圈。4)在左右两边，利用电枢和制动靴在中央孔部的空间，使强制释放螺栓插入到电枢中心部的螺栓插入孔内，并且使之旋入到螺栓颈下长约15mm的位置平垫圈厚5mm+间隙10mm）。5)把释放杠杆插入到电枢和制动靴之间，钳住强制释放螺栓的头部到标记位置（一边调整间隙一边插入，使打开方向无晃动）。参照图一、图二。6)将松闸手柄插入到两侧制动器释放杠杆上的插入孔内，并用六角螺栓固定。参照图二。7)两侧的手柄断续地压入，使制动器打开。参照图三。8)当轿厢移动至所需的位置后，按上述相反的顺序拆除所有的松闸部件，使制动器保持在制停状态。9)由经批准的有资格的专业人员用三角钥匙开门放出乘客，开启层门时请注意检查电梯是否已平层，以防跌入井道。10)各操作器件放（挂）于原处，装上制动器罩壳，合上电梯动力电源。11)确认各部件都处于正常状态后，方可正常使用电梯。上海三菱电梯有限公司插入释放杠杆标记插入手柄断续地按压图一图