搜索
从党章修改看党的理论和建设的与时俱进一、党章修改的历程从1921年中国共产党的成立到党的十七大，中国共产党总共通过了16部党章，并根据革命和建设形势的发展，新的政治任务的变化和党自身建设的需要，先后对党章进行了15次修改。7月23日晚，中国共产党第一次全国代表大会在上海法租界望志路106号（今兴业路76号）召开。会场陈设简朴，气氛庄重。出席者共13人，有上海的李汉俊、李达，武汉的董必武、陈潭秋，长沙的毛泽东、何叔衡，济南的王尽美、邓恩铭，北京的张国焘、刘仁静，广州的陈公博，留日学生周佛海以及陈独秀委派的包惠僧。他们代表着50多名党员。中国共产党第一次代表大会的最后一天会议是在浙江省嘉兴市南湖中一艘画舫上召开的党的一大通过的《中国共产党的第一个纲领》，确定了党的名称、奋斗目标、基本政策，提出了发展党员、建立地方和中央机构等组织制度，兼有党纲和党章的内容，是党的第一个正式文献。二大党章：中国共产党的第一部正式党章１９２２年７月在上海召开的中国共产党第二次全国代表大会，讨论和通过了《中国共产党章程》中共二大会址上海南成都路辅德里６２５号的资料照片1.章程第一次明确提出了彻底地反对帝国主义和反对封建主义的民主革命纲领，即党的最低纲领；2.第一次详尽地规定了党员条件和入党手续，对党的组织原则、组织机构、党的纪律和制度等作了具体的规定。七大党章：民主革命时期最好的党章在抗日战争即将取得胜利的前夜，1945年4月23日至6月11日，中国共产党第七次全国代表大会在延安召开。出席七大的代表共755名，其中正式代表547名，候补代表208名，代表全党121万党员中国共产党第七次全国代表大会的会场毛泽东致《两个中国之命运》的开幕词。他说：在中国人民面前摆着两条道路，光明的路和黑暗的路；有两种中国之命运，光明的中国之命运和黑暗的中国之命运。我们的任务不是别的，就是放手发动群众，壮大人民力量，团结全国一切可以团结的力量，在我们党领导之下，为着打败日本侵略者，建设一个光明的新中国，建设一个独立的、自由的、民主的、统一的、富强的新中国而奋斗。毛泽东向大会提交了《论联合政府》的书面报告，并就报告中的一些问题以及其他问题作了长篇口头报告。朱德作《论解放区战场》的军事报告和关于讨论军事问题的结论，刘少奇作《关于修改党章的报告》和关于讨论组织问题的结论，周恩来作《论统一战线》的重要讲话。七大党章的主要特点第一，在党章发展史上第一次增加了党章的总纲部分第二，确定了毛泽东思想为全党的指导思想因确立毛泽东思想为党的指导思想，使七大党章在党的历史上具有里程碑的意义1981年《关于建国以来党的若干历史问题的决议》通过以后，毛泽东思想被统一为：以毛泽东以及刘少奇、周恩来、朱德、邓小平、陈云等为主要代表的中国共产党人，根据马克思列宁主义的基本原理，把中国长期革命和建设实践中的一系列独创性的丰富经验进行理论概括而形成的适合中国实际情况的科学理论体系，中国共产党集体智慧的结晶，马克思列宁主义普遍原理和中国革命与建设具体实践相结合的产物。第三，特别强调了党的群众路线第四，更加完善了党的民主集中制的原则八大党章：执政党的第一部党章1956年９月15日～27日在北京举行。出席正式代表1026人，代表全国1073万名党员，候补代表86人（另有21人未到会）。图为八大会址八大召开前的形势和准备１９５６年初，生产资料私有制的社会主义改造基本完成。社会主义建设，从１９５３年执行第一个五年计划算起，已有３年多的实践经验。对于苏联经济建设中的一些缺点和错误也逐步有所了解。以苏联的经验教训为戒鉴，总结自己的经验，探索一条适合中国情况的建设社会主义道路的任务，已经提到了中国共产党面前。１９５６年２月后，毛泽东用了两个多月的时间先后听取了中央３４个部委的汇报，汇报的内容主要是有关经济建设问题的调查研究。关于正确处理十大关系的思想，就是在这个基础上，经过中央政治局的几次讨论，由毛泽东集中概括出来的。同年４月２５日，毛泽东在政治局扩大会议上作了《论十大关系》的报告。八大党章的特点第一，新党章根据执政党的特点，提出了全面开展社会主义建设的任务。1、大会讨论通过《中国共产党章程》、《关于政治报告的决议》、《关于发展国民经济的第二个五年计划1958～1962年的建议》。大会正确分析了国内外形势和国内主要矛盾的变化，指出：由于社会主义改造已经取得决定性胜利，我国无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本解决，国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。2、党和人民当前的主要任务，就是要集中力量解决这个矛盾，把我国尽快地从落后的农业国变成先进的工业国，确立把工作中心转移到社会主义建设事业上来。任务：发展生产力，实现现代化，逐步满足人民日益增长的需要。3、八大是探索中国自己的建设社会主义道路的良好开端。会议主要确定了以下几个方面内容：⑴提出了国内主要矛盾的新结论，作出了党和国家的工作重点必须转移到社会主义建设上来的重大战略决策；⑵坚持了既反保守又反冒进，即在综合平衡中稳步前进的经济建设的指导方针；⑶强调加强思想文化建设的重要性；⑷着重提出了执政党的建设问题，重申了党反对个人突出，反对对个人歌功颂德的方针。4、陈云提出改善社会主义经济管理体制的方法：以国家集体经营为主体，以个人经营为补充；以计划生产为主体，以在国家许可的范围内的自由生产为补充；以国家市场为主体，以一定范围内国家领导的自由市场为补充（“三个主体，三个补充”）。第二，党章对贯彻党的民主集中制的根本原则作出了许多新规定(着重提出了执政党的建设问题，重申了党反对个人突出，反对对个人歌功颂德的方针.)第三，党章对党的组织机构也作了一些新的规定。第四，明确共产主义青年团是党的助手，在党的领导下进行工作等。第五，首次把“各尽所能，按劳取酬”的分配原则写进党章。十五大党章：20世纪最后一部党章2019年９月12～18日在北京举行。出席大会的正式代表2074人。代表5900多万共产党员。党章指出：“十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。”十五大党章的特点这次修改党章集中在一个重大问题上，即在党章中明确规定，把邓小平理论确立为党的指导思想。邓小平理论：马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，当代中国的马克思主义，中国共产党集体智慧的结晶。党章对第三条第一款、第三十一条第二款、第三十四条第一款的文字作了相应的调整，规定党员和党的干部要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论。十六大党章：21世纪的第一部党章２００２年１１月１４日，中国共产党第十六次全国代表大会通过了《中国共产党章程修正案》十六大党章的特点第一，党章总纲部分，增加了关于党的十三届四中全会以来历史进程的表述，阐述了“三个代表”重要思想的历史地位和重要作用。第二，对党的性质作了进一步阐述。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。（十六大党章）第三，结合中国实际对马克思列宁主义关于人类社会发展规律的表述作了新的概括。第四，总纲中对我国新世纪新阶段经济和社会发展的战略目标和指导原则增加了新内容。第五，对党的建设和党的领导提出了新要求。第六，对党员队伍和干部队伍建设提出了新要求。第七，对党的基层组织的有关规定作了补充和修改。第八，对党的纪律检查机关的职责和任务作了补充规定。第九，对中国共产主义青年团的性质作了进一步的表述。第十，增写了党徽党旗一章，作为第十一章。10月21日，党的第十七次全国代表大会在北京人民大会堂胜利闭幕十七大党章：（一）十七大对党章修改的必要性1.新的实践产生了新的理论成果（科学发展观）2．新的实践丰富了中国特色社会主义事业总体布局3．推进党的建设新的伟大工程需要统一全党的思想和行动、凝聚全党智慧和力量。（二）十七大对党章内容的修改1.把科学发展观写入党章科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观的基本内涵：坚持以人为本，是科学发展观的核心内容；促进全面发展，是科学发展观的重要目的；保持协调发展，是科学发展观的基本原则；实现可持续发展，是科学发展观重要体现；实行统筹兼顾，是科学发展观的总体要求。统筹城乡发展，是从全局出发看“三农”，抓住了要害和关键，必将有利于逐步改变城乡二元经济社会结构。统筹区域发展，逐步扭转地区差距扩大的趋势，是新阶段社会经济发展的需要，也是深化改革的内在要求。统筹经济社会发展，切实关注和解决诸如失业、贫困等社会问题，才能保证经济持续健康发展，在经济发展的基础上实现社会全面进步。统筹人与自然和谐发展，是实现可持续发展的必要条件。统筹国内发展和对外开放，是经济全球化和加入世贸组织的新形势对我们提出的时代课题。2.对改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因作出判断并写入党章改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。什么是中国特色社会主义道路：中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。什么是中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。3.把中国特色社会主义事业总体布局的内容写入党章中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设三位一体扩展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。4.对党的基本路线的内容作了充实和调整5.对军队建设、民族工作、宗教工作、统战工作和外交工作等方面的内容作了修改6.对党的建设和党的领导提出了新要求7.对党员和党的干部提出了新要求8.对党的组织制度方面的新规定9．对党的中央组织和地方组织的工作制度作出的新规定10．对党的基层组织提出了新要求二、党章修改的历程反映了我们党在理论和建设上的与时俱进1．党章修改清晰地反映出中国特色社会主义理论体系的形成和发展过程，充分体现了党在理论上的与时俱进。2．党章修改清晰地反映出党在治国理政、强国富民理念上的不断更新过程，充分体现了党在执政实践上的与时俱进。3．党章修改清晰地反映出党的先进性和执政能力的不断提高，充分体现了党在自身建设上的与时俱进。