建设中国特色社会主义政治第九章第二节依法治国,建设社会主义法治国家一、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略二、加强社会主义法制建设发展社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建立社会主义法治国家,是建设中国特色社会主义的重要目标。一、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略新中国成立后,毛泽东指出宪法是国家的根本大法;十一届三中全会后,邓小平指出继续发展社会主义民主,健全社会主义法制;1996年,江泽民提出“依法治国”的思想;十五大首次阐述了依法治国的含义;1999年3月依法治国方略被写进宪法。(一)依法治国方略的提出依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。(二)依法治国方略的含义党的领导宪法和法律前提依据主体特点不因领导人及其看法和注意力的改变而改变社会主义民主的制度化、法律化广大人民群众实质内容管理国家、经济文化、社会事务依法治国的六层含义第一,依法治国是中国共产党执政方式的重大转变,有利于加强和改善党的领导。江总书记主持法制讲座(三)实行依法治国具有重大意义第二,依法治国是发展社会主义民主,实现人民当家作主的根本保证。(三)实行依法治国具有重大意义第三,依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要。法官深入农村法官深入企业山西假酒案打击走私工作会第四,依法治国是国家长治久安的重要保障。维护稳定夜间巡逻法制是依法治国的前提和基础。推进依法治国进程,建设社会主义法治国家,必须大力加强社会主义法制建设。二、加强社会主义法制建设有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。(一)加强社会主义法制建设的基本要求有法可依,依法治国的前提有法必依,依法治国的核心江主席主持并听取法制讲座执法必严,依法治国的关键公安干警严阵以待陈希同受审綦江虹桥垮塌案主犯违法必究,依法治国的保障加强社会主义法制建设,坚持依法治国,一个重要任务是要不断提高广大干部、群众的法律意识和法制观念。(二)社会主义法制建设的基础——提高全社会成员的法律意识和法制观念案例中国式标语案例中国式标语•案例:“伤车”与“伤人”•右图1:著名的摄影人徐星瀚拍了这样一幅照片:一位靠卖红薯、烧茶蛋为生的老人。默默地坐在用来谋生的三轮车旁边,伤心地流着泪。因为他的三轮车的链条被城管人员剪断了,他再也不能走街串巷、养家糊口了。望眼下成了不能动弹的“伤车”,老人怎能不伤心流泪呀!•右图2:城管人员执法时踢翻油锅热油烫伤店主•案例:“伤车”与“伤人”•2006年8月份北京市综合执法局李志因遭遇暴力抗法壮烈牺牲,成为因全国城市管理工作而牺牲的第二人.人们在谴责暴力抗法的同时,也看到了暴力抗法事件的发生有一部分原因与执法人员的自身素质、执法作风、执法用语等有关系,有时可能只是一个过激的动作或一句过激的言语而导致暴力抗为瞬间爆发。案例讨论:•1、以上标语反映了现实中的什么问题?•2、你如何看待上述“伤车”、“伤人”的现象?•3、你认为需要从哪些方面入手解决上述问题?•“伤车”与“伤人”案例点评参考:在当前我国改革的关键时期,大量的下岗职工、农民工进城,这些人相对年龄偏大,学历偏低,谋生手段单一,只能靠低成本或零成本的经营维持生存。这些占道摊点、违单搭建、无证叫卖等等行为确实与文明城市管理和城市环境建设存在不和谐的音符。但我们在城管人员在强调依法执政的同时,更应强调人性化执法。案例点评:实行依法治国,是一项宏大工程提高党的领导与执政水平,改进党的领导与执政方式不断完善社会主义法律体系严格执法、人性化执法增强全体人民的法律意识第三节推进政治体制改革,发展民主政治一、深化政治体制改革,扩大社会主义民主二、社会主义社会的民主、自由和人权政治体制:是指政治制度的具体表现和实现形式,主要是指党和国家的领导制度、组织制度、工作制度等具体制度。政治体制改革:不是要改变基本政治制度,而是改革那些不适应生产力发展和人民要求的尚不完善、还存在弊端的具体的政治体制。一、深化政治体制改革,扩大社会主义民主(一)政治体制与政治体制改革随着经济社会发展而不断深化政治体制改革党的十七大明确我国的政治体制改革必须坚持一个方向、一个根本、一个目标:必须坚持正确的政治方向;以保证人民当家作主为根本;以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标。改革开放以来,我国不断推进政治体制改革1、我国政治体制本身存在着弊端。2、政治体制改革是适应经济体制改革,实现社会主义现代化的需要。3、政治体制改革是保障国家长治久安和稳定发展的需要。4、继续推进政治体制改革,是全面建设小康社会、全面推进中国特色社会主义事业的必然要求。(二)政治体制改革的必要性第一,必须坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化。第二,必须从我国国情出发,既要态度积极,又要步子稳妥。第三,必须坚定不移地走自己的政治发展道路,绝不照搬西方政治模式。(三)政治体制改革必须遵循的原则完善民主权利保障制度;完善法律制度;完善司法体制机制;建设服务型政府;深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。(四)政治体制改革的任务“民主”一词由“人民”和“权力”两词合成,意为“人民的政权”,是人民当家作主的意思。二、社会主义社会的民主、自由和人权(一)民主、自由和人权的含义“自由”——通常讲政治自由,主要是指公民在法律范围内参与国家政治生活的一种权利。“人权”——泛指人身自由和其他民主权利,主要包括生存权、经济权、政治权、文化权等。而公民在政治上应该享有的自由和民主权利,一般也被称作为“人权”。(一)民主、自由和人权的含义世界上的民主,都是具体的、相对的,而不是抽象的、绝对的。任何一种民主的本质、内容和形式,都是随着本国经济文化的发展而发展的。民主作为一种国家制度,作为上层建筑,它的本质是由经济基础决定的。1、民主的本质(二)社会主义社会的民主2、民主的类型民主的类型建立在私有制基础上的资本主义民主建立在公有制基础上的社会主义民主为少数人服务为多数人服务真实的民主——公开承认自身的阶级性(二)社会主义社会的民主自由——是对规律的认识与掌握。自由不是抽象的、绝对的概念,而有其实际的、相对的内容。资本主义自由实际上是财富的自由。社会主义自由使人们在政治上、经济上、思想上获得了真正的自由。(三)社会主义社会的自由人权:人权不仅包括个人权利,还包括集体人权,不仅包括政治权利,而且包括经济、社会、文化、公民权利。对于发展中国家来说,生存权和发展权是最根本最重要的人权。(四)社会主义社会的人权人权的具体性:不同时期不同民族不同文化对人权的理解有所不同。中国重视人权,不断发展人权。反对在人权问题上制造多重标准,反对以人权为口号干涉它国内政。(四)社会主义社会的人权第一,人民的生存权和发展权得到保障。中国人民享有着全面、真实和充分的人权第二,公民权利和政治权利得到保障。第三,经济、社会、文化权利得到保障。第四,妇女、长者、未成年人等特殊群体和残疾人等弱势群体的合法权利得到保障。第五,少数民族权利得到保障。中国人民享有着全面、真实和充分的人权。民主政治建设的重要价值取向,就是通过民主建设,不断维护好、实现好、发展好人民群众的自由和人权,从而建设民主富强文明和谐的社会主义社会。社会主义的民主、自由和人权的充分实现也需要有一个历史过程。(五)坚持民主、自由和人权的统一