中国水电十局有限公司学习实践科学发展观活动整改落实方案

中国水电十局有限公司学习实践科学发展观活动整改落实方案作者：发布日期：2009-6-29来源于：本站原创编辑：局信息中心点击数：2095根据集团公司深入学习实践科学发展观活动的统一部署和十局学习实践活动方案对整改落实阶段的工作要求，紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以树牢科学发展的理念、提高科学发展的能力、解决制约科学发展的问题、创新科学发展的体制机制、创造科学发展的业绩为目标，将《水电十局有限公司领导班子学习实践科学发展观分析检查报告》提出的思路和措施具体化、目标化、责任化，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依，按照“四明确一承诺”的要求，特制定水电十局有限公司学习实践活动整改落实方案。一、指导思想坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大和中央经济工作会议、集团公司工作会精神，围绕水电十局有限公司领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施，以解放思想为引领，以实施《水电十局2009-2012年发展规划》为主轴，以解决影响和制约科学发展的突出问题为切入点，以“三手抓”为重点，努力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实提高推进贯彻落实科学发展观的能力水平，按照立足当前、着眼长远，突出重点、分步实施的原则，着眼解决突出问题，努力创新体制机制，狠抓落实，扎实推进，务求实效，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。二、整改原则一是坚持“边学边查边改”的原则。对马上能够解决的问题，集中精力立即解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决；对长期性的工作，坚持常抓不懈确保长期发展效果。二是坚持“立足当前，着眼长远，突出重点”的原则。坚持近期与中长期的整改相结合，既要解决当前职工群众普遍关心、关注和反映强烈的热点、难点问题，又要进一步明确打造质量效益型国际化强局的长远目标和思路。三是坚持“谁主管、谁负责”的原则。整改工作由党委书记、总经理负总责，分管领导根据工作分工对口负责，责任部室具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。三、整改落实要求一要强化领导。局党政主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，亲自抓整改落实工作。要切实加强对整改落实工作的领导，明确整改落实目标、时限要求、责任领导、承办部门、具体责任人。班子成员要结合分管工作，切实抓好职责范围内的整改落实工作。总部机关各部室要严格按照本方案要求，进一步分解目标任务，确保整改落实到位。二要明确目标。整改落实工作要紧密结合十局工作实际，按照“总体布局、分类推进”的原则，分近期、中期、长期三个阶段具体部署，制定措施，重点在国际和非水电市场开拓；灾后重建工作中职工诉求多样导致的不稳定问题；阻碍十局发展急需解决的迫切问题；对党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题等方面进行整改，为十局科学发展提供支撑和保障。要集中时间、集中力量解决。要通过切切实实办成几件急事、难事、实事、好事，促进十局生产经营和灾后重建两项重点工作明显改观，真正让职工群众看得见、感受得到学习实践活动的成效。三要落实责任。总部机关各部室主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，对主办整改项目要亲自抓落实，协办项目要积极主动做好配合工作。四要监督检查。在整改过程中，局党委要加强监督，保证各项措施的落实。学习实践活动结束后，还要继续跟踪检查，确保整改工作真正取得实效。五要公开承诺。十局学习实践活动领导小组将于2009年8月初和年末分别对列入近期、中期的整改项目进行检查。实行公示监督制度，通过工作简报等形式，向职工群众通报整改落实工作情况，接受群众的监督。对整改工作中出现的新情况新问题及时研究解决，务求取得实效。六要统筹安排。当前生产经营和灾后重建工作任务繁重。要“三手抓、三促进”，统筹安排，确保整改工作严要求推进，高质量落实，全面推进十局各项工作的开展。四、时间安排十局的整改落实工作，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，大致分为三个时间段。对能够落实或可取得明显进展的，安排在近期整改（2009年6-7月）；对通过努力能够解决的问题，安排在中期整改（2009年8-12月）；对需要常抓不懈持续改进的安排自2009年7月起长期整改。五、整改落实项目及措施针对十局领导班子分析检查报告中查摆出来的问题和不足，通过党委专题会确定了整改项目、时间要求和责任人，并提出整改的原则要求，十局将严格按照整改时限落实整改任务，不折不扣地搞好本次学习实践活动，并将科学发展贯穿于十局今后的各项工作当中。（一）解放思想和创新意识与科学发展观的要求有差距要结合中心组学习、支部组织生活和参观交流调研等形式，充分利用“解放思想大讨论”这个载体，提高党员干部的素质，拓宽视野，提高思想认识。通过学习，进一步提高用科学发展观指导实践、推动工作的能力和水平，努力把科学发展的要求转化为推动十局发展的工作思路和工作措施。1、加强中心组的学习和教育制订年内中心组学习计划，并按照时事变化和集团公司相关要求及时调整学习内容。中心组学习全年集中学习不少于12次。责任领导：何其刚主办部门：党委工作部责任人：向东整改期限：近期2、强化基层党组织理论学习制定《水电十局有限公司基层党组织理论学习制度》，并在每年初制定学习计划，每季度确定学习要点，半年进行一次检查。每2年举办一期党群干部培训班，今年下半年计划举办一期。责任领导：王坤任主办部门：党委工作部责任人：向东协办单位：纪检监察部整改期限：中期3、继续开展“解放思想大讨论”活动紧密联系当前和今后十局发展的形势和任务，以“推进集团公司和十局战略转型和发展模式创新”为主题，采取专题党课、讨论会、论文交流会等形式充实“解放思想大讨论”内容，达到集思广益，解放思想，提高认识，形成共识的目的。责任领导：何其刚主办部门：党委工作部责任人：向东协办单位：机关党委整改期限：中期4、加强重大问题的研究，提高统筹协调、破解难题的能力完善调查研究制度，制定党委务虚会制度，及时分析研究十局发展形势和发展规律，加强对重大问题的调查研究，形成适应形势、破解难题的思路和举措。责任领导：何其刚主办部门：党委工作部责任人：向东协办单位：总经理办公室整改期限：长期5、组织交流与考察通过走出去，请进来，组织国内外项目管理交流学习活动，同时有计划地联系到知名企业或兄弟单位参观考察，请知名学者授课等方式，使广大干部更多地接受新鲜事物、开阔眼界、丰富经验、提高素质、增长才干，增强应对各种困难和挑战的能力，用先进理念和技术冲击旧观念、旧思维。责任领导：杜学泽主办部门：总经理办公室责任人：李开海协办单位：人力资源部、党委工作部整改期限：长期（二）随着生产经营规模的扩大，要将班子建设和干部队伍建设作为十局发展的重要任务以“四好”班子创建活动为重点，以加强党性党风党纪教育为着力点，提高各级班子的执行力、创新力、学习力和建设质量效益型国际化强局的本领，增强班子的团结和战斗力，确保把各级班子建设成领导放心、群众信任、能带领十局实现又好又快发展的领导集体，把干部队伍建设成为推动十局战略发展的骨干力量。让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有发展。1、继续深化“四好”班子创建活动修订“四好”班子创建规划，围绕“提高政治素质、坚持科学发展、配强管好班子、巩固扩大成果”来创建“四好”班子。在创建工作中，要作好延伸工作，形成十局、各二级单位、项目部三级创建体系。责任领导：何其刚主办部门：党委工作部责任人：向东协办单位：纪检监察部整改期限：长期2、坚持加强领导班子和干部队伍建设，增强“带队”意识，提高“带队”本领坚持以人为本，关心、理解、爱护干部，用党的核心价值理念教育引导干部，用崇高的职业道德和严明的纪律约束干部；坚持正确的选人用人导向，用选贤用能、注重实绩的鲜明导向激励干部，尊重干部创新精神，促进干部立岗成才、建功立业。责任领导：何其刚主办部门：党委工作部责任人：向东协办单位：人力资源部、纪检监察部整改期限：长期3、认真执行民主集中制原则坚持以制度管人、管事的导向，进一步完善议事规则和民主决策机制，提高领导班子的集体决策、科学决策能力。责任领导：王坤任主办部门：纪检监察部责任人：孙殿春协办单位：总经理办公室、党委工作部整改期限：长期4、建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系加快干部制度改革步伐，建立健全优秀年轻干部脱颖而出的机制。加大干部德能勤绩和履职能力考核，破除论资排辈、求全责备的观念，完善领导干部职务聘用、罢免、辞职、降职等制度，疏通干部“上”、“下”渠道。完善干部业绩评价方式，扩大民意调查，提高民调比重，强化“民评官”，真正落实职工群众的话语权。进一步完善和规范民主推荐与市场竞聘相结合的用人机制，完善民主测评、差额考察、考察预告、任免票决、任前公示、任职谈话等制度。责任领导：杜学泽主办部门：人力资源部责任人：李跃文协办单位：党委工作部、纪检监察部、审计部整改期限：中期5、加强班子成员及上下级之间交流和沟通建立健全内部沟通协调机制，畅通沟通渠道，营造良好氛围，发挥领导班子团结互助的良好局面，制订周期性工作计划和信息传递制度，党委书记与班子成员谈心每年不少于1次，班子成员之间要经常交心通气，并与分管部室、联系单位主要负责人谈心每年不少于1次。每年召开1次民主生活会，必要时召开专题民主生活会。在领导与领导之间、上级与下级之间保持一种轻松和谐的气氛，充分发挥领导班子和团队的作用。责任领导：何其刚主办部门：党委工作部责任人：向东协办单位：总经理办公室、人力资源部整改期限：中期6、加强党风廉政建设工作，做到警钟长鸣、常抓不懈要全面贯彻落实党风廉政建设责任制和《惩防腐败体系规划实施意见》，研究制定2009年下半年党风廉政学习教育计划，并认真实施，确保廉政教育的经常化和制度化。班子成员要切实增强宗旨观念、纪律观念和责任意识，牢固树立正确的政绩观和利益观，带头讲党性、重品行、作表率，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。责任领导：王坤任主办部门：纪检监察部责任人：孙殿春协办单位：党委工作部整改期限：长期7、加强总部机关作风建设，增强落实科学发展的执行力进一步完善和落实机关各项工作制度，建立健全工作目标责任制，实施月目标考核例会制度，修订目标管理考核办法和细则，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制。着力强化机关服务意识，规范许可行为，提高办事效率。加强对基层的服务指导，及时反映基层的愿望和要求，深化文明部室创建活动，不断提升机关执行能力，提高机关工作人员服务质量和水平。责任领导：王坤任主办部门：人力资源部责任人：李跃文协办单位：机关党委、党委工作部、总经理办公室整改期限：中期8、坚持和完善领导班子联系点制度建立健全领导班子联系点制度，扩大领导班子联系点对象，从二级单位扩大到大型项目部，不断深入实际、研究新情况、提出新思路、解决新问题，大力推广基层成功经验，切实增强服务意识，主动为基层解决实际困难和具体问题，为班子的正确决策和十局改革发展稳定大局出谋划策。责任领导：何其刚主办部门：党委工作部责任人：向东协办单位：总经理办公室、各二级单位整改期限：长期9、大力宣传集团文化，加强理想信念建设要以宣传、实践和延伸集团公司由“集团愿景、集团企业精神、集团核心价值观、集团经营理念、集团员工行为规范、集团形象标识”六部分组成的集团文化为依托，以丰富集团公司“自强不息、不屈不挠、众志成城、关爱互助”的抗震救灾精神为重点，努力培育十局文化，提炼十局精神，营造良好风尚，为构建稳定和谐的十局提供精神动力。责任领导：何其刚主办部门：信息中心责任人：韩震协办单位：党委工作部整改期限：长期（三）体制机制还不够完善，在协调可持续发展方面还存在差距认真分析总结过去几年十局发展的经验与教训，按照充满活力、富有效率、思想更加解放、措施更加得力，并有利于十局科学发展的要求，科学制订2009-2012年发展规划，坚持大胆探索、严谨求实，深化和推进重点领域和关键环节的体制机制创新，不断增强科学发展的活力和动力。1、科学制订2009-2012年发展规划认真梳理十局2006-2009年发展规划完成情况，在对“四个规律”认识和把握的基础上，科学分析