土壤环境保护政策研究31土壤污染及治理技术简介2污染场地修复基本问题33报告提纲土壤政策研究背景肯定中国的土壤环境保护工作在资金投入、管理监督及技术支持等方面取得了积极的进展不足现有的土壤污染防治法律法规、标准体系及修复技术等无法满足土壤环境保护的需求中国土壤污染防治面临的形势严峻,当前污染防治工作的基础比较薄弱俄罗斯日本中国土地和土壤环境的现状不容乐观中国的土壤问题:荒漠化和污染中国土壤成土母质图中国土壤类型图中国土壤状况中国土壤环境保护现状土壤环境保护工作取得的成效土壤环境污染现状开始关注土壤质量和土壤污染问题重点关注土壤肥力土壤环境保护理念1949重点关注土壤污染防治,近年来尤其关注风险管理和风险控制第一阶段19781992至今1949农业土壤点源污染与面源污染共存生活污染和工业污染叠加各种新旧污染相互交织工业及城市污染向农村转移城区及工业土壤大量企业原址场地被再开发为人居环境,可能成为土壤和地下水的高污染和高风险区。存在的问题缺乏专项法律法规土壤环境监管能力薄弱土壤环境标准体系不健全污染土壤修复治理资金缺乏有效保障发达国家中国立法有专门土壤环境保护与污染控制法律法规,如美国《超级基金法》和《棕色地块法》、荷兰《土壤保护法案》、日本《土壤污染对策法》没有专门的土壤污染防治法律监管采用基于风险的管理模式未贯彻基于风险的管理模式标准体系具有完善的土壤环保标准体系;加拿大和美国均制定了国家和地方土壤质量指导标准。土壤环保标准体系不完善;全国采用统一的《土壤环境质量标准》资金保障多渠道的资金筹措方式资金来源有限且无保障责任LIABILITY标准STANDARD资金FUNDING制定实施土壤保护政策的有利条件快速的经济发展广泛的国际贸易不断提升的公众意识政府的高度重视政策建议开展土壤环境保护和污染控制的立法在关注农业污染土壤的同时,高度重视工业活动引起的土地污染问题借鉴和强化国际上较普遍采用的基于风险的土壤环境管理模式逐步推动土壤环境标准体系建设,鼓励以省市为单位,制定区域性土壤环境质量标准和污染土壤修复标准开展污染土壤(场地)修复技术的可适用性评价,研究解决污染土壤修复治理的资金机制加强科技支撑,突破影响中国土壤环境监管工作有效推进的科学和技术障碍土壤环境保护政策研究31土壤污染及治理技术简介2污染场地修复基本问题及应用发展33报告提纲土壤/地下水污染:指人类活动产生的有毒/有害污染物进入土壤/地下水,并积累到一定程度,使其组成和性质等发生变化,导致其自然功能失调,引起质量恶化,对人身和农作物构成不利影响和危害的现象土壤/地下水污染主要特点形成的复杂性发生的隐蔽性毒性的缓效性诊断的特殊性修复的长效性土壤污染①②③④⑤①-化工、冶金等②-排污、渗坑及污水灌溉③-垃圾、废渣等④-污染大气降水⑤-农药、化肥等农业活动污染来源及种类化学污染物物理污染物生物污染物放射性污染物污染源非饱和带饱和带地下水位线土壤污染机理土壤污染与地下水污染存在密切关系。修复机理主要影响因素污染物性质土层渗透性颗粒大小极性电位有机质含量影响因素固化去除土壤修复技术换土\置换冰冻修复稳定\固化电动修复气提/解吸热处理淋洗化学氧化还原物理化学修复几种修复技术工艺流程图阻隔技术固化技术氧化还原技术气提技术土壤修复技术微生物修复植物修复地耕处理生物修复1.改变污染物存在形态,降低其毒性2.利用许多微生物与污染物的亲和性,富集重金属在污染土壤上耕耘,施肥,灌溉,保证微生物的正常代谢,使污染物减少甚至消除土壤环境保护政策研究31土壤污染及治理技术简介2污染场地修复基本问题33报告提纲污染场地(Contaminatedsites)因堆积、储存、处理、处置或其他方式(如迁移)承载了有害物质的,对人体健康和环境产生危害或具有潜在风险的空间区域(含土壤、地下水等)。污染场地(Contaminatedsites)简易垃圾堆放场地大量铬渣堆放场地石油及石油化工污染场地电子废弃物污染场地Love运河事件Duringthesummerof1978,UnitedStatesPresidentJimmyCarterdeclaredafederalemergencyattheLoveCanal,aformerchemicallandfillwhichbecamea15-acreneighborhoodoftheCityofNiagaraFalls,NewYork.技术瓶颈问题1.场地风险评价参数的本土化问题;2.关于风险水平(风险基准)的问题;3.场地采样密度的合理性问题;4.关于评价和修复标准的取值问题;5.场地三维空间修复边界确定问题;6.关于污染场地修复技术优化筛选问题;7.污染场地修复中的美学/景观学问题场地风险评价参数本土化风险污染物受体暴露途径有机污染物,无机污染物,微生物污染物等小孩,妇女,成年男性等1、摄入土壤2、摄入室内灰尘3、摄入被污染的蔬菜4、摄入黏附在蔬菜上的土壤5、皮肤与土壤接触6、皮肤与室内灰尘接触7、吸入室外灰尘8、吸入室内灰尘9、吸入室外蒸气10、吸入室内蒸气*Risk-BasedCorrectiveAction①皮肤暴露面积;②人体体重;③日均饮水量;④底层建筑物高度;⑤构筑物地基面积上述参数的取值直接影响场地风险评价结果风险水平(风险基准)的问题美国EPA在国家风险计划中建立了污染导致增加致癌风险为10-6(即污染导致每百万人中增加一个癌症患者)作为土壤治理的基准。从国际上来说,专家认为致癌风险在10-4-10-6均为可以接受的范围。10-610-510-4相对来说适合于发展中国家美国等西方发达国家(较小概率)•环境经济学问题•过保护和欠保护问题场地采样密度的合理性问题单位场地中采样量偏少,会导致后续场地修复工作量的不准确估算。此外,在不同区域采用不同密度采样也需要切实思考。场地评价和修复标准取值的问题ABCD土壤质地和有机质等因素对污染物活性、迁移转化规律影响很大,直接影响土壤标准的定值。我国幅员辽阔,气候特征、地理和地质条件差别很大,土壤类型众多,土壤性质十分复杂多样,标准制订更应该充分考虑这一影响因素。场地三维空间修复边界确定问题学软件插值和三维可视化模型拟合,这些污染物在土层中的浓度分布如下图。图1污染物空间分布(A:四氯化碳;B:四氯乙烯;C:五氯乙烷;D:六氯丁二烯;E:六氯乙烷;F:六氯苯)ABCDEFβ-六六六致癌风险分布六氯苯致癌风险分布DDT致癌风险分布污染场地修复技术优化筛选问题我国土壤污染修复技术成熟度不高焚烧稳定/固化挖掘/填埋生物堆热处理生物通风化学淋洗溶剂浸提电动力学修复推广使用试点研究实验室研究技术评估体系不健全污染场地修复中的美学/景观学问题①污染土地更需要赋予其美学内涵;②修复和整治方案制定的美学介入;③修复过程的美学管理;④治理后场地的景观增值