第二章企业法：个人独资和合伙企业

第二章企业法2020/2/10经济法第1页第二章企业法第一节企业法概述第二节全民所有制企业法第三节集体所有制企业法（城镇、农村）第四节个人独资企业法★第五节合伙企业法★第六节外资企业法公司法（见第三章）★第二章企业法2020/2/10经济法第2页第一节企业法概述一、企业的概念企业是指依法设立，以营利为目的的专门从事生产经营活动的独立性核算经济组织二、主要特征1、经济性2、营利性3、独立性独立核算、自主经营、自负盈亏。第二章企业法2020/2/10经济法第3页三、企业分类企业按不同的标准,从不同的角度,可以有不同的分类：1.企业规模的大小可以分为大型企业、中型企业和小型企业。2.企业的经营内容可以分为工业企业、农业企业、商业企业、交通运输企业、金融企业等。、3.企业的组织形式可分为单一企业和联合企业。4.企业生产资料所有制形式可分为全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业、外资投资企业等。5.企业出资方式和所承担法律责任▲▲可分为独资企业、合伙企业、公司企业等。6.企业法律地位法人企业和非法人企业第二章企业法2020/2/10经济法第4页第二节国有企业法（全民所有制法）一、概念1、国有企业概念全民所有制工业企业(以下简称企业)是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位。企业的财产属于全民所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。2、国有企业法概念狭义：1988.4中国全民所有制工业法广义：调整国有企业的经济关系的法律关系总和第二章企业法2020/2/10经济法第5页3、全民所有制工业企业法的基本原则是指贯穿于有关法规的指导思想和基本准则,它集中体现全民所有制工业企业法的任务和特征。根据有关全民所有制工业企业法的规定,其基本原则主要有如下几个方面:（1）两权分离原则所谓两权分离,即所有权和经营权的分离。（2）按劳分配的原则（3）政企分开的原则（4）厂长负责制、党委监督保证、职工民主管理相结合的原则（5）提高经济效益原则（6）坚持两个文明建设的原则第二章企业法2020/2/10经济法第6页二、全民所有制工业企业的设立，变更和终止（一）全民所有制工业企业的设立1、企业设立的条件根据《工业企业法》的规定,设立全民所有制工业企业必须具备以下条件:（1）产品为社会所需要（2）有能源、原材料、交通运输的必要条件（3）有自己的名称和产品经营场所（4）有符合国家规定的资金（5）有自己的组织机构（6）有明确的经营范围（7）法律、法规规定的其他条件。第二章企业法2020/2/10经济法第7页2、全民所有企业设立的程序（1）设立审批A：报请政府主管部门审核批准B：特殊行业，前置程序（2）设立登记经工商行政管理部门核准登记,发给营业执照A：国家工商行政管理局核准登记注册：经国务院或者国务院授权部门批准的全国性公司、企业集团B：省、自治区、直辖市工商行政管理局核准登记注册：全国性公司的子(分)公司，经省、自治区、直辖市人民政府或其授权部门批准设立的企业、企业集团C：由所在市、县(区)工商行政管理局核准登记注册：其他企业，第二章企业法2020/2/10经济法第8页（二）全民所有制工业企业的变更企业的变更是指企业的结构、性质、活动、范围、财产等企业设立登记事项中某一项或某几项发生变动的情况。1、企业变更的形式根据《工业企业法》的规定,企业变更的形式主要有三种(1)企业的合并(2)企业的分立(3)企业的重要事项的变更：名称、住所、场地、性质、资金2、企业变更过程中财产保护和有关权利义务的处理企业变更过程中,必须保护其财产，达成变更协议、处理好债权债务问题。3、企业变更的审批和登记企业的变更,要依照法律、法规的规定,由政府或者政府主管部门批准,并向主管机关申请办理变更登记,开业登记或者注销登记。第二章企业法2020/2/10经济法第9页（三）全民所有制工业企业的终止原因：1、违反法律、法规被责令撤销。2、政府主管部门依照法律、法规的规定决定解散。3、依法被宣告破产。4、其他原因。第二章企业法2020/2/10经济法第10页三、全民所有制工业企业的权利和义务（一）权利全民所有制工业企业的权利，是指企业依法享有的能够为或不为以及要求他人为或不为一定行为的资格。企业权利，是企业成为独立商品生产者，面向市场,参与竞争的必备条件,是企业自负盈亏，独立承担责任的前提，也是企业从事一切正当活动的法律依据。企业经营权主要表现为（产、供、销、人、财、物）第二章企业法2020/2/10经济法第11页（二）全民所有制企业义务全民所有制工业企业的义务是指全民所有制工业企业依法为一定行为或不得为一定行为的责任。（对国家、对社会、对职工）1.企业必须努力实现企业财产保值、增殖2.企业必须建立分配约束机制和监督机制3.企业必须完成国家下达的指令性计划4.保障固定资产的正常维修、改进和更新设备5.提高劳动效率,节约能源和原材料,努力降低成本6.加强保卫工作,维护生产秩序,保护国家财产7.遵守国家关于财政、税收、财务、劳动工资和国有资产管理及物价管理等方面的法律、法规8.履行依法订立的合同9.保证产品和服务质量10.做好环保工作11.做好劳动保护工作$做到安全生产和文明生产12.加强教育,提高职工队伍素质13.支持和奖励职工进行科学研究,大胆创新和开展劳动竞赛活动。第二章企业法2020/2/10经济法第12页四、内部领导制度企业领导制度是企业中的一项根本制度,是国家、企业、职工之间利益的联结点。（一）厂长(经理)负责制厂长负责制是指厂长对企业的生产经营管理制定决算领导、全面负责的法律制度.（二）企业的民主管理制度企业的民主管理是企业领导制度的重要组成部分,是由企业的社会主义性质和职工主人翁地位决定的。另一方面,企业的民主管理也是现代企业管理的必然要求。（三）企业党组织企业党委在企业中处于政治核心地位。第二章企业法2020/2/10经济法第13页五、全民所有制企业与政府的关系政府或者政府主管部门依照国务院规定统一对企业下达指令性计划，保证企业完成指令性计划所需的计划供应物资，审查批准企业提出的基本建设、重大技术改造等计划；任免、奖惩厂长，根据厂长的提议，任免、奖惩副厂级行政领导干部，考核、培训厂级行政领导干部。主要包括以下几个方面：（一）政府依法行使国有资产所有权（二）政府应加强宏观调控和行业管理,建立宏观调控体系（三）政府应采取系列措施,培育和完善市场体系,发挥市场调节作用（四）建立和完善社会保障体系（五）为企业提供社会服务第二章企业法2020/2/10经济法第14页第三节集体所有制企业法一、概述集体所有制企业（简称集体企业）是指以生产资料的劳动群众集体所有制为基础，实行共同劳动，在分配形式上以按劳分配为主（部分企业实行按劳分配和按资分配相结合）的集体经济组织。集体所有制和全民所有制一样，是我国公有制经济的重要组成部分。集体所有制企业是以营利为目的，从事生产经营活动的经济组织。包括城镇集体企业和乡村集体企业第二章企业法2020/2/10经济法第15页(一)城镇集体所有制企业的概念和法律地位城镇集体所有制企业，是指在城镇区域内设立的，以生产资料财产属于劳动群众集体所有，实行共同劳动，在分配方面以按劳分配为主要形式的集体经济组织。(二)城镇集体所有制企业的权利和义务1、城镇集体所有制企业的权利。根据《城镇集体所有制企业条例》的规定2、城镇集体所有制企业的义务。（三）城镇集体所有制企业的内部管理1、城镇集体所有制企业的内部领导制度23城镇集体所有制企业的法律规定第二章企业法2020/2/10经济法第16页乡村集体所有制企业的法律规定乡村集体所有制企业是在乡村区域内设立的，由乡(含镇)村(含村民小组)农民集体举办的企业。这里的“镇”为农村的集镇，而不是建制镇。乡村集体所有制企业的管理从企业内部,外部考察。第二章企业法2020/2/10经济法第17页乡镇企业典范：华西村（江苏华西集团）视频：走进华西村华西村位于江苏省江阴市华士镇，1996年被农业部评定为全国大型一档乡镇企业，全村共有380户，1520人，面积0.96平方公里。2009年，华西村入选中国世界纪录协会中国第一村，华西村创造了中国世界纪录协会多项世界之最、中国之最。(是中国目前最富有的村子，为中国第一村)2009年，全村实现销售收入达450亿元，每户村民的存款最低100万元。第二章企业法2020/2/10经济法第18页第四节个人独资企业法一、个人独资企业法概述1、概念个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。2、法律规定个人独资企业法于1999年8月30日由九届全国人大常委会第十一次会议通过并公布，自2000年1月1日起施行。第二章企业法2020/2/10经济法第19页3、个人独资企业的特征（1）投资主体特征——由一个自然人投资（2）企业财产特征——财产为投资人个人所有（3）责任承担特征——投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任（4）主体资格特征——不具有法人资格,非法人企业第二章企业法2020/2/10经济法第20页4、个人独资企业法律地位根据《个人独资企业法》的规定，法律赋予个人独资企业具有相对独立的权利能力和行为能力，表现在：（1）可以有自己的名称和字号，并以其名义进行经营。（2）可以有自己的财产。（3）可以自己的名义进行诉讼。第二章企业法2020/2/10经济法第21页二、个人独资企业的设立条件和程序1、设立条件（1）投资人为一个自然人完全民事行为能力的中国国籍自然人。国家公务员、党政机关领导干部、警官、法官、检察官、商业银行工作人员等不得投资设立。（2）合法的名称不得出现有限、有限责任、公司字样（3）合理出资独资企业法不要求个人独资企业有最低注册资本金，仅要求投资人有自己申报的出资即可。可以货币、实务、土地使用权、知识产权等。但是不能以“劳务”出资。只有普通合伙企业可以“劳务”出资。（4）固定生产经营场所和必要的生产经营条件（5）必要的从业人员第二章企业法2020/2/10经济法第22页二、个人独资企业的设立条件和程序2、个人独资企业设立程序直接登记制，由投资人根据设立准则直接到工商行政管理部门申请登记。（1）个人独资企业设立申请应向登记机关提交下列文件：A、设立申请书。设立申请书应包括下列事项：企业的名称和住所(个人独资企业以其主要办事机构所在地为住所)；投资人的姓名和居所；投资人的出资额和出资方式；经营范围。B、投资人身份证明。C、生产经营场所使用证明等文件。（租赁合同、场地证明）D、委托书。由委托代理人申请设立登记的，应当出具投资人的委托书和代理人的合法证明。（代办）第二章企业法2020/2/10经济法第23页二、个人独资企业的设立条件和程序2、个人独资企业设立程序（2）登记机关核准登记与企业成立个人独资企业实行准则设立的原则，即个人独资企业依个人独资企业法规定的条件设立。登记机关应当在收到设立申请文件之日起15日内，对符合个人独资企业法规定条件者，予以登记，发给营业执照；对不符合个人独资企业法规定条件者。不予登记，并给予书面答复，说明理由。个人独资企业营业执照的签发日期为独资企业的成立日期。第二章企业法2020/2/10经济法第24页二、个人独资企业的设立条件和程序第二章企业法2020/2/10经济法第25页三、个人独资企业投资人1、资格法律、行政法规禁止从事营利性活动的人，不得作为投资人申请设立个人独资企业。（法官、检察官、人民警察、国家公务员、商业银行工作人员禁止从事营利性活动，在经济组织兼职）2、权利本企业