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第六课参与政治生活第一框6、1人民当家作主的法治国家一、人民怎样当家作主1、人民行使当家作主权力的方式2、人民行使当家作主权力的机关3、保证人民当家作主的根本政治制度4、全国人民代表大会的地位和职权二、生活在法治国家里1、依法治国的含义2、依法治国的重要性3、建设法治国家的要求4、依法行政的重要性1949年10月1日，毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣布：“中华人民共和国中央人民政府成立了。”一个崭新的中国从此诞生，人民当家作主成了国家的主人。第一条：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。第二条：中华人民共和国的一切权利属于人民。在我国，人民有权决定国家的重大事务。你知道人民是怎样行使权力的吗？请问：广大人民通过直接或间接的方式选出代表(直接选举或间接选举)，由他们组成各级人民代表大会，组成国家权力机关。(直接或间接选举的区域?)1、人民行使权力的方式再由国家权力机关产生行政、审判、检察等机关，分别行使管理国家、维护社会秩序的各项权力。可见，人民行使当家作主的权力是通过各级人民代表大会（包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会）来实行的。2、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使当家作主权力的机关3、人民代表大会制度，是保证人民当家作主的根本政治制度。注意区分以下内容：根本制度：根本政治制度：基本政治制度：社会主义制度人民代表大会制度民族区域自治制度想一想：人民代表大会制度，人民代表大会、全国人民代表大会三者有什么区别？人民代表大会制度是我国的＿＿＿＿＿人民代表大会是我国的＿＿＿＿，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；全国人民代表大会是我国的＿＿＿＿＿根本政治制度权力机关最高权力机关人民人民代表人民代表大会全国人民代表大会人民代表大会制度由人民选举产生权力机关最高权力机关根本政治制度民族区域自治制度基本政治制度之一4、全国人民代表大会与中央国家机关的关系中央国家机关都由全国人大产生，对它负责，并受他监督。国务院、最高人民法院、最高人民高检察院都要向它报告工作，全国人大有权对国务院及其各部门提出质询案。全国人民代表大会（全国人大常委会）国家主席最高人民法院最高人民检察院中央军事委员会国务院（中央人民政府）各部委办地位最高权力最大5、全国人民代表大会的地位和职权：1）地位：全国人民代表大会是最高国家权力机关，地位最高，权力最大。2）职权：①修改宪法②监督宪法的实施③立法权④任免权（任免国家主席、中央军委主席、国务院总理等）⑤重大事项决定权⑥监督权材料：2007年3月16日第十届全国人大第五次会议通过《中华人民共和国物权法》2011年2月25日通过第十一届全国人大会常委会第十九次会议《中华人民共和国刑法修正案（八）》2012年3月14日，第十一届全国人大第五次会议表决通过关于修改《中华人民共和国刑事诉讼法》的决定2013年4月25日十二届全国人大常委会第2次会议通过《中华人民共和国旅游法》思考：上述材料体现了全国人大及其常委会在行使什么职权？立法权中华人民共和国主席中央军事委员会主席国务院总理思考：十二届全国人大第一次会议对习近平和李克强的任命，体现了全国人民代表大会在行使哪一职权？任免权设立香港特别行政区；决定兴建长江三峡工程；设立重庆直辖市；通过《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；通过国务院机构改革和职能转变方案以上材料体现全国人大在行使哪一职权？重大事项决定权全国人民代表大会的权力1、修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。2、审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建制，决定战争与和平问题等。3、国家主席、中央军委主席、国务院总理等都由它来选举、任命或罢免。4、监督宪法的实施；监督“一府两院”的工作。最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权在我国，一切权力属于___选举产生各级人民代表大会(国家机关)决定权任免权立法权人民代表大会制度我国的根本政治制度人民全国人民代表大会地方各级人民代表大会最高国家权力机关权力监督权人民当家作主（复习）：1、依法治国的含义：依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种形式管理国家和社会事务。2、依法治国的重要性：依法治国是中国共产党在总结长期治国理政经验基础上提出的治国基本方略。依法治国是发展社会主义民主政治的必然要求，是实现国家长治久安的重要保障。①基本要求：坚持法律面前人人平等，保证有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。总要求有法可依是依法治国的前提有法必依是依法治国的中心环节执法必严是依法治国的关键违法必究是依法治国的必要保证3、建设建设法治国家的要求：怎样建设社会主义法治国家？②一切国家机关（立法机关、行政机关和司法机关）都必须依法行使职权；③政府及其工作人员要依法行政，使国家的公共管理活动依法进行，符合法律规定；④公民人人都要自觉弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，学法尊法守法用法，依法维护国家利益，依法规范自身行为。具体要求4、依法行政的重要性：①直接影响宪法和法律的尊严、权威；②直接关系依法治国方略能否顺利实施；③直接关系建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现；④依法行政是依法治国的重要环节。合作探究2013年8月22日，薄熙来案在济南市中级人民法院一审公开开庭审理。2013年9月22日，法庭对被告人薄熙来以受贿罪、贪污罪、滥用职权罪依法判处刑罚，数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身。1、我国政府严惩贪污腐败高官，这说明了什么？答：①说明了在我国法律面前人人平等；②说明了我国坚持依法治国基本方略；③说明了我国坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；④说明了任何违法犯罪行为必将受到法律的制裁；⑤说明了我国法律具有强制力和普遍约束力，等等。2、我们青少年可以为建设法治国家做些什么？答：①树立法律意识，增强法制观念；②主动学习并积极宣传相关法律知识；③勇于并善于同违法犯罪行为作斗争；④自觉遵守法律法规，法律禁止做的坚决不做；⑤当合法权益受到非法侵害时，要学会依法维权，等等。6、1人民当家作主的法治国家一、人民怎样当家作主1、人民行使当家作主权力的方式2、人民行使当家作主权力的机关3、保证人民当家作主的根本政治制度4、全国人民代表大会的地位和职权二、生活在法治国家里1、依法治国的含义2、依法治国的重要性3、建设法治国家的要求4、依法行政的重要性区分下列概念：（常考，请抄下来）1、人民：2、人大代表：3、人民代表大会：是国家的主人代表人民行使国家权力国家权力机关地方各级人民代表大会全国人民代表大会最高国家权力机关、地位最高、权力最大4、人民代表大会制度：我国的根本政治制度区分下列概念：（常考，请抄下来）根本制度：根本政治制度：基本政治制度：国家权力机关：最高权力机关：社会主义制度人民代表大会制度民族区域自治制度各级人民代表大会全国人民代表大会1、什么是依法治国依法治国，就是依照宪法和法律的规定管理国家。我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。建设社会主义法治国家（1）“法治”和“法制”的区别“法制”是法律制度的简称；“法治”，即依法治国，是作为“人治”的对立物提出来的，两者是不同的。我国现在要实行的依法治国——“法治”。（2）“法治”与“人治”的区别“法治”与“人治”的区别在于，在法律和个人(领导者)的意志发生冲突时，是法律的权威高于个人意志还是个人的意志高于法律。法治崇尚法律的权威，人治崇尚个人意志。中国共产党的十一届三中全会以来，在邓小平民主法制思想指导下，我国逐步走上了依法治国之路。我国依法治国的情况：这是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的要求，也是发展社会主义市场经济的客观需要。2、为什么要实行依法治国？请问：党的十五大（97年）从全局和战略高度，第一次明确提出了依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。这是我国社会主义民主法制建设的新的里程牌。1999年，九届人大会议把依法治国写进宪法。那么，我国在立法方面的情况如何呢？3、实行依法治国的要求———有法可依，有法必依，执法必严，违法必究A、有法可依。要求建立体现人民意志、反映社会发展规律的完备的社会主义法律体系，这是依法治国的前提。1954年到1978年底，全国人大及其常委会共制定134部法律。而1979年至2004年8月，除宪法1件和宪法修正案4件以外，全国人大及其常委会制定并通过的法律、法律解释、有关法律问题的决定共479件，可谓成绩显著。而地方制定的法律则很多。在我国，一个以宪法为核心的社会主义法律体系的框架已基本形成。但我国还有大量的立法工作要完成，到2010年形成中国特色社会主义的完善的法律体系。要求执法机关和执法人员执行法律时必须做到一丝不苟，依法办事。处理公务、办理案件要有法律上的依据，并且符合法律规定的程序，以此来维护法律的权威。公安干警严阵以待B、有法必依、执法必严大连海关打击走私添新军据统计，走私猖獗时，全国每年走私进来的商品价值高达上千亿元。国内众多生产企业受到走私冲击，经营遇到巨大困难。据了解，2004年1月份至11月份，全国海关查获各类走私案件16685起，案值70.72亿元；走私犯罪案件立案976起，案值65.65亿元。近年来，不法分子为了减少成本、降低风险、逃避打击，转而利用“三无”船舶，采用“蚂蚁搬家”的方式进行成品油走私、冻品和盗版光盘及旧切割汽车走私，走私货物虽然不多，但次数却很频繁，不法分子的走私气焰相当嚣张。C、违法必究，指凡违法行为都要受到法律的追究和制裁，不允许任何个人或组织享有凌驾于法律之上的特权，坚持公民在法律面前一律平等的原则。材料：我国加强反腐败的力度，前北京市副市长王宝森、前市委书记陈希同，前全国人大副委员长成克杰，前公安部部长李纪周，前中国建设银行行长王雪冰，前河北省人大主任程维高等等因为违反党纪国法而受到法律的严厉制裁，得到应有的惩罚。成克杰李纪周王雪冰我国是一个法治国家，一切国家机关都是依照宪法和法律规定组织和建立起来的，立法机关、行政机关和司法机关都必须依法行使职权。(指哪些部门?)材料：国家行政机关是重要的法律实施机关，大量的法律，包括涉及国家经济、政治、文化、科技发展以及和人民群众切身利益有关的许多法律都要靠行政机关去落实。我国大约80%的法律，所有的行政法规和行政规章，90%的地方性法规，都是由行政机关执行的。4、依法治国对国家机关有何要求？5、依法行政是依法治国的重要环节政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，直接影响到宪法和法律的尊严、权威；直接关系到依法治国基本方略能否顺利实现，建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。依法行政是依法治国的重要环节。依法行政有什么重要性？请问：行政不依法1999年，九届全国人大常委会第九次会议通过了《中华人民共和国行政复议法》，这是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法等法律后的又一部规范政府行为的重要法律。这一法律的实施有力地促进了各级政府行为的进一步规范。《行政许可法》生活在法治国家里，人人都要学法、懂法、守法、用法，依法维护国家利益，依法规范自身行为。6、为了更好地建设社会主义法治国家，我们公民应该怎么做呢？江泽民明确提出了“把依法治国与以德治国紧密结合起来”的治国方略，这是建设有中国特色社会主义的重要内容和重要保证。“我们在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。——江泽民