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第二节我国近现代社区社会工作的发展（略）一、新中国成立前的社区社会工作（一）晏阳初的定县平民教育运动（二）梁漱石的乡村建设理论与实践二、新中国成立后的社区社会工作第三节当代社区建设与社区社会工作（略）一、社区建设的提出与发展二、社区建设与社区社会工作的关系第四节我国港台地区的社区社会工作（略）第四章社区社会工作的价值体系和基本原则第一节社区社会工作的价值体系一、西方社会工作的价值体系二、社区社会工作的基本价值观一、西方社会工作的价值体系1.西方社会工作的价值根源及其基础西方社会工作的价值观根植于西方资产阶级文化，而西方资产阶级文化的核心价值观念来源于古希腊、古罗马和希伯来文明，以基督教的博爱思想为主导，崇尚理性，宣扬博爱、平等，追求民主与科学。这一价值观念发源于资产阶级宗教改革运动、文艺复兴运动和社会改革运动，形成于资产阶级夺取政权、建立近代民主政体之后。社会工作的核心目标：追求对人的尊重；对人的价值及需求的肯定.西方社会工作的价值基础来源（1）新教伦理（2）人道主义（反对神学，提倡人学；反对神权，提倡人权；反对神性，提倡人性；反对愚昧，提倡理性）（3）社会福利观念社会工作价值的演变过程（1）宗教、慈善活动时期的早期社会工作价值观（2）工业化过程中的社会工作价值观（3）专业社会工作的价值观3.社会工作价值社会正义社会工作价值人的价值与尊严助人自助(一)人的价值与尊严人的“价值”指人的生命权，人的“尊严”指生存权和发展权。保护人的生命是社会工作者最基本、最重要的原则。人的尊严意味着人的平等权利和基本需要应得到尊重和满足。为此，社会工作者应关怀需要受助者，尊重他们的个性，应以“人”、“处于困难的人”、“需要救助的人”来看待和接纳案主，而不是给某些案主帖上固定的标签。社会工作者只有在工作中自觉地意识到人的价值和尊严，才能协助案主重新得到自尊和他尊。（二）社会正义正义包含公正、公平、平等的涵义，指社会成员享有基本相同的权利、机会、义务和社会福利的理想状态。社会正义意味着保证人们的平等机会和权利，保证人的价值和尊严两种基本的正义：1.报应性正义（Retributivejustice)：对违反法律或社会公理的行为所产生的后果负责，或受到相应的惩罚，是伸张正义。2.分配性正义（Distributivejustice):指社会制度或组织是否有合理的秩序达致平等利益或负担的分配，包括按人均、才能或功绩具体需要等不同准则的分配。（甘炳光、梁祖彬等，1994）塞立比(D.Saleebey)认为社会工作的社会正义的价值内涵1.社会资源根据需要原则进行分配，因为这些社会资源是个人资源发展的基础，获得这些资源是一种公民权利；2.个人和社会发展的机会是完全开放的，那些并非个人过错而遇到不公平障碍的人应得到适当的补偿；3.建立以人类发展和丰富人类经验为目标的社会机构和政策，并使其居于比其他机构和政策更优先的位置；4.社会和政治权利的专制运作应遭到革除；5.作为建立特权、发展和分配社会资源与自然资源，以及解决社会问题的手段的压制政策应被放弃。（三）助人自助“助人的价值是社会工作者的第一面旗帜。”（王思斌（1995）助人即提供利他服务，这种利他服务的特征是非营利性服务。社会工作者帮助或协助受压迫和危机中的人，增进这些人改变自己和社会的能力，也是为了社会正义和人类的价值及尊严。助人通常被看成既是社会工作的一个职业特征，又是社会工作的一种价值观。按照理想达到的目的和实现的手段，价值观可分为终极性价值观和工具性价值观。终极性价值观：评价社会工作目标或意义的观念。工具性价值观：包括对社会工作者自身行为准则的评判。例如，将“廉正”和“能力”视为社会工作者的核心（终极）价值是重要的价值补充。“廉正”指社会工作者始终意识到专业的使命、价值、伦理原则和伦理标准，按照其规定性诚实地、负责任地进行实践，并促进其所属组织的实践符合社会工作的价值伦理。“能力”则强调社会工作者始终致力于增进自己的专业知识和技能，并争取对专业知识的发展有所贡献。社会工作的基本价值观1.社工的首要使命为协助有需要的人士及致力处理社会问题。2.社工尊重每一个人的独特价值和尊严，并不因任何人的家庭背景、种族、国籍﹑性别、性倾向、年龄、家庭岗位、信仰、政治观念、智能、体能、社会及经济地位、或对社会的贡献不同而有所分别。3.社工相信每一个人都有发展的潜质，因而有责任鼓励及协助个人在顾及他人权益的情况下实现自我。4.社工有责任维护人权及促进社会公义。5.社工相信任何社会都应为其公民谋取最大的福祉。6.社工有责任运用本身的专业知识和技能去推动个人和社会的进，务求每一个人都能尽量发挥自己的所能。7.社工认同人际关系的重要性，会尽力加强人际关系，务求维持、促进及提高个人、家庭、社团、机构、社群的福祉，帮助社会大众预防及减少困境与痛苦。——香港社工注册局（1998）二、社区社会工作的基本价值观一、以集体取向的人的价值和尊严人的价值和尊严以及个人自我选择和自我实现的权利是社会工作包括社区工作的核心价值。社区社会工作以“社区”为介入单位和对象，它所关注的始终是社区共同体和人的环境，通过社区组织来实现人的价值和尊严。不同于个案工作所达到的“个人增权”的目标，社区工作的价值目标是实现“集体增权”，即当居民群体认识到他们相互负有责任，并由此创造了未来发展的“社会资本”时，他们取得了“集体增权”——提升了每个人的价值和尊严。二、以制度取向的社会正义社区工作重视社会制度对社会成员提供的平等机会和福利责任。制度取向：把健全的公共政策视为在现代社会中帮助个体自我实现的合理的社会功能，将机会平等和社会福利看作公民的基本权利。制度取向视个人的生活处境不是个人所能控制的，个人、家庭、社区所面临的问题是社会不平等制度的产物，或是社会变迁中的某些负面因素的后果；同时认为获得一些基本的生活品是每个有需要公民的权利，需要国家或社会通过再分配途径加以保障。社区工作者不赞同“依靠自由市场力量来创造‘谋求私立’和‘谋求集体福利’间的和谐；社区工作和社会工作都有制度化的福利取向，而前者比后者更为强烈。三、以民主取向的社会参与民主与参与是社区工作价值体系中一对密切联系的概念。民主是一种社会关系，既存在于政府与人民之间，也存在于社会群体和组织内外部成员之间，反映了一种平等、有序的权利和责任关系。民主参与体现了人的尊严和社会正义，也是实现人的尊严和社会正义的途径。社区工作者坚信，人民的民主权利需要通过社会参与来实现，参与制订涉及其切身利益的政策措施是不同社会成员的基本权利。民主参与本身具有丰富的社会功能，能提升个人、团体乃至整个社区的政治意识、合作意识和解决问题的能力。四、以互助取向的助人服务社区工作作为社会工作的一种特定服务，也是一种间接服务。它注重社区成员、团体和组织之间的互动交往，强调居民建立邻里关系、强化互助照顾、建立和谐社区的重要性。社会工作者认为，当人的社会角色（选民、邻里、组织成员、公共活动参与者等）萎缩时，便对他人和社区公共事务态度冷淡，出现了社会解体、越轨和个体异化现象。建立社区内的互助网络是社区发展的重要环节，通过文化教育和社会活动，促进居民对他人的正面态度，提高对他人和社区环境的关心，从而使居民获得更大的归属感和安全感。五、以社会行动取向的社会策略对制度化的歧视、剥夺行为采取某种社会行动是社区工作的重要操作性价值或工具性价值之一。社会工作者应当挑战社会的不公正，适当运用组织和行政的动员过程维护社区居民的正当利益。这种价值观认为社会工作者应成为弱势群体的代言人，只有通过几的行动策略，才能有效地达到目的。在法制化国家，申诉、呼吁等行动方式都有正常的程序。在解决利益冲突时，通过对话沟通解决矛盾是比较明智的选择。第二节西方社区社会工作的基本原则一、巴特恩关于社区工作的基本原则：三个层次（1）寻求有效方法，以激励、协助和教育社区居民采用新方法，学习新技术。（2）协助居民使其生活方式适应他们所接受的或外界强加给他们的变迁。（3）确保社区意识和社区精神的永存。四大原则（P78)二、美国学者阿瑟.邓罕姆提出的七大原则三、美国社会工作者罗斯总结的13项工作原则四、联合国1955年出版的《通过社区发展获得社会进步》书中提出的10项原则五、各国学者共同提到的基本原则1.以人为本2.以社区发展为目标3.重视社区居民的参与和自治第五章社区发展第一节社区发展的概念与历史过程一、社区发展的概念1.任务取向的观点:2.过程取向的观点:二、社区发展的历史过程第二节社区发展的目标与模式一、社区发展的目标与功能台湾学者徐震描述的目标：1.直接目标2.终极目标社区发展的功能表现为:(1)民主制度的过程.(2)助人自助的方式.(3)社会安定的力量.(4)社区革新的方法.二、社区发展的组织模式与实践模式1.社区发展的组织模式（1）整体模式（2）委托模式（3）分散模式2.社区发展的实践模式（1）地方性计划模式（2）全国性计划模式第三节社区发展的原则与路径选择一、社区发展的原则与推行方式（一）基本原则1.联合国的十项原则2.邓罕姆列出的七大原则（二）工作原则1.罗斯（MurrayRoss)提出的八个原则2.徐震提出的五个原则（三）推行方式1.直接方式2.间接方式三、社区发展的三种路径选择（一）自我帮助路径及其运用1.自我帮助（self-help)2.自我帮助的实际运用（二）技术支持路径及其运用1.技术支持2.技术支持的实际运用（三）冲突路径及其运用1.冲突2.冲突路径及其运用