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内容提要民航相关法规体系介绍3一CCAR-91部介绍二CCAR-135部介绍3三运行手册与民航规章的关系四运行手册与部门手册3五第一部分民航相关法规介绍人大通过，国家主席签发主席令发布《中国人民共和国民用航空法》民航总局局长以民航总局令发布的民航规章CCAR-91部、CCAR-135部和CCAR-121部国务院通过，国务院总理以国务院令发布《中国人民共和国民用航空适航管理条例》《运行手册》1999年5月5日公布2004年1月14日实施120号令第一部分民航相关法规介绍第二部分CCAR-91部介绍中国民用航空总局令第120号CCAR-91部《一般运行和飞行规则》中华人民共和国境内（除港、澳）所有运行的航空器均属于该规则管辖范围。（飞机、直升机、超轻型航空器、飞艇、热气球等）所有运输航空公司都要遵守91部规定，然后再遵守相应规则的规定。现在成立的通用航空公司，都是按91部进行运行合格审定的。现在国内的通航公司，除几家按135部运行合格审定以外，其余全部是按91部进行运行合格审定的CCAR-91部适用范围第二部分CCAR-91部介绍一、必要性二、制定的依据和原则三、主要政策性问题第二部分CCAR-91部介绍《中华人民共和国民用航空法》《国际民航公约》附件6美国联邦航空条例第91部我国多年的运行经验和实际情况CCAR-91部完善了对公共航空运输活动的运行管理.一、必要性二、制定的依据和原则国际民航组织(ICAO)附件1——人员执照的颁发附件2——空中规则附件3——国际空中航行气象服务附件4——航土附件5——空中和地面运行中所使用的计量单位附件6——航空器的运行附件7——航空器国际和登记标志附件8——航空器适航性附件9——简化手续附件10——航空电信附件11——空中交通服务附件12——搜寻与救援附件13——航空器事故和事故征候调查附件14——机场附件15——航行情报服务附件16——环境保护附件17——防止对国际民用航空进行非法干扰行为的安全保卫附件18——危险品的安全航空运输•国际商业航空运输——飞机第一部分•国际通用航空——飞机第二部分•国际运行——直升机第三部分关于国际民航公约说明第二部分CCAR-91部介绍一、先进性二、可行性三、保持国际版本通用性制定原则不低于国际民航组织的标准。尽量结合我国的实际情况，也不提出过高的标准，原则上以达到国际民航公约要求的运行管理水平为目标。采用国际通用格式并保留备用条款。四、对大型或先进航空器的附加技术标准五、对某些特殊运行的附加要求六、对于超轻型飞行器的运行要求七、对于航空器持续适航维修和仪表设备的要求三、对航空器代管人实施运行审定和监督的程序与标准一、一般飞行规则中某些技术标准的考虑二、对非公共运输运营人实施运行审定和监督的程序与标准三、主要政策性问题第二部分CCAR-91部介绍国国籍登记的民用航空器在境外运行第二部分CCAR-91部介绍CCAR-91部主要内容A章总则B章飞行规则C章特殊的飞行运行D章维修要求E章设备、仪表和合格证要求F章对大型和运输类航空器的设备G章外国民用航空器在中国境内运行和在中华人民共和H章商业非运输运营人的运行合格审定要求J章私用大型航空器运营人的运行合格审定要求K章航空器代管人的运行合格审定和运行规则L章大型和涡轮动力多发动机飞机M章农林喷洒作业飞行N章旋翼机机外载荷作业飞行O章超轻型航空器P章跳伞Q章偏离R章法律责任S章附则第三部分CCAR-135部介绍中国民用航空总局令第151号CCAR-135部《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》CCAR-135部从2001年初开始起草，2005年9月20日公布，自2006年1月1日起施行。1985年5月8日民航总局发布的《中国民用航空直升机近海飞行规则》和1997年9月22日民航总局令第67号发布的《民用直升机水上平台运行规定》（CCAR－94FS－III）同时废止A、最大起飞全重不超过5.7吨的多发飞机B、单发飞机C、旋翼机A、旅客座位不超过30座，最大载重不超过3.4吨的多发飞机B、单发飞机C、旋翼机使用下列航空器实施定期载客运输飞行使用下列航空器实施的非定期的载客运输飞行第三部分CCAR-135部介绍A、最大载重不超过3.4吨的多发飞机B、单发飞机C、旋翼机使用下列航空器实施的全货机运输飞行第三部分CCAR-135部介绍本规则的制定最终使我国的民用航空器运行规章体系得到完善，为我国迅速发展的相关航空器运输飞行提供有效的管理依据。《中华人民共和国民用航空法》《国际民航公约》附件6《国务院对确需保留的行政许可项目设定行政许可的决定》美国联邦航空条例和欧洲航空要求我国多年的运行经验和实际情况制定依据一、必要性二、制定的依据和原则CCAR-135部第三部分CCAR-135部介绍先进性和可行性相结合与121部和91部相衔接保持版国际通用性制定原则四、关于运行控制问题五、关于机组成员的飞行、值勤和休息时间要求三、驾驶员定期复训和仪表熟练检查一、关于副驾驶的配备二、驾驶员的服务年限三、主要政策性问题第三部分CCAR-135部介绍H章训练CCAR-135部主要内容A章总则B章飞行运行C章航空器与设备D章目视/仪表飞行规则的运行限制和天气要求E章飞行机组成员合格要求F章机组成员飞行时间和值勤时间限制及休息要求G章机组成员考试要求I章飞机性能使用限制J章航空器维修K章法律责任L章附则附件A：定义附件B：载客数超过9人飞机的附加适航要求附件C：飞机飞行数据记录器规范附件D：旋翼机飞行数据记录器规范附件E：旋翼机水上平台运行要求第三部分CCAR-135部介绍起飞全重5.7吨单发与多发旋翼与非旋翼旅客座位30座商载3.4吨仅是参数二、航空器区别一、管理对象区别CCAR-135部：商业运输运营人CCAR-121部公共航空运输承运人CCAR-91部、135部和121部比较CCAR-91部、135部和121部比较121部：必须建立135部：公司规定91部：不作要求三、运行安全标准四、运行控制标准2006年1月135部颁布珠直91部合格审定珠直135部合格审定第四部分运行手册与民航规章的关系民航局颁发135部《运行合格证》《运行规范》民航局颁发91部《运行合格证》《运行规范》CCAR-91部CCAR-135部珠海直升机公司《飞行运行手册》第四部分运行手册与民航规章的关系CCAR-135部CCAR-135部第四部分运行手册与民航规章的关系CCAR-91部《飞行运行手册》先进性可行性CCAR-91部《运行合格证》《运行规范》同时有效CCAR-135部《运行合格证》《运行规范》《运行合格证》和《运行规范》国内所有民用飞行大型飞机公共运输其他飞行小型航空器商业运输遵守遵守CCAR-121部CCAR-135部遵守CCAR-91部第四部分运行手册与民航规章的关系国内所有民用航空飞行和民航规章的关系:珠海直升机公司所有飞行海上平台运输临时旅客包机其他飞行遵守遵守CCAR-135部CCAR-91部第四部分运行手册与民航规章的关系珠海直升机公司所有飞行运行和民航规章的关系:与部门有关的民航规章飞行管理部航务管理部飞行保障部航医第五部分运行手册与部门手册61部141部43部66部145部65部情报签派气象执照管理117部气象工作细则67部147部南一飞运行手册与部门手册飞行管理部航务管理部飞行保障部标准操作手册维修管理手册维修管理工作程序手册运行控制手册安全管理手册紧急反应手册第五部分运行手册与部门手册飞行运行手册航医