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5、施工组织设计投标人应提交完整的施工组织设计，说明各分部、分项工程的施工方法和布置，提交有关图表，文字说明书等资料，至少应包括：5.1工程概况；5.2项目组织结构；1）组织结构图2）项目人员组织计划3）项目人员岗位职责4）工程项目管理规定5）施工管理流程5.3施工准备1）施工进度的管理2）施工质量的管理3）材料、设备的管理5.4施工总体计划1）工程进度2）工程质量目标3）生产要素的配备4）施工总进度计划表5）工程前期准备6）工程实施流程图7）施工难点、重点的技术措施8）施工各阶段所采用的新技术、新工艺9）工程验收阶段5.5施工进度保证措施5.6施工质量保证措施5.7安全生产和文明施工措施5.8保养、使用及维护措施5.9项目结束5.10综合协调能力描述5.11施工项目建议第一部分、工程概况；1.指导思想（1）依靠高效、科学、合理的工程管理，确保工程质量，保证工程质量达到优良；（2）严格贯彻工程进度计划要求，保证在业主要求的工期内完成工程的实施；（3）逐层落实施工安全管理制度、确保施工安全、顺利进行；（4）以合理高效的资源投入控制工程成本，提高资源使用效率；（5）积极使用和推广新技术、新工艺，提高工程的现代化程度，满足不断变化的使用需求；（6）切实执行文明施工和环境保护两方面的措施，创造良好的施工环境和施工气氛；（7）坚持以客户的需求为努力目标的指导方针，为业主提供符合实际需求的软硬件工程；（8）遵纪守法，杜绝工程实施中的腐败现象。2.工程范围中国移动吉林公司2013年长春地区传输管道光缆建设工程施工项目本工程包括施工内容为：管道建设及微控顶管工程。3.施工目标3.1系统总目标通信传输系统是电信公司重要组成部分，提高传输效率、服务水平，为电信使用者提供良好的服务是建设目的。系统目标主要有以下三项：1、光缆工程，保证信息的快速传递；2、管线工程，保证光缆的畅通；3.2工期目标根据招标文件要求及本投标人工程施工经验，保证按期完成工程项目。3.3质量目标以招标文件要求、国家相关部委颁布的技术规范和验收规程为标准，我们为本通信线路改迁工程确定的质量目标为：保证取得优良工程3.4经济目标合理利用人力和物力资源，科学分配，按需调度。在保证工程质量的同时最大限度地降低施工成本，杜绝浪费。3.5安全目标严格执行安全措施，杜绝安全隐患和安全死角，保证做到施工期间无事故。3.6文明施工目标科学管理、生产有序、团结协作、多方配合、保护环境及原有设施、场地整洁、争当文明施工先进企业。3.7环保目标遵守国家，吉林省有关环境保护的法规和条例，确保不污染、不破坏原有环境。4.公司技术力量我公司是从事通信行业的专业公司，现有员工168人，主要经营长途线路，市话线路，通信管道，光纤传输，微控顶管，网络工程，综合布线，等各项工程。公司成立以来，本着“客户第一、质量第一、信誉第一”的宗旨先后在中国电信，中国移动，中国联通等单位进行长途线路，市话线路光纤传输，顶管工程施工作业，并得到了建设单位的一致好评。第二部分、项目组织结构；1.设立组织机构1.1组织机构本工程设立项目负责人、技术负责人、质检员、材料员、安全员、资料统计员，各有分工，各司其职（详细见吉林省宝利信息技术有限公司工程管理体系）。1：项目负责人职责：A.负责组织制定各种管理办法及规章制度。B.负责协调同设计代表、监理工程师的关系，配合其工作。C.按照有关的标准及设计要求、严把物资定货和进场验收关。D.明确各分项工程负责人。根据岗位责任制和管理制度、不定期的检查、抽查实施情况，出现问题及解决。E.组织贯彻执行质量标准，施工规范及保证质量的各项制度和措施，并检查执行情况，对工程质量负直接领导责任。F.责任拟定适应本项目的技术管理措施，对技术工作全面负责，组织完成本项目的各项技术工作。2：技术负责人职责：A.认真、全面的贯彻执行该工程的质量保证计划,保证质量保证体系的正常运行,执行有关的质量制度和质量控制等措施,并做好有关记录.B.参加图纸会审,根据施工组织设计编制分部、分项工程施工方案并组织贯彻实施.C.严格执行工程质量标准及验收规范,执行各项质量制度,对工程的施工质量承担技术责任.D.对确认为特殊过程和关键过程的部位要认真详细的编制作业指导书,组织对工长的施工人员的交底并监督其实施情况.第二施工队（陈朝晖）第三施工队（李宁）项目负责人（宗大路）技术负责人（张晓苹）质量负责人（谢建明）安全负责人（石立洲）第一施工队（张岩松）材料员（曹亮）E.参加对施工组织设计、方案、质量、技术标准的执行情况检查,并对发现的问题制度纠正和预防措施,及时对质量问题制度相应的整改措施.F.负责施工过程中设计变更和其它技术文件、施工资料的收集、整理工作,对工程中需做的各项试验工作制定计划并监督执行情况.G.积极采用新工艺新材料并及时根据技术资料,负责对专业培训和技术指导.H.组织对分项工程的验收工作，参加工程的竣工验收和分部工程的验收工作。3：质检员职责：A．认真贯彻执行质量计划，在质量保证体系的运行中认真做好本岗位工作，履行其质量职责，并做好记录。B．熟悉施工图和熟练掌握有关的验评标准，严格执行质量制度，认真做工序、分项分部工程的质量检查及质量等级的核定。对不合格的分项工程的质量检查及质量等级的核定。对不合格的分项工程质量和操作工序有权要求进行整改，严重的可暂停施工并监督其纠正措施的落实。C．严把质量关，对不合格的上道工序在未进行整改前，不许进行下道工序，用工序的质量来保证分项工作的质量。D．对原材料、半成品等，协助材料组按有关技术标准进行监督检查，并督促材料人员取样送检，把好材料进货检验关。对工程实行预按分析，对于可能出现的质量通病及时提醒工长及有关领导以便采取有效的预防措施。E．认真执行各项程序文件，做好质量控制记录和标识。做好质量资料的填写、整理、收集工作，参加质量分析会，参加对不合格质量问题的评审及处置的有关会议，参加工程竣工验收和分部工程的验收评定工作。4：安全员职责：A．认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，并对施工全过程进行监督检查。B．责任督促工长按分项工程及工种进行书面的安全技术交底，检查落实执行情况，并做好记录。C．在技术组的领导下进行施工现场的安全巡视检查工作，严禁违章作业和违章指挥，消除不安全隐患。必要时暂停施工，做好安全防护措施方可继续施工。D．督促检查现场特种人员持证上岗的情况，对无证操作者进行教育，纠正违章作业。E．负责进场工人的培训教育工作，建立起“安全第一”的思想意识，防止发生安全事故。F．参加现场生产协调会议，对生产过程中的安全隐患、违章现场及时汇报有关领导，并做好记录。对发生的事故要积极协助技术组迅速查清原因，并汇报技术组组长，按照“三不放过”的原则处理好此类问题。5：材料员职责：A．认真贯彻执行质量计划，在质量保证体系的运行中认真做好本岗位工作，履行质量职责，并做好记录。B．协助技术组做好开工前的材料、物资的准备工作，包括现场的布置，道路及物质材料的堆放布置，库房的搭建，确保开工前有关的原材料顺利进场。C．根据施工进度计划编制材料计划，对物资的进场严格执行质量文件的要求，对特资采购实行进货检验控制，做好进场、贮存和有关手续、记录。D．认真做好材料、工具的管理和发放，不在计划内的材料、超限额的材料、未经检验合格的材料不准发放，领料要有工长签发的领料单，并注明施工部位、规格、数量等内容，领料人要签字，以备查寻。E．建立工程物资、材料台帐，分类分项登记，及时汇集资料的有关单据、报表、材质证明等资料提供给有关部门。第三部分、施工准备1.施工技术管理1.1施工图的自审和会审施工图的自审是在施工图完成后由项目负责人部内部组织相关系统的工程师并结合现场实际情况进行内部检查，待自审合格后进行施工图的会审。1.1.1施工图会审的目的规范施工图纸会审工作，确保业主对系统的要求能够得以正确实施，协助承包人完成光电缆整治工程详细设计；确保施工人员充分领会设计意图，熟悉设计内容，正确地按图施工，避免返工浪费，使施工质量达到规定要求。（1）图号，包括修改后图号；（2）图名；（3）提交审批日期；（4）设计说明；(5)能使监理工程师做出最后决定的材料。1.1.2施工图会审职责（1）项目负责人部负责图纸会审的管理；（2）项目负责人部组织工程部工地专责工程师、班组工程师参加由业主主持的施工图纸综合会审；（3）工地专责工程师主持系统会审，参加人员有：班组工程师、质量部质检员、班组长，必要时可邀请调试工程师及有关管理部门的工程师参加，可邀请设计代表、业主代表参加；（4）班组工程师主持专业会审，参加人员为：施工班组人员，可邀请设计代表参加；1.1.3施工图会审管理规定（5）施工图纸会审分专业会审、系统会审和综合会审，会审时间如下：专业会审：最初级会审，安排在系统会审之前进行，发现问题交系统会审时解决；系统会审：安排在综合会审之前进行，发现问题汇总后交综合会审审定；综合会审：在单位工程开工前完成，会审中发现问题在会议上协商解决，由设计单位统一提出设计变更通知单发送有关单位。（1）图纸会审前，主持部门或主持人应事先通知参加人员熟悉图纸，准备意见,进行必要的核对和计算工作。（2）综合会审由项目负责人部作出详细图纸会审记录，存档备查。技术部妥善保管业主方整理的综合会审纪要。（3）系统会审和专业会审由主持人做好详细记录，整理会审纪要，报项目负责人部。（4）对外协件加工用图纸的会审仍执行本规定，由专责工程师组织。（5）如时间安排紧张，专业会审可和系统会审合并进行。（6）图纸会审的重点施工图纸是否符合中国国家标准，所有图纸是否有图名、图号、比例、日期和设计、审核者签名；设计图纸与施工主要技术方案是否相适应；图纸表达深度能否满足施工需要；构件划分和加工要求是否符合施工能力；系统间的衔接是否吻合，施工过渡是否可行，此项除对图纸核实外，还应到施工现场进行实际情况校对；各专业之间设计是否协调，如设备外型尺寸与基础尺寸、建筑物预留孔洞及预埋件与安装图纸要求、设备与系统连接部位、管线间相互关系等；设计上采用的新结构、新材料、新设备、新工艺、新技术在施工技术、机具和物资供应上有无困难；施工图之间、总分图之间、总分尺寸之间有无矛盾；能否满足安全经济运行要求和合理的检修作业需要；施工图纸上的材料设备的规格、型号、数量与材料表是否一致，是否符合现场实际。（7）图纸会审纪要不能作为施工依据，图纸原设计有问题部分必须办理正式设计变更方可施工；（8）组织图纸会审必须考虑所供图纸的完整、连续相关专业图，了解图纸的修改状况和版次。2.2做好技术交底2.2.1施工技术交底形式1、职责工程技术部负责技术交底工作管理。质量控制部负责监督检查技术交底与技术交底的执行情况；各级施工负责人主持施工技术交底；各级技术负责人负责组织技术交底，必要时可请上级技术人员参加或进行技术交底；各级技术负责人负责监督、检查下级技术交底，并监督、检查施工人员的执行情况；施工人员按技术交底进行施工。2、技术交底管理规定施工开始前，各级技术负责人进行技术交底。进行各级技术交底时，都应组织参加交底的全部人员认真讨论，使大家充分发表意见，弄清交底内容，必要时，对交底内容进行补充修改，使其更加完善，涉及已批准的方案的变动，及时报方案的原审核部门和批准人审核批准。技术交底后，交底人填写《施工技术交底记录》，参加交底的全部人员在《施工技术交底记录》上签名。施工人员必须按交底要求进行施工，不得擅自变更施工方法，如确实需要更改时，必须更改交底记录内容，并经交底人的签字认可。技术交底人、工程师以及质量控制部负责技术交底执行情况的监督检查，发现施工人员不按技术交底要求施工时，应立即劝阻，劝阻无效时有权停止其施工，同时报上级处理。发生质量、设备或人身安全事故时，事故原因属于交底错误由交底人负责；属于违反交底要求，事故由施工负责人或施工人员负责；属违章操作由施工人员负责。2.2.2技术交底的重要性规范施工技术交底，确保通过施工技术交底使施工人员了解工