西方行政学说史试题及答案

西方行政学说史试题及答案一、单项选择题(在每小题列出的四个备答案中，选出一个正确的答案，并将其号码填在题干后的括号内。每小题1分，共30分)1.被西方国家称为“第四权力机关”的是(C)A.利益集团B.政党C.公共舆论D.工会2.行政学脱胎于(A)A.政治学B.法学C.管理学D.政治经济学3.泰罗的科学管理(C)A.注重人际互动的影响B.注重为社会服务的道德观念C.注重对效率标准的追求D.注重外在因素对组织的影响4.在保持命令统一的前提下，迅速而及时地解决一般事务，从而使组织最上层专注于重大问题，这是法约尔的(B)A.线性组织理论B.“跳板”理论C.参谋理论D.管理职能理论5.在官僚制中，意味着行政管理由传统的“人治”转向现代的“法治”的是(B)A.组织的严密性B.管理的非人格化C.技术的高效率D.统治的知识化6.传统型统治最为普遍的形式是(C)A.长老制B.贵族制C.世袭制D.禅让制7.古立克认为，理想政府的首席行政官应该(B)A.提出计划B.主持计划C.实施计划D.监督计划8.以下属于古典时期行政学说的是(D)A.西蒙的行政决策理论B.麦格雷戈的人事管理理论C.凯登的行政理论D.古立克的行政组织理论9.在4P理论中，古立克在进行协调努力时倾向于强调的是(A)A.目的B.过程C.人员D.地点10.在福莱特看来，群体过程的核心就是(B)A.互利B.创造C.调和D.渗透11.霍桑实验共分为(D)A.二个阶段B.三个阶段C.四个阶段D.五个阶段12.巴纳德把自己的主要贡献归结为“动态性”概念和(B)A.“复合性”概念B.“结构性”概念C.“行为性”概念D.“综合性”概念13.西蒙对决策的分析首先建立在他提出的一种新的决策人的模式上，他把这一模式称为(B)A.“经济人”模式B.“满意人”模式C.“心理人”模式D.“社会人”模式14.在棱柱社会中，由于同时来自国外和国内的压力而导致的变革被称为(C)A.外生型变革B.内生型变革C.共生型变革D.综合型变革15.艾米泰?埃佐尼把渐进模式和理性模式结合起来，创立了(C)A.非根本性决策模式B.根本性决策模式C.综视决策模式D.有限理性决策模式16.威尔达夫斯基对公共行政学最主要的贡献是他的(A)A.行政预算研究B.行政决策研究C.行政组织研究D.行政沟通研究17.在沃尔多看来，古典学派推崇民主的“美国使命”的思想，实现这一思想的前提是建立一个(D)A.公平的政府B.法治的政府C.集权的政府D.高效率的政府18.系统权变行政组织理论的代表人物是(C)A.西蒙B.布坎南C.卡斯特D.泰罗19.在政治市场中，决定人们相互交换关系得以建立的根本因素是(A)A.个人的利益B.国家的利益C.利益集团的利益D.社会的利益20.以下与泰罗传播的企业管理理念相悖的是(D)A.效率B.管理职能专业化C.劳资双方的合作D.员工之间的沟通21.根据法约尔的线性组织理论，一个工长管理的工人数应为(D)A.4—6人B.7—9人C.5—7人D.2—5人22.在韦伯看来，现代社会组织的主要表现形式是(B)A.传统型统治B.法理型统治C.个人魅力型统治D.权威型统治23.个人魅力型权威是(B)A.以制度为取向B.以人格为取向C.以血缘为取向D.以价值为取向24.里格斯为分析发展中国家的行政系统而提出的模型是(A)A.融合的—棱柱的—衍射的模型B.融合的—衍射的—棱柱的模型C.棱柱的—融合的—衍射的模型D.衍射的—融合的—棱柱的模型25.古立克认为，行政部门要融合成一个整体就必须进行理性地分工和(A)A.有机地结合B.合理地授权C.明确职责D.有效地监督26.福莱特把领导分为三类：个人领导、功能领导和(C)A.集体领导B.职能领导C.职位领导D.权威领导27.巴纳德认为，组织发展的最后一个阶段是(D)A.正式组织B.非正式组织C.混合性组织D.复合性正式组织28.西蒙将组织的决策过程分为程序性决策和(A)A.非程序性决策B.静态性决策C.动态性决策D.结构性决策29.根据里格斯的理论，下列国家中属于棱柱型行政的国家是(A)A.泰国B.美国C.古代中国D.英国30.切斯特?巴纳德是新古典时期的一位重要的组织理论家，他的一本名闻遐迩的著作是(D)A.《政治与行政》B.《行政研究》C.《经济与社会》D.《经理人员的职能》二、填空题(每空1分，共10分)1.“昆斯伯里侯爵式”的管理采取单一的直线指挥，其特点是中央集权。2.在法约尔的14条管理原则中，等级制度原则是其管理理论的核心。3.古立克提出的“由下而上”的作法，强调了“同一性的原则”，但是它忽视了控制和协调的必要性。4.福莱特认为，解决社会冲突主要有三个途径，即一方占据上风，互相妥协和整合。5.霍桑研究指企业中除了正式组织之外，还存在着非正式组织。6.在巴纳德看来，组织的存在取决于协作系统平衡的维持，这种平衡有两个条件：一是组织的有效性，二是组织的效力。7.西蒙将决策前提分成两大类：价值前提和事实前提。8.行政生态学、比较行政学和发展行政学的创始人是美国著名的行政学家里格斯。9.麦格雷戈对“X理论”的批判是以马斯洛发明的人的需求(要)层次论为依据的。10.卡斯特认为，从结构层次看，可以把管理系统分为作业分系统、协调分系统和战略分系统等三个层次。三、简答题(用简明文字回答下列问题，不要求展开分析。每小题5分，共25分)1.威尔逊认为公共舆论监督应具有哪些特征?应具有社会权威性；应具有相对独立性；应具有高度的有效性和适当性。2.简述传统型统治的组织机构的基本特征。未将私人领域和官方领域截然两分。官吏的管理和技术才能并不重要，忠诚第一。在任务的机能划分和指挥等级上与传统型、法理型统治类似。3.在凯登看来，原有行政改革失败的原因有哪些?①公共事务迅速膨胀；②政府官员的行政功能已经改变；③政府组织的存在由来已久；④大量的政府组织没有竞争对象；⑤行政改革的对象是保守、僵化的大型组织；⑥今天改革的难度已远远超过以前。4.简述里格斯国家行政生态的五个要素。①经济要素②社会要素③沟通网④符号系统⑤政治构架5.布坎南认为政府机构工作低效率的原因有哪些?①政府机构工作低效率的原因在于②缺乏竞争性压力；③没有降低成本的激励机制；④缺乏监督信息。四、名词解释(每小题3分，共15分)1.POSDCORB：代表着行政管理人员应该执行的七项重要功能，即计划、组织、人员配备、指导、协调、汇报、预算。2.整体学说：指对一个整体的了解仅仅靠对其组成部分的分析是不行的，整体的利益实际上来自互相渗透和综合思想、行动及感情的群体过程。3.程序性决策：决策刺激(问题)重复出现，组织(决策者)已确立起一种对付这一状况的确立的程序。4.衍射型行政：是指与现代工业化社会相适应，政府职能明确，有着分工极细的行政机构，彼此各司其职、互不混杂，讲求行政的效率与科学性的行政类型。5.社会心理分系统：社会关系中的个人构成组织中的社会心理学分系统，它是组织中人与人之间、人与群体之间相互关系的总和。五、论述题(每小题10分，共20分)1.试述法约尔管理组织理论的特点和贡献。特征：法约尔试图给管理规定特有的概念范围，并把它作为管理理论的研究对象在法约尔理论中，组织与管理密切相关法约尔的14条管理原则更似于一种论述组织的有效形式和维持的理论。法约尔的管理理论只考察了组织的内在因素，缺乏具体性。贡献：管理是可以应用于各种形式团体活动的一套独立的知识——管理的普遍性。能够应用于所有各种工作的第一个全面和综合的管理理论。在学院和大学中开设管理课程的思想。2.试述林德布洛姆分支方法的特征。在林德布洛姆看来，行政决策实际包含了以下五个特征：(1)它是“渐进的”。因为目标总是采取小的，而不是大幅度“突飞猛进”的步骤去实现的。(2)它是“不全面的”。即既然决策者掌握的人力物力总是有限的，因而不能全面考虑可选方案以及各方案产生的价值因素。(3)分支方法要求运用“连续比较”。政策制定不是一劳永逸的，而是要在可资选择的较小的范围内，通过一连串小的比较环节一次次地不断加以制定和修正。(4)实际的决策不过是要从可供选择的方案中达到“满足”标准，而不是要从中获得“最佳方案”。(5)进行折衷的政治艺术是决策方法的一个主要部分。