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马鞍山市区社区布局及公共服务设施规划（2012—2020）1第一章总则第一条社区及公共服务设施类型本规划所称社区，具体为城市型社居委级社区。本规划所称社区公共服务设施，具体为《城市居住区规划设计规范GB50180一93(2002)》中定义的居住区公共服务设施，应包括:教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类设施，本次规划略作调整。第二条规划目的深入贯彻十八大提出的：“加强基础社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能”的目标要求，与马鞍山市经济社会发展水平相协调，立足街道、社居委，以社区综合配套设施为主体、各类专项服务设施相配套的社区服务设施网络，形成多方参与、责权明晰、配置合理、和谐有序、可持续发展的运行机制，初步建立起覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系。积极推进社区建设，着力从提高居民群众的生活水平和生活质量上入手，创造和谐、祥和的生活环境。第三条规划范围规划范围为马鞍山市区城镇规划建设区，具体为：《马鞍山市城市总体规划（2002-2020）（2009修改）》中确定的中心城区范围，总面积195.3平方千米，2020年规划建设用地面积110平方千米，人口106万人。《马鞍山市博望副城总体规划（2010—2030）》中确定的副城区范围，总面积81.6平方千米，2020年规划建设用地面积21.8平方千米，人口21万人。《马鞍山市向山镇总体规划（2006—2020）（2010修改）》中确定的镇区范围，2020年规划建设用地面积约10平方千米，人口约10万人。第四条规划期限本规划与城市总体规划相协调，期限为：2012—2020年。第五条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》；2、《中华人民共和国土地管理法》；3、《城市规划编制办法》4、《城市居住区规划设计规范》GB50180-93（2002版）5、《城镇老年人设施规划规范》GB50437—20076、《城市公共设施规划规范》GB50442—20087、《城市社区体育设施建设用地指标》建标〔2005〕156号8、《社区卫生服务机构建设标准》20099、《马鞍山市城市规划管理技术暂行规定》（2010年）10、《马鞍山市城市总体规划（2002—2020）》（2009修改）11、《马鞍山市博望副城总体规划（2010—2030）》12、《马鞍山市向山镇总体规划（2006—2020）》（2010修改）13、《马鞍山市城市近期建设规划（2011－2015）》14、已经批准实施的其他相关规划马鞍山市区社区布局及公共服务设施规划（2012—2020）2第六条规划原则（1）以人为本原则；（2）前瞻性原则；（3）规模效益原则；（4）因地制宜原则；（5）可操作性原则；（6）动态性原则。第七条规划目标规划至2020年，马鞍山市区将建设完善的社区布局体系和社区公共设施服务体系，使马鞍山市区社区建设处于全省乃至全国领先水平。具体目标：一是对于现状社区进行合理整合、调整布局，对于现状社区的配套设施查缺补遗，使现状社区规模及其设施配置达到相应标准；二是对于规划社区进行合理布局，其配套设施按规划设定的标准进行配置，即社区配套设施建设与社区建设同步进行。第二章马鞍山市区社区布局规划第八条马鞍山市区社区人口规模标准规划确定马鞍山市区社区人口规模标准为：6000—15000人，2000—5000户。详细见表1：表1马鞍山市区社区人口规模梯级划分表类别小型社区标准社区大型社区社区规模户数（户）2000—30003000—40004000—5000人口（人）6000—90009000—1200012000—15000第九条社区划定原则1、行政区划原则社区边界确定时，应考虑到区行政区划界线因素，社区范围不宜跨越区行政区划界线。2、安全原则社区边界确定时，应考虑到社区内居民的安全因素，尽量不跨越城市的主要交通干道、铁路等。3、规模原则按照便于管理、便于服务、便于居民自治的要求确定社区规模，尽量按2000—5000户、6000—15000人规模划定一个社区。马鞍山市区社区布局及公共服务设施规划（2012—2020）34、全覆盖原则社区布局规划时，应统筹考虑全部城市建设用地，不论居住区、工业区、公建区，都应纳入社区覆盖范围。5、居住主导原则社区边界确定时，应以生活居住区为主导，确定社区人口规模，再统筹考虑其他城市建设用地。6、边界明确原则社区边界确定时，应以城市道路、铁路、水系、绿地等明确分界线进行划定，保证社区四至界线的明确。第十条社区布局规划根据社区人口规模标准及社区划定原则，规划对马鞍山市中心城区、向山镇、博望副城区2020年总规中的城市建设用地进行社区划定，具体如下：中心城区：2020年总规中的建设用地面积110平方千米，人口106万人。本次划定社区114个，规划社区人口105.9—140.1万人，平均每个社区9300—12300人。向山镇：2020年总规中的建设用地面积约10平方千米，人口约10万人。本次划定社区7个，规划社区人口8.4—10.5万人，平均每个社区12000—15000人。博望副城区：2020年总规中的建设用地面积21.8平方千米，人口21万人。本次划定社区22个，规划社区人口21—27.6万人，平均每个社区9500—12500人。马鞍山市区总计划定社区143个，规划社区人口135.3—178.2万人，平均每个社区9500—12500人。具体为：花山区：规划社区71个，规划人口66.6—87.9万人；雨山区：规划社区50个，规划人口47.7—62.7万人；博望区：规划社区22个，规划人口21.0—27.6万人。详细见表2：马鞍山市区社区布局及公共服务设施规划（2012—2020）4表2马鞍山市区社区布局规划一览表（2020年）区名称编号社区名称地域范围人口规模（人）社区类别备注现状规划中心城区（花山区）1慈湖高新区社区慈湖高新区范围6000—9000小型社区规划新建2矿内社区东至新风社区135999000—12000标准社区现状保留3彭山社区东至马钢一厂区道路，南至雨山河，西至金泉街、北至半边街（半边街以北原彭山社区部分划入杨家山社区）152009000—12000标准社区规划调整4杨家山社区东至天门大道、马钢铁路，南至半边街，西至金泉街、北至幸福路（半边街以北原彭山社区部分划入杨家山社区，幸福路以南原宁南社区部分划入杨家山社区）892612000—15000大型社区规划调整5新风社区东至天门大道，南至幸福路，西至矿内社区（幸福路以北、天门大道以西原宁南社区部分划入新风社区）1380012000—15000大型社区规划调整6钟村社区东至宁芜铁路、天门大道，南至湖北路，西至马钢厂区道路，北至马钢铁路、幸福路77066000—9000小型社区规划保留7宁南社区东至宁芜铁路，南至幸福路，西至天门大道，北至江东大道（幸福路以北、天门大道以西原宁南社区部分划入新风社区，幸福路以南原宁南社区部分划入杨家山社区）1056012000—15000大型社区规划调整8南塘社区东至小康路，南至天门大道，西至马钢铁路，北至北塘路（天门大道以东划入宁南）101559000—12000标准社区规划调整9塘岔社区东至曙光路，南至天门大道，西至小康路，北至北侧绿地71966000—9000小型社区规划调整10金安社区东北至园桥路，南至葛羊路、西北至宁芜铁路180812000—15000大型社区规划调整11规划社区东至江东大道，南至绿洲花园社区，西至园桥路，北至宁芜铁路9000—12000标准社区规划新建12绿洲花园社区东至慈湖河，南至葛羊路，西至园桥路，北至绿洲花园社区27089000—12000标准社区规划调整13瑞北社区东至慈湖河路，南至瑞南社区，西至慈湖河，北至天然河104569000—12000标准社区规划调整14瑞南社区东至慈湖河路，南至葛羊路，西至慈湖河，北至瑞北社区（含南侧一块用地）64886000—9000小型社区规划调整15和平社区东至湖东路，南至花山路、车站路、火车站南，西至宁芜铁路，北至葛羊路1321412000—15000大型社区现状保留16花山社区东至解放路，南至朱家岗路、北湖，西至红旗路，北至车站路110889000—12000标准社区现状保留马鞍山市区社区布局及公共服务设施规划（2012—2020）5中心城区（花山区）17人民社区东至沙塘路，南至雨山湖，西至天门大道，北至朱家岗路、北湖、马钢铁路101136000—9000小型社区现状保留18沙塘社区东至解放路，南至湖北路，西至沙塘路，北至朱家岗路（湖北路南部分划入矿院社区）102006000—9000小型社区规划调整19卜树集社区东至湖东路，南至湖北路，西至解放路，北至车站路、花山路1389412000—15000大型社区现状保留20阌家山社区东至花果山社区，南至健康路，西至湖东路，北至葛羊路、花果山社区791512000—15000大型社区规划调整21花果山社区东至江东大道，南至健康路，西至阌家山社区，北至葛羊路（将文苑社区划入花果山社区）1068212000—15000大型社区规划调整22明珠北社区东至慈湖河路，南至桥山路，西至江东大道，北至葛羊路、慈湖河58059000—12000标准社区规划调整23明珠南社区东至慈湖河路，南至旅游大道，西至江东大道，北至桥山路58059000—12000标准社区规划调整24规划社区东至宁安城际铁路，西南至慈湖河，北至葛羊路9000—12000标准社区规划新增25王家山社区东至阌家山路，南至湖北路，西至花山路、湖东路，北至健康路1361512000—15000大型社区现状保留26东苑社区东至江东大道，南至蓬莱路，西至阌家山路，北至健康路（整合原青松社区和东苑社区，将东苑社区蓬莱路以南部分划入马向社区）8065880912000—15000大型社区规划调整27矿院社区东北至花山路，南至佳山社区，西至雨山湖公园、湖东路84766000—9000小型社区规划调整28马向社区东至江东大道、阌家山路，南至公园路，西至花山路，北至湖北路、蓬莱路（将原东苑社区蓬莱路以南部分划入马向社区）1091812000—15000大型社区规划调整29规划社区东至东晖路，南至蓬莱路，西至江东大道，北至湖北路9000—12000标准社区规划新增30万嘉颐园社区东至慈湖河路，南至马濮路，西至东晖路，北至健康路（增加湖北路以北区域）83666000—9000小型社区现状保留31南湖社区东至湖东路，南至花雨路，西至雨山湖，北至矿院社区51766000—9000小型社区现状保留32佳山社区东至花山路、佳山公园，南至湖南路，西至湖东路，北至矿院社区110929000—12000标准社区现状保留33大北庄社区东至佳山路，南至桃源路，西至湖东路，北至湖南路153009000—12000标准社区现状保留34中岗社区东江东大道，南至菊园路，西至佳山路、佳山公园，北至公园路（将江东大道以东范围划入东侧新成立社区）1687412000—15000大型社区规划调整35西湖花园社区东至东晖路，南至华城社区，西至江东大道，北至蓬莱路（将原华城社区海外海名仕苑小区划入西湖花园社区）689812000—15000大型社区规划调整36华城社区东至慈湖河路，南至湖南路，西北至江东大道、马濮路以及西湖社区（将原华城社区1100012000—15000大型社区规划调整马鞍山市区社区布局及公共服务设施规划（2012—2020）6中心城区（花山区）海外海名仕苑小区划入西湖花园社区）37规划社区东至宁安城际铁路，南至冯桥路，西北至慈湖河9000—12000标准社区规划新增38东城社区东至宁安城际铁路，南至湖南路，西至慈湖河，北至冯桥路（增加站场周边用地）77199000—12000标准社区规划调整39珍珠园社区东至湖东路，南至雨山路，西至紫霞路，北至花雨路107439000—12000标准社区现状保留40新岗社区东至佳山路，南至雨山路，西至湖东路，北至桃源路119779000—120