关于全面推进质量建党、规范化管理、效能建设工作的实施方案

关于全面推进质量建党、规范化管理、效能建设工作的实施方案为了深入学习贯彻党的十七大及区委九届全委（扩大）会议精神，切实把思想和认识统一到十七大的精神上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实上来，紧扣夯实基础、规范管理、创新求实、真抓实干、追求卓越和实现升级这一主题，推动团委党建和团的各项工作再上新台阶，根据区委安排，结合本单位实际对质量建党、机关效能、规范化管理实施深化工作，特制定如下方案。一、指导思想与工作任务（一）指导思想2坚持以十七大精神为指导，紧紧围绕区委九届五次全委（扩大）会议精神，以确保全面完成各项工作目标和中心任务为着力点，加快“学习型、服务型、实干型、创新型、廉洁型和创业型”的“六型机关”建设为目标，以服务两区建设、服务基层和服务团员青年为目的，以进一步开展“追求卓越，争创一流”和“比、学、看、做”活动为载体，以党员示范、效果明显为践行标准，着力推进机关质量建党、效能建设、规范化管理“三项”重点工作不断深化延伸拓展的工作格局，为实现各项事业全面协调可持续发展提供有力的思想、组织和作风保证。(二)工作任务第一、加强组织领导，落实工作职责。质量建党、效能建设、规范化管理是机关党组织加强执政能力、增强先进性建设的重要工作载体。党支书记是“三项”重点工作的第一责任人；支委各成员负有直接责任，在承担工作中负协调抓落实责任；专（兼）职党务干部具体抓落实任务到3个人，负有带动责任。要在“三项”工作和落实中，确保机关质量建设管理目标实现层层抓，做到工作有准则、管理有依据、执行有遵循、服务有标准，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责的责任落实机制。第二、严格标准，夯实基础。要坚持围绕区委党建质量“五个好”的目标要求，紧紧抓住党支部自身建设和基础性工作这个重点，以机关党支部、党员三个层面，围绕党建质量管理运行手册和目标考核体系，着力在完善质量控制规章制度，延伸细化支部及党务工作的内容、程序、标准、职能和职责，落实目标任务到人、到岗，建立健全有效的管理、监督和考核办法在管理措施上形成长效机制。推进党建质量标准化向深层次发展，与各项工作和各个工作环节有机结合，相辅相融、相互促进。切实做到凡事有章可循，凡是有人负责，凡事有据可查，凡事有人监督。围绕“行政管理优化，机关服务优质”切实解决机关效能中存在的突出问题。坚持在全体党4员干部的精神状态、机关效率、工作业绩、干部素质上狠抓四个“再提升”，增强高绩效机关的执行力。坚持开展“整理、整顿、清理、清洁、自律”活动，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。二、实施步骤（一）广泛发动与宣传一是要以学习贯彻十七大精神为契机，发挥好党组织的各项职能和优势。运用灵活多样的形式和方法，利用各种有效的时间和条件，认真组织好机关党员干部的学习教育，统一思想，提高认识，将十七大报告的学习宣传和思想武装最先纳入到机关“三项”重点工作的主题实践活动中，列入到重要的议事日程；二是紧密结合区情发展的形势和任务教育，紧紧围绕区委对全区重点工作的部署和重大决策；围绕《中共兰州市安宁区委关于认真学习贯彻党的十七大和市委十一届三次全委会议精神的决定》、《中共兰州市安宁区委关于进一步加强社区建设的决定》；围绕关于进5一步落实区委、区政府《关于进一步加强效能建设优化环境的决定》；围绕《安宁区机关规范化管理实施意见》、《安宁区机关规范化管理实施细则》和《补充规定》；围绕关于转发《中共兰州市委办公厅、兰州市人民政府办公厅（关于进一步做好创建全国文明城市工作的通知）的通知等工作目标和任务，精心组织安排学习进程，运用专题学习与连贯学习、通读原文与辅导、讲座座谈相结合的方式，把学习重点同“三项”重点工作和区委“卓越”、“升级”的战略任务相衔接，与机关工作需要相一致。在统一认识，强化责任、增强信心上下功夫，在解放思想、开拓创新、攻坚克难、奋勇拼搏上形成合力，在成为两区发展大局的内在力量上求得新突破。（二）查摆问题，对照整改机关干部的素质既是两区建设的综合实力，也是文明程度的基础和创造高绩效机关的前提。党支部要在学习教育的基础上，结合单位各自实际，认真对照作风效能建设和质量管理标准，围6绕提高执行能力、提高解决复杂问题的能力、提高创新的能力、提高服务本领和综合素质上开展好以单位为主体、以党员干部为重点的“三项”重点工作的对照检查，通过集体座谈和个人的访谈，准确反映问题，查找不足，制定整改措施并形成书面整改报告，在落实整改责任中敦实实效。三、措施方法1、紧扣主题，抓好载体。党支部要在机关建设中，结合各自实际，创新方式、丰富内涵开展主题实践活动。“三项”重点建设以机关的整体推动和抓示范点为带动，突出抓好单位内的示范点岗位和示范项目。改进提升以“三项”工作为重点的软、硬件建设为抓手，牵头系责，营造好齐抓共管促实效和争一流、作表率、走前头的良好氛围。机关党员干部队伍建设要以学习促工作为抓手，提升表率带头作用。2、将机关规范管理的目标内容进行分解，分解到每一位工作人员的身上，然后将内容进行量化打分，最后落实与考核。73、互访互学，共同促进。加强学习互动和沟通，以“学”促“做”，以“做”促“效。”机关示范点的建设要结合组织开展单位内、外部的机关观摩、学习借鉴和经验交流，取长补短，总结完善。通过学习交流、解除疑虑，找到答案，开阔眼界，拓展思路，形成“固本强基”工作的一次大串连和大交流，在改进提高中形成亮点，成为重创新、有特色、可鉴可学的好典型。共青团安宁区委2008年4月12日