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第七课我国的民族区域自治制度和宗教政策必修2《政治生活》本课考点考向定位一.我国的民族区域自治制度及宗教政策1、我国是统一的多民族国家2、我国处理民族关系的基本原则3、我国的民族区域自治制度4、我国民族区域自治制度的优越性5、我国的宗教政策二.中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的1.从知识的考查看：多集中在处理民族关系的三原则、民族区域自治制度及我国的宗教政策上2.从试题类型上看：选择题为主。重点考察运用我国的民族政策、民族原则、宗教政策等内容，分析“十三五”期间少数民族地区经济和社会全面发展的原因及意义；结合有关重大时政热点和具体事例，分析加强民族团结的必要性和重要性考点考向概览考点一、我国是统一的多民族国家①我国是人民民主专政的社会主义国家，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。②处理民族关系，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。③团结统一是中华民族代代相传的民族精神的主要内容。④我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系有法律保障。⑤我国实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策1.民族国情：我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。2.社会主义新型民族关系（1）新型民族关系：平等团结互助和谐（2）形成原因：（3）如何巩固发展社会主义新型民族关系？①我们应该十分珍惜、不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。②坚持权利和义务统一的原则，自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务。③我们应该增强中华民族共同体意识，以实际行动共同维护和发展社会主义民族关系。④要尊重少数民族的民俗习惯和宗教信仰，反对大民族主义和地方民族主义，同民族分裂行为国家角度：①坚持中国共产党的领导——关键。②坚持和完善以民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。③坚持完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策——制度保障。④推进社会主义民主法制建设，制定和完善法律体系——法律保障⑤深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进共同团结奋斗、共同繁荣发展。公民角度：考点二、我国处理民族关系的基本原则（1）民族平等原则民族平等②原因：A.铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。B.宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分。C.我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人①含义：各民族都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等的履行应尽的义务。考点二：我国处理民族关系的基本原则（2）民族团结原则民族团结含义：是指各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。原因：①民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。②我国是统一的多民族国家。国家的统一、民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。（3）各民族共同繁荣原则民族繁荣含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。原因：各民族共同繁荣原则是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。考点二：我国处理民族关系的基本原则要求：A、国家的政策支持。如给予财政支撑、税收优惠等政策。B、民族地区要发扬自力更生、艰苦奋斗精神，这是各民族共同繁荣的关键。C、发达地区要在人力、财力、物力上给予大力支援，发挥先富帮后富的作用。D、要坚持中国共产党的领导,。E、坚持三个原则、民族区域自治制度、宗教信仰自由政.关键词、侧重点法区分处理民族关系的原则民族原则侧重点关键词民族平等在各方面地位平等“无优劣之分”“权利和义务平等”“尊重少数民族语言、风俗习惯”等民族团结民族关系融洽“和睦”“合作”“共同奋斗”“反对民族分裂”“相互离不开”等各民族共同繁荣发展过程中补弱“共同发展”“共同富裕”“共同繁荣”“加大财政对民族地区的支持”“对口支援少数民族地区”“实现中华民族伟大复兴”等⑤各民族共同繁荣并不意味着各民族同时、同步繁荣。也不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣特别提醒①民族平等并不意味着民族平等的目标已经实现；民族平等并不意味着各民族间发展程度是一样的。由于历史、地理、社会的诸多因素，少数民族在经济、文化上相对落后，因而影响了他们平等权利的行使。②民族平等不仅是指政治地位的平等，还包括经济、文化、社会方面的平等；民族平等，不仅指依法平等地享有权利，还包括平等地履行义务。③民族平等与民族差别是两个不同的概念，不能以民族差别的存在否认我国的民族平等，也不能以民族平等掩盖民族差别。④对少数民族和地区给予特殊的扶持和照顾，不仅没有违反民族平等原则，恰恰是实现民族平等的必然要求。考点三：我国的民族区域自治制度1地位：我国的一项基本民族政策、基本政治制度2含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。①自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）三级，不包括民族乡。3基本内容②自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。（不包括党的机关、人民法院、人民检察院和监察机关）注意：民族区域自治区设在各少数民族聚居的地方，而不是各少数民族居住的地方，也不是各民族聚居的地方，既是地方国家机关，又是民族自治机关。既行使一般地方国家机关的职权，又行使自治权。A.双重地位：B.双重职权：③自治权：核心内容A含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。B内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。注意：自治权并不是完全自治，是在国家统一领导下的自治，也不等于“高度自治”。考点三：我国的民族区域自治制度特别行政区与民族自治区的比较特别行政区民族自治区设立地区港澳台地区少数民族聚居区自治程度享有高度自治权有一定的自治权社会制度资本主义制度社会主义制度解决的问题解决历史遗留问题，实现祖国的和平统一解决民族问题，实现少数民族人民当家作主，管理本民族地区事务相同点都享有自治权，都是中央政府管辖之下的地方行政区域②由我国的历史特点和现实情况决定的。4.实行民族区域自治制度的原因A、历史特点：统一的多民族国家的历史传统。B、现实情况：“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础考点三：我国的民族区域自治制度①根本上是由国家性质决定的（1）必然性（2）优越性①有利于维护国家统一和安全；②有利于保障少数民族人民当家作主；③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。考点四、党的宗教工作基本方针（一）我国的宗教（概况）我国是一个多民族国家，也是一个多宗教国家。概况①总体构成：五大宗教：佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教②爱国传统：我国各宗教都有爱国爱教、团结进步、服务社会的传统。③对外交流：我国宗教界人士积极参与国际宗教间的交往与合作。④信教人数：我国信仰宗教的人数虽占总人口的比例不大，但绝对数字不小。（相对数小；绝对数大）。⑤长期存在：在社会主义社会，宗教还将长期存在。（因为：a.宗教是人类社会发展一定阶段的历史现象，有它发生、发展和消亡的过程；b.宗教的存在有着深厚的历史根源、社会根源、认识根源和心理根源。）1、实行宗教信仰自由政策2、依法管理宗教事务3、坚持独立自主自办的原则4、坚持我国宗教的中国化方向5、积极引导宗教与社会主义社会相适应（二）、党的宗教工作基本方针1、全面贯彻党的宗教工作基本方针（1）宗教信仰自由政策（不是鼓励、也不是限制）a.信不信教的自由b.信哪种宗教的自由c.信哪个教派的自由d.何时信教的自由①地位：②内涵：③实质：是我国一项长期的基本政策既保护信教自由，也保护不信教自由全面、完整的政策使宗教信仰成为公民自由选择的权利，是宪法规定的公民的一项基本权利，是我国尊重和保障人权的重要体现。④义务：公民在享受宗教信仰自由权利的同时，必须履行法律规定的义务。内容：特别提醒：①对待宗教，我国尊重和保护，而不是支持和鼓励。对全体公民进行唯物主义、无神论教育才是社会主义精神文明建设的重要任务。②国家保护正常的宗教活动，这里的“正常”，其实就是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。③宗教不能干预行政、教育、司法等。④共产党员和共青团员不能信教。(2)依法管理宗教事务——宗教活动必须在宪法和法律范围内进行对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。②目的：保护合法，制止非法，打击违法，抵御渗透③邪教不是宗教，邪教的本质是反人类、反社会、反科学，坚决反对“法轮功”等邪教。①含义：注意：依法加强对宗教事务的管理和贯彻宗教信仰自由政策并不矛盾——国家保护正常的宗教活动B、我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我国进行渗透，坚决打击宗教极端势力。【特别提示】不能认为坚持独立自主自办的原则不利于宗教领域的对外交往。我国支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。（3）宗教坚持独立自主自办的原则----国家主权在宗教政策上的体现A.含义：宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配，任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。（4）坚持我国宗教的中国化方向要求：要积极践行社会主义核心价值观，弘扬中华文化，努力把宗教教义同中华文化相结合（5）积极引导宗教与社会主义社会相适应①原因：这既是社会主义社会的要求，也是我国宗教自身的要求。②怎样引导：不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是实现“两个要求”、“两个支持”。两“点”法理解我国宗教政策政策突破模糊点明确侧重点宗教信仰自由政策不是鼓励公民信教，不是反对公民信教侧重自由依法管理宗教事务不是要限制公民的宗教信仰自由强调规范宗教活动坚持独立自主自办的原则不是要阻止宗教领域的对外交往宗教事务不受外来干涉积极引导宗教与社会主义社会相适应不是引导宗教与社会主义相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，不是说宗教没有消极作用引导宗教为经济社会发展做贡献（1）全面贯彻宗教信仰自由政策，要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度对待宗教（2）国家：巩固马克思主义的指导地位，坚持不懈地对人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚。（3）中学生：要用马克思主义理论以及科学文化知识武装自己，弘扬科学精神，不断提高思想道德素质和科学文化素质，树立科学的世界观、人生观和价值观，成为有理想、有本领、有担当的青年，创造美好的人生。2、弘扬科学精神（要求）【特别提示】理解我国宗教政策要注意四个“不”(1)我国实行宗教信仰自由政策并不意味着宗教在我国已不再具有消极作用。(2)我国实行宗教信仰自由政策并不意味着鼓励发展宗教。(3)尊重和保护宗教信仰自由并不意味着国家保护宗教活动。（只保护正常的宗教活动）(4)实行宗教信仰自由政策和依法加强对宗教事务的管理并不矛盾。考点五：中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的1.实现中华民族伟大复兴的梦想，必须推进中国特色社会主义伟大事业。具体要求：坚持走中国特色社会主义道路——必由之路坚持中国特色社会主义理论体系——正确理论坚持中国特色社会主义制度——根本制度保障坚持中国特色社会主义文化——强大精神力量2.坚持中国特色社会主义制度中国特色社会主义政治制度包括：①根本政治制度——人民代表大会制度②基本政治制度（1）是什么：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度包括经济、政治、文化、社会等制度我国的国家性质（国体）人民当家作主的政治制度1、人民代表大会制度2、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度3、民族区域自治制度决定4、基层群众自治制度(政体)（根本）（基本）（基本）（基本、最有效）反映5、其他具体民主政治制度、政治体制人民当家