《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》实施办法

为实施《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》（交通运输部2011年第号令）（以下简称”11规则”），国家海事管理机构制，国家海事管理机构制定了《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则实施办法》，现予以公布，请遵照执行。《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》实施办法第一条本办法适用于《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》（简称“11规则”）规定范围的海船船员适任考试和发证的管理。第二条各直属海事局按照授权负责本局管辖范围内的航运公司（航运单位）、船员服务机构及海员外派机构的船员或学籍在本局管辖范围内的培训机构的学员，以及注册地或船员技术档案在本局管辖范围内的个体船员的适任证书考试和发证管理，具体分工授权见附件1。各直属海事局管辖范围以外其他区域的海船船员管理业务由我局国家海事管理机构指定。经我部局批准直属海事局可以向分支机构授权除无限航区船长和高级船员以外的适任考试和发证管理业务。第三条下列船舶船员的适任考试和发证不适用本规则，由直属海事管理机构制定，报主管机关批准备案。：（一）在两港间航程不足50海里的客船或者滚装客船上任职的船长和高级船员；（二）在未满100总吨船舶上任职的船长和甲板部船员；（三）在主推进动力装置未满220千瓦船舶上任职的轮机部船员；（四）仅在船籍港和船籍港附近水域航行和作业的船舶上任职的船员；第四条船员参加岗位适任培训时需满足“11规则”有关船员年龄、持证情况、海上服务资历、安全任职记录、身体健康状况等方面的有关要求。船员培训机构应将“11规则”有关岗位适任培训的要求告知船员，并对其参加培训的资格进行审核验证，船员符合要求后方可参加相应的岗位适任培训。岗位适任培训的最低时间要求见附件2。第五条船员岗位适任培训证明有效期5年，过期后船员应重新参加岗位适任培训。具有开展全日制航海中专、专科及以上学历教育资格的院校，经我局国家海事管理机构认可后，招收的全日制航海专业学生完成学校规定的教程并取得毕业证书，等同完成三副、三管轮、电子电气员、值班水手、值班机工、电子技工岗位适任培训，长期有效；但学生毕业5年后，应在满足“11规则”规定的职务晋升海上服务资历要求后，方可参加相应的适任考试。第六条海船船员适任考试科目见附件3。适任考试理论考试科目及格分数线见附件4，评估科目分数线依照见评估规范规定。第七条适任证书的“限制项目”主要规定适任证书所能适用的船舶和主推进动力装置种类，及特殊设备的操作等。船舶种类为：客船、非运输船、水产品运输船、水产品运输船（鲜销）。船舶主推进动力装置的种类分为：柴油机、蒸汽轮机、燃气轮机。特殊设备操作包括：电子海图显示与信息系统、自动雷达标绘仪。第八条对在客船上任职的船长和高级船员应持有客船培训合格证，其适任证书需取消对客船的限制；在其他特殊类型船舶任职的船员和在客船上任职的普通船员，其适任证书不需要对相应类型船舶取消限制，但应持有相应的特殊培训合格证。仅适用于水产品运输船或水产品运输船（鲜销）的船员适任证书上需签注“仅适用于水产品运输船”或“仅适用于水产品运输船（鲜销）”。仅适用于非运输船的船员适任证书上需签注“仅适用非运输船”；持有仅适用于非运输船适任证书的船员在职务晋升考试后取消该限制。非运输船上任职的船长和驾驶员服务资历等同于运输船的服务资历。第九条适任证书持有人应当在适任证书适用的相应或较低等级的船舶上担任相应或较低的职务。船长和驾驶员职务由高到低顺序为船长、大副、二副、三副；轮机长和轮机员职务由高到低顺序为轮机长、大管轮、二管轮、三管轮；无线电操作人员职务由高到低顺序为一级无线电电子员、二级无线电电子员、通用操作员、限用操作员。第十条值班水手、值班机工、高级值班水手、高级值班机工、电子技工适任证书长期有效。第十一条船员申请适任考试和适任证书时，应使用统一格式的表格（见附件5和附件6）。第十二条船员申请适任证书补发或变更的，除提供“11规则”的十二条规定的材料外，还应按下面情况提交相应的证明材料。（一）申请在水上交通事故中灭失的适任证书补发的，应向海事管理机构提交事故证明。（二）申请适任证书所载船员身份证信息纠错的，应向海事管理机构提交公安部门出具的相关证明。第十三条对于船员海上服务资历航区的认定，以船舶最低安全配员证书要求界定。申请无线电操作人员适任证书再有效要求的海上服务资历的认定，同时持有船长和驾驶员适任证书的人员其船长和驾驶员资历可以等同于无线电操作资历，其他无线电操作人员必须具备“11规则”第十五条要求的无线电操作资历。第十四条现职船员在任职期间发生负有主要责任的重大及以上责任事故，并受到海事管理机构行政处罚的，其在发生事故前的海上服务资历不能作为申请考试、评估和发证的海上服务资历。海上服务资历自发生事故后重新开始计算，但应扣除适任证书被滞留或扣留的时间。第十五条本办法自“11规则”生效之日起实施。原根据《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》（交通部令2004年第6号）颁布的相关规范性文件同时废止（见附件7）。附件1：海船船员适任证书管理分工授权表一船长和高级船员无限航区适任证书的考试和发证机关序号单位管辖范围1辽宁海事局辽宁省、黑龙江省、吉林省、、辽宁省2天津海事局天津市、河北省、河南省、陕西省、北京市3山东海事局山东省4上海海事局上海市及除江苏省以外的长江干线各省市5江苏海事局江苏省6浙江海事局浙江省7福建海事局福建省8广东海事局广东省（深圳市除外）、海南省、广西壮族自治区9深圳海事局深圳市表二沿海航区适任证书和普通船员无限航区适任证书的考试和发证机关序号单位管辖范围1黑龙江海事局黑龙江省2辽宁海事局辽宁省、吉林省3河北海事局河北省4天津海事局天津市、河南省、陕西省、北京市5山东海事局山东省6江苏海事局江苏省7上海海事局上海市8浙江海事局浙江省9福建海事局福建省10广东海事局广东省（深圳市除外）11广西海事局广西壮族自治区12海南海事局海南省13深圳海事局深圳市14长江海事局除上海市、江苏省以外的长江干线各省市附件2：岗位适任培训的最低时间要求岗位适任培训最少最低培训时间（时间）备注500总吨及以上/750千瓦及以上未满500总吨/未满750千瓦船长4个月2个月大副4个月2个月三副12个月6个月轮机长4个月2个月大管轮4个月2个月三管轮12个月6个月无线电操作人员1个月电子电气员12个月值班水手4个月2个月值班机工4个月2个月高级值班水手2个月高级值班机工2个月电子技工4个月备注：沿海三等船长和高级船员申请吨位（功率）提高者，需完成不少于12个月的岗位适任培训。附件3：适任考试科目表一申请船长（驾驶员）适任证书、值班水手（高级值班水手）适任证书理论考试科目申考职务申考形式考试科目船长大副三副值班水手高级值班水手职务晋升航区扩大吨位提高职务晋升航区扩大吨位提高职务晋升航区扩大吨位提高职务晋升职务晋升航区扩大航海学☆★☆☆★☆☆★☆船舶操纵与避碰☆★☆☆★☆☆★☆船舶管理☆★☆☆★☆☆★☆船舶结构与货运☆☆★☆☆★☆航海英语☆☆☆☆☆☆值班水手业务☆★☆高级值班水手业务☆高级值班水手英语☆☆注：1、申请二副与申请三副适任证书的理论考试科目相同。2、表中标注“☆”的为申请无限航区、沿海航区500总吨及以上船员对应职务和申考形式应考的科目。3、表中标注“★”的为申请沿海航区未满500总吨船员对应职务和申考形式应考的科目。42、沿海航区的船长、驾驶员和高级值班水手免除英语理论的考试。53、持有非运输船大副适任证书者，申请职务晋升时应加考大副职务的《船舶结构与货运》。64、持有非运输船适任证书者，申请取消非运输船限制者应加考《船舶结构与货运》。表二船长（驾驶员）适任证书、值班水手（高级值班水手）适任证书评估科目申考职务申考形式评估科目船长大副三副值班水手高级值班水手职务晋升航区扩大吨位提高职务晋升航区扩大吨位提高职务晋升航区扩大吨位提高职务晋升航区扩大吨位提高职务晋升航区扩大航次计划☆★☆气象传真图分析☆☆电子海图显示与信息系统/电子海图系统☆☆☆☆航线设计☆★☆雷达操作与应用☆★船舶操纵、避碰与驾驶台资源管理☆★☆☆★☆☆★☆货物积载与系固☆★☆☆☆☆航海仪器的使用☆★航海英语听力与会话☆☆☆☆☆☆水手值班☆★☆水手工艺☆★☆☆水手英语听力与会话☆☆☆☆高级值班水手工艺☆高级值班水手英语听力与会话☆☆注：1、申请二副与申请三副适任证书的评估科目相同。2、表中标注“☆”的为申请500总吨及以上船员对应职务和申考形式对应的评估科目。3、表中标注“★”的为申请未满500总吨船员对应职务和申考形式对应的评估科目。4、“货物积载与系固”评估科目航区扩大仅适用于500总吨及以上大副。54、沿海航区的值班水手和高级值班水手免除值班水手和高级值班水手英语听力与会话科目的考试。65、沿海未满500总吨船舶船长和驾驶员吨位提高需通过英语听力与会话、电子海图显示与信息系统、航海仪器的使用。67、沿海未满500总吨船舶船长吨位提高需通过气象传真图分析。8、船长航区扩大评估科目中《电子海图显示与信息系统/电子海图系统》同无限航区500总吨及以上大副职务晋升的标准。79、持有非运输船大副适任证书者，申请职务晋升时应加考大副职务的《货物积载与系固》。810、持有非运输船适任证书者，申请取消非运输船限制时应加考《货物积载与系固》。表三申请轮机长（轮机员）适任证书、值班机工（高级值班机工）适任证书理论考试科目申考职务申考形式考试科目轮机长大管轮三管轮值班机工高级值班机工职务晋升航区扩大功率提高职务晋升航区扩大功率提高职务晋升航区扩大功率提高职务晋升功率提高职务晋升航区扩大主推进动力装置☆★☆☆★☆船舶辅机☆★☆☆★☆船舶电气与自动化☆★☆☆★☆船舶管理☆★☆☆★☆☆★☆轮机英语☆☆☆☆☆☆船舶动力装置☆★☆机工业务☆★☆☆高级值班机工业务☆高级值班机工英语☆☆注：1、申请二管轮与申请三管轮适任证书的理论考试科目相同。2、表中标注“☆”的为申请无限航区、沿海航区750千瓦及以上船员对应职务和申考形式应考的科目。3、表中标注“★”的为申请沿海航区未满750千瓦船员对应职务和申考形式应考的科目。42、沿海航区的轮机长、轮机员和高级值班机工免除英语理论考试。表四申请轮机长（轮机员）适任证书、值班机工（高级值班机工）适任证书评估科目申考职务申考形式评估科目轮机长大管轮三管轮值班机工高级值班机工职务晋升航区扩大功率提高职务晋升航区扩大功率提高职务晋升航区扩大功率提高职务晋升航区扩大功率提高职务晋升航区扩大轮机模拟器☆☆动力装置测试分析与操作☆☆☆动力设备拆装☆☆★☆☆★☆电气与自动控制☆☆☆☆★☆动力设备操作☆★☆船舶电工工艺和电气设备☆☆金工工艺☆☆☆☆☆☆机舱资源管理☆☆☆☆☆☆轮机英语听力与会话☆☆☆☆☆☆值班机工英语听力与会话☆☆☆☆设备拆装与操作☆★☆动力设备操作与管理☆★金工工艺☆★高级值班机工英语听力与会话☆☆注：1、申请二管轮与申请三管轮适任证书的评估科目相同。2、表中标注“☆”的为申请无限航区、沿海航区750千瓦及以上船员对应职务和申考形式应参加的评估科目。3、表中标注“★”的为申请沿海航区未满750千瓦船员对应职务和申考形式应参加的评估科目。4、表中标注“轮机英语听力与会话”“值班机工英语听力与会话”和“高级值班机工英语听力与会话”仅为无限航区实操考试科目，沿海航区不考。5、表中功率提高是指沿海航区未满750千瓦船员申请750至3000千瓦时的评估科目。6、申请3000千瓦及以上轮机长功率提高仅需通过《轮机模拟器》评估科目。7、申请750-3000千瓦轮机长功率提高需通过《机舱资源管理》和《轮机模拟器》，《金工工艺》同750千瓦及以上三管轮职务晋升的标准，其他评估科目同750千瓦及以上大管轮职务晋升的标准。8、申请3000千瓦及以上大管轮功率提高仅需通过《动力装置测试分析与操作》和《电气与自动控制》评估科目。9、申请750-3000千瓦大管轮功率提高评估科目中《金工工艺》同750千瓦及以上三管轮职务晋升的标准。10、申请3000千瓦及以上二、三管轮功率提