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1电务系统优化站段管理结构三年工程实施方案及推进计划根据铁道部《关于实施优化站段管理结构三年工程的指导意见》（铁办〔2009〕93号）及其附件9《电务段优化管理结构指导方案》精神，结合我局电务系统管理实际，制定本实施方案。目前，我局管内铁路已经进入了一个高速发展的时期，今后一段时间铁路基建及更新改造工程将获得大规模推进。根据铁路建设规划，我局已在建昌九、西环、衡茶吉、向莆、温福、福厦、厦深、龙厦及港口支线等铁路，电气化改造京九、武九、峰福等铁路，规划建设九景衢、杭南长、合福、皖赣双线、赣龙扩能、赣韶、昌吉赣、南三龙等铁路。近三年内，我局铁路营业里程将成倍增加，其中客运专线占很大比重，属于客运专线建设、投产比较集中的铁路局，而既有电务段管理跨度过大（目前各主要行车站段中，电务段的管辖范围最大，且管辖设备十分分散，各站都有电务设备，管理难度很大），难以适应大量新线投产后电务管理要求，不利于加强安全管理和提高设备质量，有必要适当缩小电务段管辖范围，并考虑设置专门维护客运专线的电务段。一、既有现状1.总体概况。南昌铁路局电务系统设有电务处，路局电务检测所，无线电管理委员会办公室，南昌、福州电务段，支线综合段。电务职工总数3226人，其中信号一线生产人员2302人；综合生产人员317人；其他生产人员164人；管理人员440人；主要生产班组183个，2车间33个。（具体情况见附件1）。全局管辖京九、鹰厦、沪昆、赣龙、皖赣、峰福、铜九、武九等33条线路，344个车站/场（所）和3847.691公里的信号设备养护维修。2.联锁设备。电气集中195个站/场，车站计算机联锁91个站/场，非集中联锁45个站；联锁道岔组总数6488组，集中联锁6154组，无联锁道岔35组。3.闭塞设备。自动闭塞总里程1456.008公里，其中三显示区段14.15公里，四显示区段1441.858公里；半自动闭塞2323.241公里。4.驼峰设备。驼峰调车场8个；自动化驼峰调车场5个，半自动机械化驼峰调车场3个。5.车载设备。目前我局运用机车信号设备总数1070台，动车组ATP车载设备配备10套。6.行车调度指挥系统。我局行车调度指系统为TDCS及CTC系统，现建有TDCS/CTC调度指挥中心1处及覆盖全局各条主要线路的基层网。目前已在沪昆线上装备了CTC系统，在京九、皖赣、武九、赣龙、吉井、鹰厦、峰福、外南、漳龙、漳泉、铜九等线路装备了TDCS系统，共计45个CTC车站，3个CTC行调台；305个TDCS车站，10个TDCS行调台。目前路局TDCS/CTC调度中心有服务器12套、TDCS行调台终端10套、CTC行调台终端10套、查询终端34套、网络设备1套、网络安全设备1套、电源设备2套等设备。7.微机监测系统。全局（含合资公司）共有微机监测车站335站，应用服务器20台、车间监测终端22台，段级监测终端18台，路局级3终端5台。具体设备见下表。8.培训基地。南昌铁路局电务系统培训基地位于向塘，培训基地占地5206平方米。基地的铁道信号教学专用设备包括6502电气集中控制设备2套，计算机联锁设备1套，大站电源屏设备1套，智能电源屏设备1套，机车信号设备2套、LKJ设备2套。实作练功场1个，其中ZD6道岔4组、ZK3道岔2组、信号机8架、ZPW-2000区段1个，占地面积488平方米。9.既有线路主要技术装备状况表(附件2)。二、优化站段管理结构三年工程实施方案规划根据铁道部、路局有关文件精神，结合路局管内近三年线路开通情况，均衡考虑行政区域、空间跨度、公里数、设备数量、线路等级等具体情况，合理划定电务段、车间、工区的规模，统筹考虑人员、装备、维护管理模式、生产用房等因素，便于维修管理和应急处置。1.规划编制依据。1.1《关于实施优化站段管理结构三年工程的指导意见》（铁办〔2009〕93号）及其附件9《电务段优化管理结构指导方案》；1.2《铁路技术管理规程》（铁道部令第29号，2007年4月1日施行）；1.3《铁路信号维护规则》（铁运[2008]142号）；1.4《客运专线固定设施维修管理有关问题的指导意见》（铁运单位车站车间终端段级终端局级终端应用服务器备注南昌电务段1631313111福州电务段（含合资公司）172959电务处3路局救援中心14[2009]36号）；1.5《铁路200～250km/h既有线技术管理办法》；1.6《南昌铁路局行车组织规则》（南铁师发[2007]37号）；1.7《南昌铁路局信号维护质量管理办法》。2.规划对象。2.1既有铁路。包括沪昆、鹰厦、外南、吉井、铜九、漳龙、漳泉、合九、沙浔、向乐、上饶联络、醴茶、弋樟、乐德、丰洛、樟江、八建、张塘、上新、新太、分文、南平东支线、永嘉、漳龙、漳泉、福马、漳州支线，北翠、天山湖支线等。2.2在建铁路。昌九城际、南昌西环、衡茶吉、向莆、温福、福厦、厦深、龙厦及港口支线铁路。2.3电气化改造铁路。京九、武九、峰福等。24规划建设铁路。九景衢、杭南长、合福、皖赣双线、赣龙扩能、赣韶、昌吉赣、南三龙等。2.5在建及新建铁路概况表（附件3）。3.规划原则。3.1生产组织机构设置。电务段一般以管辖1000Km（营业里程，下同）左右、6至8个现场车间、3至4个专业管理车间及驼峰车间为宜。信号车间以管辖复线区段100～150公里为宜，单线区段150～200公里为宜，枢纽地区管辖换算道岔2000组左右，每个车间以管辖4至6个工区为宜，并应根据生活设施、交通、车站疏密度等因素考虑车间、集中检修工区的设置地点。53.1.1工区设置规模。3.1.1.1单线区段：一般以3～5个车站为宜。3.1.1.2既有线复线（设计时速200km/h以下）：一般以1～2个车站为宜。3.1.1.3客专复线（设计时速200km/h以上）：一般以1个车站（或1站1中继）为宜。3.1.2车间设置规模。3.1.2.1现场车间一般设4至6个值班工区，1个集中检修工区，1个微电子维护工区为宜。3.2.2.2路网性、区域性的驼峰应根据规模大小，设置驼峰信号车间。3.1.2.3按专业管理原则设置专业车间。3.1.3电务段设置规模。3.1.3.1电务段一般设置6至8个现场车间、3个专业管理车间（信号检修、信号中修、电子设备）以及若干驼峰信号车间为宜。按机务段管辖范围对应设置车载设备车间，负责ATP车载设备、机车信号和LKJ等设备的维护。电务段管辖范围内无机务段的，可根据需要设置车载设备车间。3.1.3.2电务段一般应设置行政办公室、信号技术科、信息技术科、通信技术科、修建科、安全调度科、劳动人事科、计划财务科、职工教育科、材料科、党群工作办公室等职能科室。3.1.3.3电务段一般应设置动态检测室、信号试验室（可设若干分室）、计量室、质量检查室等直属生产班组。63.1.4培训基地设置。根据新技术设备情况设置培训基地，原则上1个省级行政区域设置1个培训基地。3.2设备维护模式。3.2.1信号设备由电务段维护。3.2.1.1作业方式。（1）信号维修采用“值检分开”方式。（2）集中检修及室外设备的巡视、检查必须在天窗时间内进行，严禁利用行车间隙上线作业。（3）值班工区按照规定的周期，进行室内外设备的巡视、检查、测试及数据分析工作。(4)在客运专线上，根据检测需要，定期挂行检测试验车进行设备检测、试验。3.2.2.2修程修制。（1）实行计划修、故障修和状态修相结合，日常以加强设备巡视、监测和数据分析为主，有针对性进行维护。（2）道岔实行计划修。按季度安排检修计划。主要工作内容有各部检查、测试、标调、易损件更换和联合整治等项目。（3）具备双套冗余配置的电子设备实行故障修。具有完善监测手段的设备实行状态修。3.2.2通信设备。3.2.2.1既有线通信设备维护维持既有模式。3.2.2.2新建铁路（含客运专线）采用铁通公司委托维护模式。73.2.2.3通信设备的修程修制由受托维护单位负责制订并报铁路局备案。3.3装备标准。3.3.1配备必要的交通工具和完备的测试、检修机具设备、仪器仪表等，满足电务段日常生产需求。3.3.2信号技术设备装备标准。信号技术设备装备标准要统一，以符合电务中心设备全程全网建设为主线，适应既有电务系统装备需求，匹配既有信号设备检测、测试设施，保持电务段管理范围、线别、设备制式以及型号的统一，尽量避免现场设备多样化，降低现场信号维修技术难度为原则。3.3.3信号生产工装器具配备标准。信号生产工装器具含工装设备和生产房屋需求，以满足车间和工区日常生产维护装备和办公设施需要为原则。3.3.4生活用房标准。按人均10～20m2考虑。3.4劳动力需求及构成。3.4.1既有线按既有劳动生产力和生产需要合理配置生产管理人员。3.4.2新线按定额和线别测算新增人员。现场生产人员按每100km30人进行配置（原2005年部文为24人，2006年“4.18”提速后电务装备发生翻天覆地变化，新增列控系统、多机牵引提速道岔、分散自律调度集中、车载ATP、机车运行监控装置LKJ、一体化轨道电路等设备类型，增加电务现场生产人员定编）；基地以及段生产人员按现场生产人员的20％核定。83.4.3所有新增人员均需提前一年到位，并进行相应的培训。3.4.4新增劳动力比例构成。3.4.4.1大学、大专毕业生：30%。3.4.4.2技术工人（含高职毕业生、经学历教育的复退军人）：70%。3.5行车调度指挥系统。适应铁路建设发展的需要，方便高速铁路及其他新建线路行车指挥的引入，实现互联互通，全程全网。3.5.1重新构建调度指挥中心局域网，把CTC的局域网络、远程通信网络与既有线的CTC/TDCS共用网络系统独立开，分别建立CTC系统千兆网络和TDCS系统百兆网络。3.5.2按照新接入线别新增服务器等有关设备，满足新线CTC系统建设的接入需求，使各条线接入对既有系统影响降到最低。3.6微机监测系统。3.6.1既有TJWX-2000版微机监测系统维持不变，独立成网。大修或更新改造车站采用06版微机监测系统后，接入06版监测网络。3.6.2新建、改建线路采用06版信号微机监测系统。3.6.3电务段应用服务器所接站点应不超过200站。超过200站时，需再增加一套应用服务器。3.7电务信息管理系统。在铁道部信息管理系统平台上整合既有的各类信息管理系统，使之成为电务安全生产管理信息平台，实现电务安全生产管理网络化、信息化。4.具体规划。9根据上述规划编制依据、对象及原则，对优化站段管理结构三年工程实施方案具体规划如下：4.1生产组织机构。4.1.1根据管理跨度、线路里程、设备数量情况，以满足安全生产和维护工作需要为目标，结合既有铁路以及新建线路建设开通情况，本规划保留既有南昌、福州电务段，新增设厦门、鹰潭、赣州电务段。各电务段管辖范围见附件4，管辖示意图见附件5。4.1.2培训基地。保留既有向塘培训基地，新增福州培训基地。4.2装备标准。4.2.1主要技术装备标准。根据南铁电字〔2008〕1074号文《南昌铁路局信号技术设备装备标准》（附件6）精神，按线别、线路等级等统一技术装备。主要信号技术设备装备标准见附件7。4.2.2工装器具、用房配置标准见附件8，此标准可根据线路具体情况进行相应调整。4.2.3培训基地装备标准表（附件9）。4.3人员需求及配置标准。4.3.1电务系统车间及班组生产人员配置标准表（附件10）。4.3.22009-2012年电务系统人员需求表(附件11)。4.4技术规划。4.4.1行车调度指挥系统(CTC/TDCS)。4.4.1.1中心服务器设备配置。(1)客运专线：昌九城际、昌吉赣、沪昆、合福等客运专线，新增101套数据库服务器、1套CTC应用服务器、1套CTC通信服务器、1套列控临时限速服务器、1套GSM-R接口服务器。预留沪昆C3RBC通信服务器。(2)沿海客运专线铁路：温福、福厦、厦深线，新增1套数据库服务器、1套CTC应用服务器、1套CTC通信服务器、1套列控临时限速服务器、1套GSM-R接口服务器。(3)新建CTC线路：龙厦、向莆、南三龙等线，新增1套数据库