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1求真务实开拓进取努力实现全区商贸和物流业又好又快发展——在全区商贸物流旅游工作会议上的报告Xxx区商务局局长xxx各位领导、同志们：今天召开这次全区商贸物流和旅游工作会议的主要任务是，以党的十七大精神为指针，贯彻落实全市商贸物流工作会议精神，总结2012年商务工作，分析今后一个时期商贸物流工作面临的新形势、新机遇，研究和部署全区2013年商贸物流和旅游工作。一、2013年主要工作2013年以来，全区商务、旅游系统在区委、政府及市商务局、旅游局的正确领导下。认真学习贯彻区委十届二次全委（扩大）会议精神，以“抢抓机遇、乘势而上、率先崛起、实现经济社会又好又快发展”为目标。按照年初的工作计划积极开展工作，思路进一步明晰，重点更加突出，措施更加有力，全面提升科区商贸流通和旅游产业的档次和水平。——全区社会消费品零售总额完成65.6亿元，完成年度计划的100%，占全市总份额的49.32%；商贸物流业拉动2经济社会发展的作用更加明显，大市场、大流通、大贸易一体化的流通新格局已经初步建立。——对外贸易稳步增长，全年实现2,500万美元，完成计划的100%。——区商务局实现招商引资8700万元，完成年度任务的145%。招商引资已经成为推动我区商贸物流及旅游产业快速发展的巨大力量。——全区共接待国内外游客86.18万人次，同比增长35%；实现旅游收入7.41亿元，同比增长35%，占全市份额的30%。已经成为全区经济发展的朝阳产业。——物流产业发展迅速。全区启动了10个物流重点项目，初步构成了物流产业体系的雏型。全区货物运输量达到4000万吨，城乡市场交易额达到80亿元，物流产业增加值30亿元以上。物流产业的快速发展，有效优化了全区的产业结构，提升了产业层次，走在了全市的前列。2012年，主要做了以下几方面的工作：（一）突出抓重点项目，推进市场建设和物流产业发展。根据通辽市《2007--2008年主城区物流重点项目实施意见》和年初工作安排，重点抓了：一是五金建材城，2007年项目一期已经基本完成拆迁、规划、设计等前期工作。二是通辽利丰汽贸园区，一期投资2,000万元，建筑面积1.1万平方3米的两个综合4S模式展厅已建成，并于2012年9月份正式营业。目前运行态势良好。三是南方家具市场，总投资3000万元，一期工程已于2012年10月18日正式营业。四是金港市场，2012年已经完成投资8,300万元，市场内一纵两横高等级混凝土路面（2万平方米）已经完工。五是森洋园艺花卉市场，2012年已建成观赏交易棚2000平方米，完成投资500万元。六是春子餐饮娱乐城，餐饮部分已于2012年8月30日开始试营业。宾馆、娱乐部分主体工程已经完成。七是泰丰宾馆，已完成建筑面积10,000平方米，完成3,600万元的总投资，2012年6月初已经投入使用。八是酒类批发市场，已于2012年底开始试营业。九是日升日美物流配送中心，于2012年3月末开始进行基础性工作，至8月末，办公区及样品间改造已经完成，信息系统安装调试完成，2012年末建设完成办公区、供应链和信息系统等内容，并投入使用。十是科尔沁工业园区（南区）综合物流园，2012年完成了项目定位和规划设计工作。十一是美林家居物流，2012年投资400万元，完成5000平方米仓储库建设。十二是通辽物流园区二期建设，与铁路部门共同在原西煤厂开发蒙东内陆港建设项目。全区物流产业快速起步，正在形成一个新的优势产业。（二）招商引资工作。2012年科尔沁区商务局完成招商4引资8,700万元。主要项目：一是通辽绿丰10万头肉牛30万只肉羊屠宰加工项目，由沈阳绿丰食品公司与通辽市科尔沁区明清清真牛羊屠宰厂合资建设。该项目总投资1.5亿元，2012年完成投资4800万元。二是韩式春子餐饮娱乐城项目，由延边恒通实业有限公司投资建设，总投资4,000万元。三是泰丰宾馆项目，由大连通元房地产开发有限公司投资建设，总投资3,600万元，已于6月末正式营业。四是太平洋商业广场引进ITAT国际品牌服装会员店项目，引进香港ITAT国际品牌服装连锁店进入太平洋商业广场，占用营业面积10000平方米，引进资金1600万元。五是利丰汽车贸易园项目，由内蒙古利丰集团与通辽市通华投资有限公司，共同投资兴建“利丰汽贸园区”，总投资1.2亿元。六是通洲渔港大酒楼项目，引进福建客商投资，总投资3,000万元，11月18日正式开业并投入使用。七是美每家家居装饰城项目，引进大连喜龙华商贸有限公司建设美每家家居装饰市场，总投资1,000万元，营业面积3,500平方米，已于6月末正式营业。（三）加强市场监管、整顿和规范。2012年全区进一步加强对专项市场的监管、整顿和规范工作，从严从快查处了一批有影响的案件。通过专项整治，市场秩序进一步改善。一是在全市率先建立了屠宰企业达标升级制度、溯源制度，5开展了屠宰企业星级评定工作。对全区范围内的屠宰厂、市场、超市、学校、宾馆、饭店、镇苏木农贸市场等肉食品市场进行了监测与检查。全年共出动执法车辆350台次，执法人员1,200人次，端掉私屠乱宰黑窝点6个，惩治不法经营业户320户，处罚不法业户116户，没收劣质猪肉4,000公斤，牛羊肉2,900公斤，杂畜、禽类3700只。二是加强对全区酒类市场的监管力度，全年组织市场执法达17760人次，举办酒类经营户培训班5期，培训酒类经营户1207户，现场销毁假冒伪劣酒类商品活动3次，开具准入证1250份，查处各类违法案件601起，其中：给予行政警告380起，情节严重予以处罚221起，罚没及销毁各种酒36种，达9500公斤。（四）全面推进农村牧区流通体系建设。继续在农区开展“万村千乡市场工程”工作。截止2012年底，全区共建成合格农家店196个，吸引企业投资1100万元，带动农村富余劳动力就业近500人，增加销售额1亿元，约20万农牧民直接受益。为提升我市农畜产品市场建设水平，进一步加大了“双百市场工程”项目的争取力度。经过积极争取，内蒙古清谷新禾有机食品有限责任公司有机农用食品加工建设项目通过了国家商务部的核准。连续两年实施“双百市场工程”，使我区大型农产品流通企业的功能与水平得到进一步提升。农村牧区流通体系的日趋完善，加快了我区新农6村建设的步伐。（五）进一步加强城乡市场信息服务体系建设。根据《关于城乡市场信息服务体系建设实施意见》。在全区已发展市级信息报送采集企业和商务部监测样本企业16户。样本企业涉及商贸流通多种业态，初步建立起了重点流通企业、城市生活必需品、重要生产资料信息直报系统。（六）大力发展现代流通业。进一步推进了连锁经营、物流配送、电子商务、期货贸易等现代流通方式的发展，日升日美、进前佳、万家福、罕山奶茶馆、环哲图书等一批本土连锁企业不断发展壮大，苏宁电器、肯德基快餐、德克士快餐等国内国际知名连锁企业运转态势良好。（七）、旅游事业发展有新突破。2012年，通辽市以高分被国家旅游局评为“中国优秀旅游城市”。科尔沁区商务局、旅游局按市、区统一部署，积极落实“创优”工作，将具体工作细化，明确目标，落实责任，并在加强科区旅游基础建设，完善旅游服务等方面做出了努力，取得了明显成效。一是制定了《科尔沁区十一五旅游发展规划》；二是初步完成了《塞外明珠—xxxx区》旅游简介编制工作。三是协同相关单位落实旅游指示标牌、旅游信息图形符号、旅游投诉电话等工作；四是审核并上报五家旅游购物推荐单位、四家旅游餐馆推荐单位、四家宾馆晋星工作；五是开展旅游景区景7点、星级宾馆、旅游购物推荐单位、旅游餐馆推荐单位的员工培训工作，并组织了科区首届餐饮行业“人力资源管理培训班”，共培训全区餐饮行业中层管理人员100人次；六是与市区相关部门举办了纪念“9.27世界旅游日”暨创建中国优秀旅游城市宣传活动；七是组织科区旅游企业参加首届“中国旅游北方交易会”，大力宣传了我区的旅游资源及旅游产业；八是联合宣传部、妇联、团委、文联、交通等各部门组织“创优”宣传、展示、评比等各项活动。（八）加强自身建设，树立商务部门新形象。切实转变职能转变作风，努力营造“阳光政务”环境。一是进一步加强党风廉政建设和行风建设，组织了十七大精神的专题学习，完善了各项规章制度。在全系统倡导并形成了为企业服务光荣的氛围。推行政务公开和服务承诺制、首问负责制。向全社会公开行政审批事项、办事指南、办事程序等，并及时发布法律法规、政策和市场信息。优质、高效、廉洁的服务，赢得了企业的信任，社会的赞誉，树立了良好的机关形象。二是进一步加强干部队伍建设。在系统内倡导学习，激励向上，鼓励创新，培育团队精神，大力创建服务型、学习型、创新型、节约型、和谐型机关。通过学习职工队伍综合素质得到了明显提高。三是大力加强信息化建设。充分利用商务部网站创建了科尔沁区商务之窗网站，并与区政府门户8网站链接，对外发布信息，得到了市商务局的充分肯定。通过几年来不断强化队伍建设，我们已经打造了一支善于开拓创新，务实求进，敢打硬仗的商务团队。回顾2012年，我区商贸物流和旅游产业实现了较快发展，全区商贸物流和旅游工作取得了较好的成绩，这都是区委、区政府和市商务局正确领导的结果，是全区各部门大力支持的结果，也是全区商务系统全体干部职工团结进取、忘我工作的结果。在此，我代表区商务局党组向大家表示衷心的感谢！虽然我区商贸物流和旅游工作取得了可喜的成绩，我们仍然要保持清醒的头脑，全区商务工作中仍存在着诸多亟待解决的问题。一是外贸总量过小，产品结构单一，附加值低，大内贸小外贸的格局仍未改变；二是市场体系建设仍需健全，保障能力需要增强；三是对外经济技术合作领域不宽，利用外资发展不平衡；四是物流产业刚具雏形，区位优势没有充分发挥；五是旅游景点基础设施薄弱；六是面对新形势、新任务的要求，队伍自身建设需要进一步加强。以上诸多方面问题，都需要我们在今后的工作中努力解决。二、2013年主要工作思路2013年，是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是我区新一届政府的开局之年，更是实现xxx区商务、旅游事业“十一五”规划目标的关键之年。在今年的全国商务工作会9议上，陈德铭部长明确提出，高举中国特色社会主义伟大旗帜，走出一条中国特色商务发展道路，实现商务事业又好又快发展。商务工作是“机遇与挑战并存，压力与动力同在”，要正确分析形势，扬长避短，鼓足干劲，扎扎实实推进各项商务工作。区委、区政府要求商务事业必须要快速发展，人民群众期望着商务事业的大发展。做好商务工作，推进商贸物流和旅游产业的发展，对于促进全区经济和社会发展具有十分重要的意义。我们一定要把商务工作置于全区、全市发展大局之中来谋划，努力开创全区商务发展的新局面。2013年全区商贸和物流工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，重点在发展物流产业上实现新突破，在扩大对外贸易规模上取得新进展，加快完善城乡市场体系，推进流通现代化进程，促进现代服务业的兴起，实现全区商贸物流和旅游业又好又快发展。2013年全区商贸物流和旅游业工作主要目标是：社会消费品零售总额力争超过80亿元，同比增长22%。出口总额（按大口径计算）力争突破3000万美元，同比增长20%；招商引资力争实现1亿元；实现旅游总收入10亿元，同比增长32%。（一）全面推进市场建设和物流产业快速发展。以全市、全区大力发展物流业思路为契机，积极配合市相关部门完成10主城区物流园区及市场规划工作。大力推进专业市场及物流园区建设。全面落实2012—2013年专业市场及物流园区建设实施方案，推动重点物流及市场建设工作。按照全市物流体系建设的总体思路，我区在物流体系建设上，要按照建设“一个信息平台、两个内陆港、五大园区、十大重点物流中心”为主体的物流体系的目标，全面推进物流产业发展。一是重点推进四个项目。（1）五金建材城项目。一期工程建筑面积11万㎡，场地硬化4万㎡，建设21米宽东西贯通主路一条及南北辅路三条，主要建设建筑五金、洁具、墙地砖、门窗木线、石材等功能厅（区）及市场服务设施。一期工程定于2013年4月上旬开工建设，9月末完工